В начале 1942 г. только для восстановления и пуска на полную мощность эвакуированных предприятий недоставало 500 тыс. рабочих
Суровые условия военного времени требовали максимального вовлечения советских людей непосредственно в военное производство. Важным дополнительным источником рабочей силы для народного хозяйства являлась мобилизация населения, не занятого общественным трудом в городе и деревне. Президиум Верховного Совета СССР 13 февраля 1942 г. принял указ "О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве"{23}. Мобилизации подлежало трудоспособное городское население из числа не работающих в государственных учреждениях и предприятиях. мужчины в возрасте от 16 до 55 лет, женщины - от 16 до 40 лет. Мобилизованные привлекались по месту жительства для работы на производстве и строительстве, в первую очередь в авиационной и танковой промышленности, промышленности вооружения и боеприпасов в металлургической, химической и топливной промышленности.
В 1942 г. Комитет по учету и распределению рабочей силы и его местные органы привлекли для работы в промышленности, строительстве и на транспорте 565,9 тыс. человек трудоспособного городского и 168 тыс. сельского населения, всего 733,9 тыс.{24}
Если численность рабочих и служащих в целом по стране сократилась, то в восточных районах СССР наблюдался рост числа рабочих и служащих{25}, что было результатом изменений в размещении производительных сил. Решение проблемы обеспечения промышленности постоянными кадрами потребовало резкого увеличения занятости в производстве женщин и подростков.
Число женщин, занятых в промышленности, все время возрастало. Так, например, в сентябре 1942 г. на предприятиях авиационной промышленности женщины по отношению к общему числу рабочих составляли 36%, а в декабре 40,5%. На 1 марта 1942 г. в шахтах работало 26,8% женщин, а к концу года-35,5%. Наибольшее число женщин - 59% - работало на предприятиях электропромышленности{26}.
Приход на производство многочисленных пополнений рабочего класса, в том числе женщин и подростков, выдвинул проблему большой государственной важности - в кратчайшие сроки обеспечить техническое обучение новых рабочих, их производственное воспитание и закалку. Вопросам обучения и воспитания рабочих кадров большое внимание уделяли местные партийные организации. В условиях военного времени основной упор был сделан на краткосрочную подготовку производственных кадров через стахановские школы, различные курсы и главным образом путем прикрепления новых рабочих к опытным, квалифицированным работникам. В 1942 г. на Магнитогорском металлургическом комбинате, например, было обучено 14 548 человек, на Кузнецком металлургическом комбинате - 9160. Всего на предприятиях черной металлургии в 1942 г. было обучено 136 015 человек{27}. В угольной промышленности в первом квартале того же года горняцким профессиям было обучено 8339 человек, во втором - 27 106, в третьем - 33 377, в четвертом-35 781 человек{28}. В целом по стране в промышленности за 1942 г. обучено на производстве почти 1260 тыс. человек и повышена квалификация свыше 2512 тыс. человек{29}.
Важным источником обеспечения промышленности и транспорта квалифицированными рабочими являлась система государственных трудовых резервов. В 1942 г. через школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища было подготовлено 569 тыс. человек{30}. Учащиеся трудовых резервов, проходя обучение в сокращенные сроки, оказывали вместе с тем существенную помощь фронту, работая в мастерских училищ и школ ФЗО или в цехах предприятий.
Несмотря на трудные условия военного времени и приход на производство новых, малоподготовленных кадров, дисциплина и производительность труда продолжали возрастать. В 1942 г. производительность труда в целом по промышленности увеличилась по сравнению с 1941 г. на 19%{31}, в авиационной промышленности-более чем на 30, в промышленности вооружения-на 15, в тяжелом машиностроении-на 11, в танковой промышленности-на 38, в черной металлургии-на 11%{32}. Вместе с тем в угольной{33} и нефтяной промышленности, а также текстильной, легкой, пищевой и на лесозаготовках в 1942 г. по сравнению с довоенным временем наблюдалось снижение производительности труда, что обусловливалось рядом причин. В текстильной, легкой и пищевой промышленности это было вызвано главным образом перебоями в снабжении электроэнергией, топливом и сырьем. Снижение выработки в угольной, горнорудной, нефтяной промышленности и на лесозаготовках объяснялось в первую очередь приходом новых рабочих, менее приспособленных к физической работе в отраслях тяжелой промышленности.
Рост производительности труда осуществлялся путем рационализации производства, улучшения организации труда, а также увеличения рабочего времени. Важное значение для роста производительности труда имела подготовка новых квалифицированных рабочих кадров. В борьбе за увеличение производства танков, самолетов, моторов, оружия и боеприпасов особенно большое значение имело внедрение поточного метода производства. Организация труда по этому методу проводилась еще до войны на автомобильных и тракторных заводах страны. Гораздо более широкое внедрение его на промышленных предприятиях в годы войны позволяло при значительном сокращении числа рабочих создавать непрерывность производственного процесса и обеспечивать ритмичную работу по графику, повышать производительность труда, уменьшать брак и снижать себестоимость продукции.
В угольной и нефтяной промышленности, в черной и цветной металлургии, а также в отраслях военной промышленности был установлен более высокий уровень заработной платы. Так, в августе 1942 г. СНК СССР значительно повысил заработную плату металлургам, в том числе рабочим, занятым в доменных, сталеплавильных, прокатных и агломерационных цехах Наркомчермета.
* * *
Обеспечение нужд фронта, выполнение огромных по своему объему и сложных по реализации работ достигалось прежде всего самоотверженным, творческим трудом рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции. Патриотизм рабочего класса уже в первые месяцы войны породил такие формы высокопроизводительного труда, как фронтовые бригады, многостаночничество, совмещение профессий, и, продолжая охватывать все более широкие слои работников промышленности, приносил плодотворные результаты.
Движение тысячников - рабочих, систематически выполнявших по 10 и более норм, а также двухсотников, трехсотников и пятисотников имело многих последователей, распространялось на различные отрасли промышленности. На военных и других заводах, в шахтах и рудниках, на новостройках - всюду передовые рабочие, увлекая за собой массы, перекрывали довоенные производственные нормы, умело используя современную технику и совершенствуя технологию производства.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
