В СВ Германии существует Командование сил специальных операций (КССО) численностью 1000 человек. Организационно КССО имеет в своем составе семь рот (штабная и связи, поддержки, глубинной разведки и четыре – специального назначения), а также центр подготовки и испытаний.
В войсках специального назначения Франции выполнение разведывательно-диверсионных задач в тылу противника возложено на драгунский парашютный полк глубинной разведки и отдельный диверсионно-разведывательный парашютный полк. Парашютный драгунский полк глубинной разведки обеспечивает ведение разведки своими силами и средствами по фронту до 180 км и на глубину около 250–300 км. Из его состава может быть выделено до 100 групп глубинной разведки по 3–7 человек. Отдельный разведывательно-диверсионный парашютный полк может действовать на глубину 750—1000 км. Из его состава может быть сформировано до 50–60 РДГ по 10–12 человек.
Для действий в тылу противника в СВ Нидерландов имеются две разведывательные роты СпН и отдельная рота глубинной разведки, а в ВМС – рота боевых пловцов. На базе ор СпН может создаваться до 10 разведывательно-диверсионных отрядов (по 12 человек), а отдельная рота (ор) глубинной разведки – до 24 отрядов, действующих на глубину до 300 км. Из состава роты боевых пловцов может быть выделено до 20 отрядов пловцов.
В ВС Бельгии для разведки и осуществления диверсий может использоваться батальон «коммандос» и два парашютных полка, на базе которых может быть сформировано до 10 отрядов глубинной разведки (по пять человек), около 20 диверсионно-штурмовых отрядов (по 30 человек) и около 10 разведывательно-диверсионных отрядов боевых пловцов (2–4 человека).
В ВС Дании имеется отдельная разведывательно-диверсионная рота в СВ и разведывательно-диверсионная рота в составе эскадры ПЛ ВМС. Они могут выделить до 30 разведывательно-диверсионных отрядов, в том числе 10 отрядов боевых пловцов.
В общей сложности на европейских театрах военных действий для проведения специальных операций в тылу противника силами штатных частей и подразделений СпН стран НАТО может быть выделено свыше 1600 разведывательно-диверсионных отрядов и групп, из которых более 200 – из состава СВ США, Великобритании, ФРГ и Франции – способны выполнять задачи на глубине до 1000 км и более. Командование НАТО считает, что проведением специальных операций, то есть комплексным использованием разведывательных, разведывательно-диверсионных и диверсионно-штурмовых формирований на ТВД, в отдельных странах и регионах можно нанести значительный ущерб потенциальному и реальному противнику, в короткие сроки обеспечить подрыв его политического, экономического, идеологического и морального потенциалов. По масштабам и целям специальные операции подразделяются на два вида.
Стратегические, проводимые в интересах достижения военно-стратегических целей государства как в мирное, так и в военное время, а также в интересах стратегических операций вооруженных сил на театре войны (ТВД) в военное время.
Оперативно-тактические, проводимые в интересах оперативного уровня руководства войсками (силами) в целях обеспечения операций объединений и соединений группировки на ТВД или отдельном стратегическом (операционном) направлении.
Основными задачами ССО в стратегических операциях являются:
– действия против повстанческого движения и их коммуникаций;
– операции против повстанцев в удаленных и изолированных районах страны (регионах);
– ведение партизанской войны (организация и осуществление актов саботажа, диверсий, вывод из строя особо важных объектов, убийство или похищение политических и военных деятелей и крупных военачальников);
– организация побега из плена своих военнослужащих, освобождение заложников, вывоз особо ценного имущества;
– нарушение работы тыла и коммуникаций вооруженных сил противника;
– ведение разведки в интересах стратегического командования;
– проведение психологических операций;
– действия сил гражданской администрации.
Основными задачами сил специальных операций в оперативно-тактических операциях являются:
– нападение на военные базы и места сосредоточения войск противника в пределах операционного направления;
– освобождение своих военнопленных;
– уничтожение старшего командного состава войск противника;
– организация ложных нападений с целью введения противника в заблуждение и экономии сил своих войск;
– нарушение работы оперативного и войскового тыла, линий коммуникаций и путей маневра;
– захват и уничтожение важных объектов войскового управления и средств ядерного нападения;
– психологические операции и действия сил гражданской администрации в интересах операций своих войск;
– агентурная и войсковая разведка;
– рейды и засады на путях выдвижения вторых эшелонов и резерва противника.
Концепция специальных операций по взглядам командования НАТО
В последнее время концепция специальных операций в США претерпела определенные изменения, вызванные, в первую очередь, прекращением глобального противостояния двух мировых систем. Значительный рост количества вооруженных конфликтов низкой интенсивности привел к определенному смещению акцентов в системе взглядов командования НАТО на боевое применение ССО. По современным взглядам, термин «специальные операции» имеет следующее смысловое наполнение: комплекс мероприятий по боевому применению сил специальных операций и предполагающий развертывание оперативных отрядов в районах боевого предназначения, а также органов обеспечения и управления – до или в ходе ведения вооруженной борьбы.
Специальные операции, в зависимости от складывающейся международной обстановки и целевых установок правительств вероятного противника, могут проводиться в виде:
1. Разведывательно-диверсионных действий.
2. Подрывных действий с использованием специальной тактики.
3. Специальных действий.
4. Действий по обеспечению внутренней безопасности иностранных государств.
5. Обеспечивающих действий.
Разведывательно-диверсионные действия включают: добывание сведений о противнике, диверсии, определение координат целей, наведение авиации и корректирование огня артиллерии и ракетных войск, уничтожение подвижных и стационарных объектов ядерного оружия противника, ведение радиотехнической разведки и РЭБ и другие задачи. Основными способами решения разведывательно-диверсионных задач в тылу противника считаются: наблюдение, подслушивание (в том числе с использованием технических средств), поиск, засады и налеты, рейды, беспокоящие и штурмовые действия, террор, диверсии, саботаж, точное определение координат и целеуказания, шантаж, «снайперский отстрел», разведка боем, ведение радио– и радиотехнической разведки, РЭБ и др.
Подрывные действия с использованием специальной тактики проводятся в мирное и военное время на территории противника или в политически важных районах и, по взглядам руководства НАТО, предусматривают: саботаж (насильственные акции с использованием оружия, в том числе специального, с целью снижения оборонных возможностей государства, уничтожение людских, материальных и природных ресурсов); диверсии (подрыв внутренней политики государства, власти, экономики, морали, социальной психологии и вооруженных сил); действия по деблокированию и выводу войск из окружения; боевые действия силами иррегулярных войск.
Подрывные действия основываются на использовании партизанской тактики, заключаются в организации повстанческого и партизанского движения, освобождении военнопленных и заключенных, диверсиях и саботаже.
Подрывные действия подразделяются на открытые, скрытые и тайные, осуществляются силами сопротивления и агентуры под руководством формирований специального назначения ССО. Саботаж и диверсии проводятся широкомасштабно и имеют целью нанесение максимального ущерба вероятному противнику и подрыв его военной мощи. Они предусматривают идеологические акции и практические подрывные действия, направленные на свержение существующего правительства (режима) и уничтожение важнейших элементов национальной инфраструктуры. Саботаж и диверсии порождают страх, ослабляют противника, оказывая сильное психологическое воздействие на широкие слои населения, разобщают его.
Действия по деблокированию и выводу войск из окружения развертываются в тылу противника в ходе военной кампании и, в зависимости от обстановки, проводятся силами специальных операций с привлечением агентуры и формирований иррегулярных войск. Эвакуация личного состава частей и соединений может выполняться с использованием морских и воздушных транспортных средств. Те части и соединения, для которых воссоединение становится невозможным, должны стать организационным ядром иррегулярных сил. Ведение войны силами иррегулярных формирований, развертывание (активизация) потенциала для ее ведения являются важнейшими задачами, решать которые призваны силы специальных операций. Потенциалом сопротивления западные специалисты считают представителей национальных меньшинств, проживающих в приграничных (приморских) с соседними странами или отдельных районах, а также недовольных и т. д.
