в городе, установив контроль над доками. Югославы заняли другие районы города. Подразделения британцев вошли также в Горицию, хотя город уже был захвачен отрядами югославских партизан. Итак, в Венеции-Джулии войска западных союзников и югославская армия тесно сотрудничали друг с другом; и каждый пытался расширить свою зону оккупации. Теперь, когда немцы бежали, противостояние, казалось, было неминуемо.
На этом рубеже все стороны взяли паузу и привели в готовность свои вооруженные силы. В результате Стимсон и Маршалл поспешили предупредить президента об опасности, грозившей американцам на Балканах, и о том, что русские могут поддержать югославов и даже отказаться от обещания вступить в войну с Японией.
Итальянское правительство высказало свое сожаление сложившейся ситуацией и призвало американское и британское правительства установить контроль над всей Венецией-Джулией. «Триест итальянский!» — такие возгласы слышались на улицах Рима. Американский посол Кирк сообщал, что может пострадать престиж западных союзников в Италии, если Военное правительство союзников не установит свою власть по крайней мере в Триесте и окружающих районах. Если этого сделано не будет, предупредил он, правительство Италии, возможно, уйдет в отставку. И тогда придется использовать американские силы для поддержания порядка в этой стране. Из разговоров с британским коллегой Макмиллан вынес впечатление, что наше нежелание конфликтовать с югославской армией заставляет британцев идти на уступки.
Тито выступил с официальным протестом. Как объяснил Тито, югославская армия была вынуждена войти в провинцию Венеция-Джулия, потому что генерал Александер заключил, как он назвал это, «перемирие» с немцами в Северной Италии; и немецкие войска могли быть переброшены на восток, в Словению. Теперь, когда немцы ушли, какими военными соображениями могли руководствоваться западные союзники, оккупируя Триест и прилегающие районы? Вопрос управления провинцией приобрел политическое значение, и он, как премьер-министр, «должен в первую очередь принимать во внимание интересы [его] страны». Поэтому Тито отдал приказ югославским войскам занять всю территорию вплоть до реки Изонцо и попытался также взять под свой контроль гражданскую администрацию в восточной части соседней итальянской провинции Удине. В отдельных районах Триеста и других частях провинции прошли аресты итальянских официальных лиц, частично население было мобилизовано на принудительные работы. Были заняты банки и реквизированы запасы зерна и других продуктов. Но югославы старались избегать прямых столкновений с союзными войсками.
Александер и его полевые командиры действовали с такой же предельной осторожностью. В ожидании дальнейших приказов они занимались поддержанием линий коммуникаций, соединявших Триест с Австрией.
Британские военачальники снова попытались договориться с американцами о линии разграничения между зонами ответственности — с одной стороны союзное Военное правительство, с другой югославы. Государственный департамент намеревался разрядить напряженную ситуацию, заключив соглашение по этому вопросу с Тито. Памятуя о положении в Италии, было необходимо, чтобы Александер продолжал контролировать не только Триест, но и прилегающие районы. Командование решило, что именно фельдмаршал должен определить, где будет проходить линия разграничения. И сделать это надо было как можно быстрее, не позволяя втянуть себя в вооруженный конфликт с Югославией.
Получив свободу действий, Александер отправил своего начальника штаба генерала Моргана в Белград для переговоров с Тито, которые были намечены на 9 мая. Морган предложил заключить соглашение, согласно которому Верховный главнокомандующий сил союзников в Средиземноморье будет контролировать порт Триест, ведущие из него в Австрию через Горицию и Тарвизо железные дороги и шоссе и соседние районы Венеции-Джулии. Все регулярные югославские части к западу от этой линии должны быть выведены, а все иррегулярные отряды распущены или также выведены. Однако Военное правительство будет опираться на местную югославскую гражданскую администрацию, что уже эффективно действовала в провинции. Морган подчеркнул, что это соглашение временное и оно не определяет окончательный статус Венеции-Джулии.
Тито не собирался упустить свой шанс и был готов захватить всю провинцию. Гражданскую администрацию в провинции должен был контролировать Национальный комитет освобождения Югославии. Тито выступил за совместное проведение с союзниками военных операций и иных организационных мероприятий, в том числе в Триесте и вдоль линий коммуникаций. Вместо отзыва югославских подразделений по его распоряжению были привлечены дополнительные силы.
Из нашего посольства в Риме приходили все более тревожные вести. Грю докладывал президенту, что все указывало на то, что Тито намеревался полностью подчинить себе всю провинцию и удержать ее за Югославией по условиям мирного договора; что за всеми действиями Тито, несомненно, стояла Россия, которая собиралась в будущем использовать Триест в качестве своего порта; что итальянские социалисты и коммунисты утверждали — США и Великобритания больше не в состоянии противостоять Советскому Союзу в Европе; и что положение Иваноэ Бономи, итальянского премьера и министра иностранных дел, продолжает оставаться шатким. Трумэна возмущала неуступчивость Тито.
В отличие от предыдущих обращений Трумэна к Черчиллю послание от 11 мая было встречено прохладно. Президент пришел к заключению, что теперь они должны окончательно решить, продолжать ли и дальше сдерживать Тито, так как югославский лидер не только пытался контролировать Венецию-Джулию, но он также имел такие же планы в отношении Южной Австрии, Каринтии и Штирии. Он также смог бы претендовать на отдельные области Венгрии и Греции, если бы его политика в провинции Венеция-Джулия была успешно реализована. Стабильность положения Италии и возможная в будущем ориентация этой страны на Россию также вызывали определенное беспокойство.
«Я предлагаю, — писал Трумэн, — проинструктировать наших послов в Белграде перед встречей с Тито следующим образом. Необходимо поставить его в известность, что вопрос провинции Венеция-Джулия — один из многих спорных вопросов в Европе, касающихся территориальной принадлежности. И решение может быть достигнуто только в результате заключения всеобщего мирного договора. Доктрина, предполагающая решать все вопросы силовыми методами и принятием односторонней декларации, к которой столь часто прибегает противник, что чревато трагическими последствиями, решительно осуждена всеми союзными державами, участниками этой войны… План Военного правительства для провинции Венеция-Джулия был принят именно с целью достижения мирного и окончательного решения крайне сложной проблемы. Он призван обеспечить интересы всех народов этой провинции… Постоянно помня об этом и опираясь на предыдущее соглашение с югославским правительством, одобрившим предложенные для этого региона планы, мое правительство поручило мне довести до вашего сведения следующее. Правительство Соединенных Штатов ожидает, что югославское правительство немедленно даст свое согласие на установление контроля со стороны Верховного главнокомандующего сил союзников в Средиземноморье над всем регионом, с городами Триест, Гориция, Монфальконе и Пула. Также югославские вооруженные силы в регионе должны получить соответствующие инструкции от командования союзников, чтобы обеспечить формирование в провинции администрации Военного правительства под управлением Верховного главнокомандующего в Средиземноморье…»
Черчилль так ответил на это послание: «Невозможно сказать, с
