Для точного выяснения количества бывших белых офицеров, могущих быть использованными в Красной армии в случае мобилизации, была объявлена кампания по пересмотру дел особучетников с указанием, что таковая должна проводиться в ударном порядке как носящая мобилизационный характер. В процессе осуществления этой кампании выяснилось, что пересмотр дел проходит крайне медленно, в связи с чем существовавшая ранее система рассмотрения дел особучетников была изменена и упрощена, причем циркуляром ОГПУ от 26/VIII.24 г. за № 1813000 губотделам ОГПУ было представлено право самостоятельного снятия с особого учета некоторых категорий бывших белых. В этом же циркуляре указывалось, что пересмотр бывших белых необходимо проводить с таким расчетом, чтобы в итоге разгрузить особый учет от лишнего балласта, оставив на таковом только действительно вредный и враждебный соввласти элемент, активно участвовавший в Белом движении и способный в дальнейшем проявить свою активность.
Из поступающих с мест материалов выясняется, что далеко не все губотделы отнеслись к этому вопросу с должным вниманием. Несмотря на то, что со времени объявления кампании прошло больше года, в настоящее время пересмотрено лишь около 50 % обучетников. Некоторые губотделы до сих пор не представили цифровых отчетов о проделанной ими работе; часть из них проводит эту кампанию слишком формально, ограничиваясь снятием (с особого учета) крайне незначительного процента бывших белых, мотивируя отказ в снятии непредставлением (на них) рекомендаций чл[енами] РКП(б) и парторганизаций и т. д.
В связи с окончанием регистраций бывших белых во всесоюзном масштабе и изданием алфавитных сборников на бывших белых гласный особый учет в значительной степени потерял свою остроту.
Исходя из вышеизложенного, в дополнение и изменение почто-телеграммы от 26/VIII.24 г. за № 1813000, предлагается принять к сведению и руководству нижеследующее:
1. Из числа (бывших) белых офицеров и чиновников, как служивших в белых армиях, так и проживающих на территории белых, подлежат обязательному снятию с особого учета следующие категории лиц, если на таковых не имеется особо компрометирующих данных за советский период их деятельности:
а) лица, проживавшие лишь на территории, занятой белыми, и не служившие в белых армиях;
б) чиновники старой армии, чиновники военного времени, вольноопределяющиеся старой армии, служившие у белых на неответственных должностях;
в) лица рядового и унтер-офицерского звания старой армии, занимавшие у белых командные и административные должности;
г) лица командно-административного состава Красной армии, попавшие в плен к белым, если на таковых нет сведений о преднамеренном переходе на сторону белых;
д) бывшие белые офицеры и чиновники, достигшие предельного возраста (50 лет);
е) бывшие офицеры и юнкера, служившие в белых армиях по мобилизации и не занимавшие ответственных командных должностей.
2. Представление рекомендации при подаче ходатайств о снятии с особого учета желательно, но не обязательно.
3. губотделам ОГПУ, затянувшим кампанию по пересмотру особучеников, вменяется в обязанность ускорить ее осуществление.
4. С получением настоящего циркуляра предлагается срочно выслать предусмотренные п. 5 и п-т. № 181300 цифровые отчеты о проделанной работе.
Зам. пред. ОГПУ Г. Ягода Зам. нач. ОО ОГПУ Пиляр
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1. Д. 149. Л. 168–169.
№ 23
ВЫПИСКА ИЗ ДОНЕСЕНИЯ ОСВЕДОМИТЕЛЯ 5-ГО ОТДЕЛЕНИЯ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ПО СТРОЕВОМУ УПРАВЛЕНИЮ
Июнь 1925 года
В связи со всеми слухами о сокращении бросается в глаза понижение работоспособности сотрудников. Вот уже в продолжении 2 недель можно почти каждый день слышать самые невероятные слухи, которые неизвестно где возникают, но благодаря неопределенности положения кажутся заслуживающими доверия. Между тем, все эти слухи чрезвычайно отрицательно отражаются на работе, как благодаря тому, что разговорами на службе вообще убивается время, так и благодаря тому, что неопределенность положения нервирует сотрудников, так как перспектива оказаться без работы естественно пугает. Между прочим необходимо отметить один момент, который вызывает недовольство среди тех, кто предполагает, что он будет сокращен. Недовольство это выражается в следующем: во время первого сокращения, примерно в 1922 г., уволены были наиболее нежелательные сотрудники, как в политическом, так и в служебном отношении, но благодаря тому что это сокращение совпало с хозяйственным подъемом, все эти сотрудники довольно быстро устроились на гражданскую службу. В сокращении 24 года уволены были уже сравнительно лучшие работники, но работу на гражданской службе они могли достать уже значительно труднее. В предполагаемом сокращении, когда, казалось бы, среди сотрудников после последнего отбора нежелательного элемента остаться не должно и когда они всего более заслуживают внимания в смысле представления заработка, может оказаться, что сокращенные сотрудники, в связи с сокращениями в гражданских учреждениях, работы себе не найдут.
Вот примерно такие рассуждения еще более способствуют падению настроения.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 59. л. 219.
№ 24
ИЗ ПРОТОКОЛА № 14 ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СОЮЗА СССР
14 августа 1925 г.
7. Проект постановления ЦИК и СНК Союза ССР «О шпионаже, а равно о собирании и передаче экономических сведений, не подлежащих оглашению». (Вн. СНК Союза ССР; пр. № 114, п. 10). Дело № 343.321/11.
Проект постановления утвердить и опубликовать в следующем виде:
«На основании ст. 3 Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (Собр. зак. Союза ССР 1924 г. № 24, ст. 205) Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров постановляют:
Протокол № 14
Постановили:
1. Шпионаж, т. е. передача, похищение или собирание с целью передачи сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной, иностранным государствам, контрреволюционным организациям или частным лицам влекут за собою в качестве меры социальной защиты — лишение свободы на срок не менее 3 лет, а в тех случаях, когда шпионаж вызвал или мог вызвать особо тяжелые последствия для интересов государства, — расстрел.
Примечание 1. Специально-охраняемой государственной тайной считаются сведения, перечисленные в особом перечне, утверждаемом Советом народных комиссаров Союза ССР и опубликовываемом во всеобщее сведение.
Примечание 2. В отношении военного шпионажа сохраняет силу ст. 16 Положения о воинских преступлениях, утвержденного Центральным исполнительным комитетом Союза ССР 31 октября 1924 г. (Собр. зак. Союза ССР 1924 г. № 24, ст. 207).
2. Собирание экономических сведений, не составляющих по своему содержанию специально-охраняемой государственной тайны (ст. 1 примечание), но не подлежащих по прямому запрещению закона или по распоряжению руководителей ведомств, учреждений и предприятий и передача их за вознаграждение или безвозмездно организациям и лицам, указанным в ст. 1, влекут за собою в качестве меры социальной защиты — лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой на срок до 3 лет.
3. Центральным исполнительным комитетам союзных республик предлагается на основе настоящего постановления внести соответствующие изменения в действующие уголовные кодексы.»
ГАРФ, Ф. р-3316. Оп. 1 з. д. 3. л. 112–113.
№ 25
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РВС СССР И. УНШЛИХТУ
17 ноября 1925 г.
При просмотре журнала «Война и Техника» № 198 (связь Кр. армии № 33) ОО ОГПУ было обращено внимание на передовую статью «Что сделано телефонно-телеграфной секцией Технического комитета Военно-технического управления в отношении ближайшего развития средств военной связи» автора М. Новикова (члена Техкома ВТУ).
В указанной статье, по мнению ОО ОГПУ, разглашается как работа телефонно-телеграфной секции, так и качественность вооружения средствами связи Красной армии, а также об исследованиях и усовершенствованиях в данной области, что согласно §§ 4 и 16 секретного перечня, утвержденного РВС СССР 24 года, составляет государственную тайну.
Мнение ОО ОГПУ подтвердил также Разведупр РККА, куда предварительно была направлена статья.
Предварительным дознанием установлено, что виновными к выпуску означенной статьи в официальном издании является Новиков М., управделами Техкома ВТУ Коростылев, помнач. ВТУ Гусев и ответственный редактор журнала тов. Макошин.
Также было обращено внимание на инструкцию по хранению имущества в складах Военведа, составленную под редакцией состоящего для поручения при Начснабе РККАиФ тов. Горецкого, которая с санкции начснаба РККАиФ тов. Оськина издана официальной брошюрой тиражом 3000 экз. Часть данной инструкции, в отношении хранения припасов и взрыввеществ, а также устройство самих складов, объявлена в секретном приказе РВС СССР № 618/129-25 г. В означенной части инструкции указано расстояние между хранилищами, расстояние хранилищ от снаряжательных мастерских, количество (примерное) взрыввеществ и порохов хранилища, а также примерные места нахождения больших постоянных огнескладов.