С каждым годом, в зависимости от утверждения плановым отделом ГУЛАГа плана по труду, штатная численность ИТЛ постепенно уменьшалась. На 1956 г. было предусмотрено уменьшить штатную численность до 636 единиц. Из них: аппарат управления 49 единиц; лагерный сектор – 93 единицы; прочий персонал лагерного сектора – 53 единицы; ВСО – 436 единиц; база ОИС – 33 единицы.
На 27.09.1958 г. аппарат управления Красногорского ИТЛ составлял 45 человек. В лагподразделениях работало 196 работников и 83 человека конвойной охраны, не считая рядового и сержантского состава срочной службы. Штаты лагерных подразделений составлялись в соответствии с типовыми штатами, объявленными приказом МВД СССР № 00361 – 1951 г. штат ВСО составлялся в соответствии с приказом МВД СССР № 00193 – 1955г.
Таблица 10
*Качественная характеристика работников Красногорского ИТЛ по состоянию на 01.01.1957 г.
Всего
Из них
По образованию
По возрасту
По стажу в МВД
Чл. КПСС/ чл.
ВЛКСМ
Б/п
Высшее
н/высш
средн
н/
ср
6
кл
До 30л
31- 40л
41-50
50 и ст
До 1 г.
1-5 лет
свыше 5 л
Количество работающих в управлении ИТЛ
45
28
17
9
15
15
6
5
25
12
5
3
8
34
Количество работающих в лагподразделениях рук. состава
29
24
5
3
7
16
3
2
9
17
1
4
5
20
Начальники отрядов
17
13/4
-
3
3
7
4
3
6
8
-
4
2
11
Ком-политический состав конвойной охраны
31
25/5
1
-
11
18
2
8
11
12
-
-
9
22
Другие части и службы в т.ч. младший обслуживающий персонал
201
32/14
155
14
30
62
95
81
68
44
8
22
70
109
Состояние трудовой дисциплины среди вольнонаемных работников ИТЛ также как и среди заключенных вызывало обеспокоенность у политотдела и руководства ИТЛ. В 1957 г. на начальствующий состав и вольнонаемных работников было наложено 41 дисциплинарное взыскание(30/11). В 1958 г. за 9 месяцев проступков совершено столько же(40) сколько за весь 1957 г., в т.ч. 25 начальствующим составом, из которых 23 были коммунистами[44]. Всего за 1958 г. руководящим составом совершено 7 проступков, оперативными работниками – 3, офицерами конвойной охраны – 10, начальниками отрядов – 2 и вольнонаемным составом – 14.
Динамика изменения численности заключенных
В период функционирования исправительно-трудовых лагерей Главпромстроя в закрытых городах на Урале очень трудно установить общее количество заключенных, отбывавших в них уголовное наказание. Изменение численности заключенных происходило по различным причинам. Причем эти изменения достигали порой нескольких тысяч человек, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Так в июле 1947 г., после приезда Л.П.Берии на Урал, который остался неудовлетворенным темпами строительных работ, было принято решение о направлении на строительства заводов № 817 и № 813 дополнительных контингентов заключенных численностью 16 тысяч человек, в том числе 200 инженеров и 2,5 тысячи квалифицированных рабочих–строителей[45].
В зависимости от важности и сроков введения в эксплуатацию объектов строительства, потребности в квалифицированных специалистов той или иной профессии, заключенных этапировали из одного ИТЛ в другие, в том числе и внутри лагеря. Заключенные переводились в другие ИТЛ, колонии и тюрьмы, освобождались по актам амнистии, по болезни, умирали и т.п.. При формировании лагерей Главпромстроя для них осуществлялся отбор заключенных, осужденных к длительным срокам лишения свободы. Формирование этапов происходило на транзитно-пересыльных отделениях областных управлений внутренних дел, на которых заключенные, проходили санитарную обработку и медицинское обследование, прежде чем быть отправленными в места отбывания уголовного наказания. Начальники эшелонов получали на путь следования санаттестат.
Физический профиль заключенных в ИТЛ подразделялся на категории: 1, 2, 3, 3 категории индивидуального труда и 4 категории. Такое подразделение производилось в зависимости от состояния здоровья, возраста и способности к труду. Непосредственно после прибытия эшелонов в лагерях проводился комплекс оздоровительных мероприятий. Это было связано с большим количеством заключенных, имеющих ослабленное здоровье. Они помещались в оздоровительные пункты и восстанавливались до 1 и 2 категории индивидуального труда[46]. Оздоровительные пункты в соответствии с приказом МВД № 0154 были организованы и функционировали во всех лагподразделениях. За 6 месяцев 1949 г. в ИТЛ строительства № 514 в них поступило 637 человек, в том числе с 3 категорией физического труда 581 человек. Выписано 632человека, в том числе 96 с 1 категорией, 456 со 2 категорией, 68 с 3 категорией, по различным причинам выписано 12 человек.
Таблица 11
* Динамика изменения физического профиля заключенных Красногорского ИТЛ
в 1948 – 1949 гг.
Дата
1 категория
2 категория
3категория
3категор. инд.труда
4категория
01.01. 1948 года
10,0
32,5
55,3
3,3
0,9
01.01. 1949 года
19,6
51,1
27,8
1,0
0,5
01.04. 1949 года
23,1
49,8
25,5
1,1
0,3
01.07. 1949 года
21,2
41,4
36,2
0,9
0,3
01.08. 1949 года
93,5
6,2
-
-
0,3
01.01. 1950 года
94,8
5,0
-
-
0,2
* Составлено по ЦДООСО. Ф.№-5149. Оп. 1. Д. 47. Л. 68.
В соответствии с приказом МВД СССР от 25.06.1949 г. в июле 1949 г. было проведено освидетельствование всего контингента заключенных и ликвидированы 3 категория и 3 категория индивидуального труда. Заключенные, относившиеся к этим категориям, были переведены в 1 и 2 категории.
Таблица 12
* Динамика изменения физического профиля заключенных Красногорского ИТЛ после ликвидации 3 категории и 3 категории индивидуального труда в течение 1950 г. (в %):
Дата
1 категория
2 категория
Инвалиды
01.01. 1950 г.
94,8
5,0
0,2
01. 04. 1950 г.
94,8
4,9
0,31
01. 06. 1950 г.
94,77
4,92
0,3
01. 07. 1950 г.
94,6
5,0
0,4
01. 10. 1950 г.
91,5
8,0
0,5
01. 01. 1951 г.
94,0
5,7
0,3
Примечание: В третьем квартале 1950 г. увеличение числа заключенных 2 категории физического труда и инвалидов объяснялось прибытием со строительства Волго-Донского канала больших партий заключенных, которые были размещены в лагерных отделениях на карьере 35 квартала. За время пути многие заключенные были физически истощены. За год через оздоровительные пункты, организованные во всех лагерных отделениях прошел 2941 человек. В результате восстановлено в 1 категорию 136 человек. За 1950 г. в лечебные учреждения поступило 4258 заключенных, из которых выписано с восстановлением здоровья 4229 человек и умерло 30 человек. Кроме того, вне лечебных учреждений умерло 29 человек, по причинам: убийства, производственные травмы и внезапная смерть[47]. Кроме того, весь контингент заключенных получил противоинфекционные прививки, что позволило в 1950 г. не допустить ни одного случая инфекционных заболеваний.
* Составлено по: ЦДООСО. Ф.№-5149. Оп. 1. Д. 65. Л. 65.
Таблица 13
* Динамика изменения численности заключенных, содержащихся в Красногорском ИТЛ
Дата
Общее количество з/к(чел)
Из них женщин(чел)
01. 01. 1948 г.
3390
750
01. 01. 1949 г.
7551
2380
01.01. 1950 г.
11452
3326
01.01.1952 г.
8 278
Нет сведений
01.10.1952 г.
14 162
Нет сведений
01.01.1953 г.
13705
3448
01.01.1954 г.
6450
Освобождены по амнистии
01.07.1956 г.
5656
01.01.1957г.
5648
10.12.1959 г.
1628
01.01.1960 г.
1250
27.02.1960 г.
340
Примечание: Уменьшение количества заключенных в 1951 г. связано с тем, что после выпуска заводом № 814 первой продукции, правительством страны было принято решение о приостановлении производства урана-235 электромагнитным методом. Газодиффузионный метод получения урана-235, осуществленный на заводе № 813 оказался экономически значительно дешевле. После принятия этого решения на заводе стали сворачиваться дальнейшие строительные работы. Однако, учитывая наличие мощностей и возможностей построенного завода № 814, 25 мая 1951 г. начальник ПГУ направил в правительство предложения по строительству на его площадке цеха по производству изделий РДС. В течение 1951 г. задачи, стоящие перед заводом неоднократно менялись, принятие решения о перепрофилировании завода затягивалось. Военно-строительные части, и часть заключенных были перемещены на другие объекты атомной промышленности Урала. В середине 1951 г., после посещения завода И.В.Курчатовым и Е.П.Славским, завод получил новое задание. 15 сентября 1951 г. постановлением Совета министров СССР № 3506-1628 завод № 814 был перепрофилирован на изготовление и выпуск спецбоеприпасов и ему был присвоен № 418. Потребность в заключенных и личном составе военно-строительных частей вновь значительно возросла.
