Все виды и формы Г. п. г. расширяются и укрепляются с развитием материальных, политических и культурных условий жизни социалистического общества. Осуществление программных положений КПСС о развитии политической активности и подъёме материального благосостояния народа обеспечивает дальнейшее расширение Г. п. г.
Конституции буржуазного государств провозглашают некоторые права и свободы граждан, но обычно они не включают в число этих прав права на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости и в случае потери трудоспособности. Но и те права и свободы (свобода слова, печати, шествий, демонстраций и др.), которые буржуазия была вынуждена под давлением народных масс провозгласить в конституциях, не обеспечены серьёзными гарантиями и поэтому не могут быть реализованы трудящимися. Важнейшие материальные средства, которые реально могут обеспечить права и свободы граждан, находятся в руках господствующих классов. Эксплуататорские классы создают юридические и фактические преграды для осуществления трудящимися немногих официально провозглашенных прав. Существует неравенство в правах граждан вследствие их фактического неравного имущественного положения. Буржуазное законодательство устанавливает многочисленные ограничения в правах по признаку национальной и расовой принадлежности, пола, вероисповедания, оседлости, образования и т.д. В. И. Ленин отмечал, что буржуазная демократия ограничивается провозглашением формальных прав, равно распространяемых на всех граждан, но «... в действительности как административная практика, так и главным образом экономическое рабство трудящихся всегда ставило их при буржуазной демократии в невозможность сколько-нибудь широко пользоваться правами и свободами» (Полное собрание соч., 5 изд., т. 38, с. 185).
В . В . Кравченко .
Гарантии процессуальные
Гара'нтии процессуа'льные , правовые средства, установленные законом для обеспечения надлежащего отправления правосудия .
Советское законодательство, регламентирующее права граждан и организаций, проявляет особую заботу о создании благоприятных условий для реального осуществления этих прав, создав детальную систему Г. п. Эту систему составляет весь комплекс демократических принципов и институтов, процессуальных форм и правоотношений, весь порядок сов. судопроизводства . Г. п. призваны обеспечить установление истины и правильное осуществление правосудия по каждому гражданскому и уголовному делу (в этом смысле говорят о гарантиях правосудия). Вместе с тем имеются многочисленные средства охраны прав и законных интересов граждан, участвующих в судопроизводстве: подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и т.д. В советском судопроизводстве гарантии прав этих граждан одновременно являются и гарантиями правосудия.
Права и гарантии прав, хотя и находятся в тесной связи и неразрывном единстве, существенно отличаются друг от друга, их нельзя отождествлять. Конституция СССР, например, установила принципы неприкосновенности личности (ст. 127), неприкосновенности жилища и тайны переписки (ст. 128). Это субъективные права граждан, в соответствии с которыми они могут требовать от государственных органов соблюдения указанных принципов. В свою очередь наличие субъективного права гражданина влечёт обязанность государственных органов и должностных лиц обеспечить осуществление этого права, и именно исполнение этой обязанности выступает в качестве гарантии соответствующего права. Такими гарантиями являются, например, статьи Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958, гласящие, что никто не может быть привлечён в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 4), никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора, а прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишённого свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором (ст. 6). Установленные Конституцией СССР неприкосновенность жилища и тайна переписки гарантируются ст. 35 Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1958, установившей, что обыск может производиться лишь по постановлению органа дознания или следователя и только с санкции прокурора. Лишь в случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведён органом дознания или следователем без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в суточный срок о сделанном обыске. Наложение ареста на корреспонденцию и выемка её в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только с санкции прокурора или по постановлению суда.
Конституция СССР (ст. 111) провозгласила право обвиняемого на защиту. Это право гарантировано многочисленными процессуальными нормами. Обвиняемый вправе знать, в чём он обвиняется (подозреваемый — в чём он подозревается), давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя, прокурора, суда и т.д. Субъективным правам обвиняемого соответствуют обязанности государственных органов разъяснить ему его права и обеспечить возможность их осуществления, предъявить обвинение , ознакомить обвиняемого со всеми материалами предварительного расследования, вручить ему копию обвинительного заключения не позднее чем за 3 суток до открытия судебного заседания, допустить к участию в деле защитника, избранного обвиняемым, или назначить защитника в случаях, предусмотренных законом, и т.д.
Строгое соблюдение Г. п. — необходимое условие укрепления законности в сов. судопроизводстве.
И. Д. Перлов.
Гарантийная наработка
Гаранти'йная нарабо'тка, наработка изделия, до завершения которой изготовитель гарантирует и обеспечивает выполнение установленных требований к изделию при условии соблюдения потребителем правил эксплуатации, в том числе правил хранения и транспортирования. Г. н. устанавливается в технической документации или договорах между изготовителем и заказчиком.
Гарантийные выплаты
Гаранти'йные вы'платы, по советскому трудовому праву выплаты, имеющие целью предотвратить возможные потери в заработке рабочих и служащих, не выполнявших в течение определённого времени своих трудовых обязанностей в силу уважительных причин; к таким причинам закон относит, например, необходимость выполнения государственного или общественного долга, использование предусмотренного законом отдыха, невозможность выполнять работу вследствие неправильных действий администрации предприятия или учреждения и т.д.
Действующее законодательство предусматривает возможные случаи Г. в., а также их размеры. Так, Г. в. производятся за время: а) выполнения рабочими или служащими государственных или общественных обязанностей, если законодательством предусмотрена возможность их выполнения в рабочее время (Основы законодательства о труде 1970, ст. 47, пост. НКТ СССР от 22 июля 1931, «Известия НКТ СССР», 1931, № 25); 6) нахождения работника в очередном или дополнительном отпуске (Основы законодательства о труде, ст. 32, пост. СНК СССР от 25 июля 1935; СЗ СССР, 1935, № 40, ст. 333); в) простоя производственного, происшедшего не по вине работника (Основы законодательства о труде, ст. 43, пост. ЦИК и СНК СССР от 30 декабря 1931, СЗ СССР, 1932, № 2, ст. 11, № 29, ст. 144); г) перерыва, предоставляемого женщинам-работницам или служащим для кормления ребёнка (Основы законодательства о труде, ст. 72); д) перерыва, предоставляемого рабочим или служащим для обогревания при производстве работ на открытом воздухе в холодное время года (разъяснение НКТ СССР от 3 декабря 1932, «Известия НКТ СССР», 1932, № 34—36); е) освобождения от работы рабочих и служащих, проходящих обучение без отрыва от производства в строго определённых учебных заведениях в порядке использования свободных дней для подготовки к занятиям, а также учебных отпусков (пост. Совета Министров СССР от 2 июля 1959, СП СССР, 1959, № 14, ст. 90 и от 5 ноября 1959, СП СССР, 1959, № 19, ст. 157); ж) освобождения от работы на 6 дней для сборов в дорогу и устройства на новом месте в случае перевода работника на работу в др. местность (пост. ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931, СЗ СССР, 1931, № 68, ст. 453, с последующими изменениями); з) вынужденного прогула работника, но не более чем за 3 месяца, в случае последующего восстановления его на работе (Основы законодательства о труде, ст. 92); и) задержки выдачи уволенному работнику трудовой книжки, в связи с чем работник не имел возможности поступить на работу в др. учреждение или предприятие, а также в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (пост. Пленума Верховного Суда СССР от 13 сентября 1957, ст. 21, «Бюллетень Верховного Суда СССР», 1957, № 5); к) задержки производства расчётов с уволенным работником (пост. УПК и СНК СССР от 23 января 1929, СЗ СССР, 1929, № 24, ст. 208).
