капитализм. Национальное государство в России может состояться, только если у него будет ярко выраженный социальный профиль. Уровень ожиданий от социальной политики государства в России значительно выше, чем в Европе, несмотря на традиционно низкие стандарты потребления. Все это усугубляется привычкой к уравниловке, недоверием и неприязнью по отношению к людям, занимающим активную экономическую, социальную и политическую позицию. Эти исторически сложившиеся обстоятельства не могут быть проигнорированы при выборе модели социально-экономического и политического развития России. Нежелание принимать их во внимание было одной из главных причин, вследствие которых все предшествующие попытки осуществить в России реформы по западноевропейским лекалам неизменно заходили в тупик.
Россия существенно отличается от Западной и Центральной Европы доминирующей моделью экономического поведения. Доля населения, готового активно заниматься предпринимательской деятельностью, брать ответственность за свое благосостояние, здесь существенно ниже. И наоборот, доля населения с преобладанием патерналистских настроений, предпочитающего полагаться на государство в вопросах материального и социального обеспечения, очень высока. Это объективная реальность, которую еще долго придется принимать во внимание.
Исходя из имеющихся культурных и социально-экономических предпосылок, приемлемой для России моделью может быть только социальный капитализм, т. е. система, при которой сильным предоставляется максимальная свобода действий (эта небольшая, но активная часть населения должна исполнять роль локомотива российской экономики), но при этом они несут серьезные социальные обязательства по отношению к незащищенным слоям населения. При «социальном капитализме», в отличие от «русского социализма», фактическое социальное и экономическое неравенство сохраняется, но при этом оно регулируется в интересах развития всего общества.
Реинтеграция в глобальный мир. Кардинальные и глубокие реформы, в которых нуждается Россия, чтобы стать современным и сильным государством, невозможны без создания благоприятных внешних условий, в первую очередь обеспечения мира. Война и модернизация русского общества несовместимы.
В ближайшие несколько десятилетий основные ресурсы России должны быть направлены на решение инфраструктурных задач, на преобразование технологической базы промышленности и сельского хозяйства, реформирование народного образования и здравоохранения, т. е. на повышение социальной капитализации России. Это несовместимо с милитаристской внешней политикой и стремлением распространять и удерживать свое имперское влияние не только в странах бывшего СССР, но и по всему миру. Армия бесполезна, если ей нечего защищать.
Россия должна научиться жить, не испытывая фантомную боль из-за потерянных когда-то колоний. Чем быстрее духовные и материальные силы русского народа будут направлены на проведение назревших внутренних реформ, на решение многочисленных внутренних задач, тем больше шансов будет у России выиграть экономическое и политическое соревнование с другими государствами в долгосрочной перспективе. Россия должна прекратить ведение дорогостоящих «чужих войн», единственной подлинной целью которых является отвлечение внимания от внутренних проблем. Первоочередной задачей является ликвидация политически токсичного и стратегически ошибочного конфликта с Украиной. Россия должна признать право Украины на выбор вектора своей внутренней и внешней политики, предоставив Украину ее собственной судьбе.
Чем больше Россия будет растрачивать себя в ненужных ей военных конфликтах, тем меньше у нее шансов сохраниться в качестве единого и суверенного государства в будущем. Россия должна научиться извлекать пользу для внутренних преобразований от своих отношений с другими странами, прежде всего со странами, обладающими передовыми технологиями, а не тратить понапрасну ограниченные ресурсы на бесперспективное соперничество, примеривая на себя судьбу СССР, рухнувшего под непосильным бременем военных расходов и идеологических амбиций.
Перед Россией стоят исторически назревшие задачи, которые ей по силам разрешить. Исторические вызовы, с которыми столкнулась Россия в XXI веке, масштабны, но не относятся к числу тех, которые с неотвратимостью влекут за собой гибель русской цивилизации. Не стоит путать обреченность архаичных исторических форм с обреченностью культуры. Спастись практически сложно, но теоретически возможно. Реакция – временное явление в России. Общий вектор движения к свободе и демократии очевиден – сегодняшнюю Россию нельзя сравнить с Россией двадцатипятилетней давности. Страна медленно, но неуклонно выбирается из сложного исторического капкана, в который ее загнали революции и контрреволюции XX века. Далеко в прошлом остались старые человеконенавистнические утопии, но сейчас очень важно не вырастить на их месте новые, не менее жестокие и циничные.
Преобразования назрели. Новые задачи поставлены перед Россией всем предшествующим ходом ее исторического развития. Они не надуманы, не являются плодом чьего-то горячечного воображения. От поколения к поколению великий русский народ и другие народы России шли сложной дорогой, часто через трагедии и страдания, чтобы подойти к той черте, за которой открывается возможность – впервые в русской истории – соединить усилия нации в совместном созидании собственного национального государства.
Исторический путь, пройденный народами России, уникален. Нет в мире такого экономического или политического лекала, которое можно было бы применить к России, сказав: вот это подходит. От строителей новой России требуются смелость и фантазия, готовность идти нетореными дорогами, искать соответствующие собственной истории и культуре экономические, социальные и политические формы воплощения свободы. Тот, кто не хочет, – ищет причину, кто хочет – способ. Россия сделает себя свободной.
Федерализация (децентрализация политической жизни) как гарантия невозврата в тоталитаризм
вместо послесловия
Не существует суперкомпьютера, способного просчитать все варианты развития событий, через которые России предстоит пройти в ближайшие десятилетия, чтобы определить наиболее вероятный сценарий. Единственное, о чем мы можем говорить с достаточной уверенностью, – что в какой-то точке этой сложной эпохе придет конец и наступит развязка. Среди многочисленных ее версий могут быть и трагические, и драматические, и позорные финалы величественной истории России. Но не исключен также и оптимистический сценарий, при котором русский народ найдет в себе силы преодолеть безвременье и начать строить новую Россию на иных началах, чем те, что ему знакомы из прошлого опыта.
Если такой оптимистичный сценарий реализуется, а исключать его не стоит, несмотря на все переживаемые сегодня трудности, то перед Россией одновременно встанет огромное количество вызовов, ответы на которые надо будет давать одномоментно. В таких случаях, как правило, на первый план выходит вопрос приоритезации задач. Что-то должно быть выделено как некое ключевое звено, взявшись за которое можно испытать всю запутавшуюся цепочку новейшей российской истории. На мой взгляд, самым сложным будет уйти от имперской парадигмы, внутри которой русская история развивалась почти полтысячелетия. Это накатанная колея, поэтому в нее проще всего свалиться. Но именно потому, что она накатанная, свалившись еще раз, из нее уже будет не выбраться.
До сих пор на большинство исторических вызовов Россия отвечала, нарастив бюрократически-силовой кулак в центре государства, с помощью которого она крушила сопротивление как общества в целом, так и любых местных общин с целью изъятия ресурсов для очередной модернизации. Это всегда была модель «раскулачивания», менялись лишь те, кого в данный момент рассматривали в качестве дойной коровы. Сегодня эта модель нерабочая не потому, что она антигуманна, а потому что «коровы» закончились. Этот сценарий исторического развития исчерпал себя – «доить» больше некого. Поэтому надо искать другие пути развития и источники для модернизации. Но это невозможно, если снова возникнет вертикаль власти, которая тут же начнет запихивать общество обратно в имперскую колею.
На мой взгляд, формированию этого централизованного бюрократического кулака можно воспрепятствовать одним-единственным способом – начать развивать в России действительный федерализм. Федерализм в российских условиях является методом решения важнейшей политической задачи, а именно – децентрализации политики и создания условий для эффективного контроля над аппаратом центральной власти. Надо быть реалистами и понимать, что для создания работающего гражданского общества России потребуются многие годы, если не десятилетия. На весь этот период единственной реальной
