ОКНО ДИАЛОГА: Восход Европы: Электронные паспорта в России
Авторы: Владимир Гуриев, Родион Насакин, Константин Курбатов
Стремление любого государства к учету и контролю объяснимо. Так же понятно стремление любого гражданина этого учета и контроля избежать. Электронным удостоверениям без году неделя, а пресса — и наш журнал не исключение — заполнена невеселыми размышлениями на тему, что будет, когда государство научится использовать ИТ по полной программе, отслеживая перемещения граждан, сводя воедино разрозненные базы данных и получая, таким образом, полный электронный профиль практически любого человека. О том, чем на самом деле вызван переход на электронные паспорта, что они вообще такое и насколько уязвимы к внешним вторжениям, мы попытались узнать у Леонида Юхневича, директора ФГУП НИИ «Восход», которое, кроме всего прочего, занимается изготовлением загранпаспортов нового поколения.
Формальным поводом для нашего разговора стал прошлогодний взлом электронных паспортов в Великобритании. Вслед за голландскими и германскими умельцами британские «хакеры» научились читать данные, записанные на встроенный чип. Никакой новой информации там не содержится — все данные, записанные на чипе, можно найти в «бумажной» составляющей паспорта, однако легкость, с которой потенциальный злоумышленник способен просмотреть содержимое чипа и даже клонировать его (но не изменить — этого пока не умеют), настораживает.
В Великобритании выдано больше 3 млн. новых паспортов. В России — 5 тысяч.
Криптография
Американский стиль
— Новые документы внешне мало чем отличаются от прежних, — говорит Леонид Юхневич, — разве что добавилась пластиковая страница с зашитым чипом. В нем дублируются печатные данные: двухмерная фотография, фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, дата выдачи документа. Отечественный паспорт соответствует международным стандартам защиты информации в электронных удостоверениях личности. Предъявляемые ими требования к криптографическим средствам одинаковы для всех стран. Если требования будут выше — появятся проблемы из-за того, что по каким-то причинам эта информация может не считаться на пропускном пункте определенного государства. Если ниже, может возникнуть ситуация с несанкционированным доступом к данным, как случилось в Великобритании.
Стандарты безопасности принимает Международная организация гражданской авиации (ICAO). Их вполне достаточно для надежной защиты. Разумеется, это не значит, что какая-то другая структура или частные лица, ознакомившись со стандартами (они, кстати, находятся в открытом доступе) и приобретя соответствующее оборудование, не смогут разработать ПО для считывания. Но это нельзя расценивать как угрозу. Считать данные закрытого паспорта, находясь в нескольких метрах от его обладателя, невозможно. Для этого нужно еще выкрасть паспорт и приложить чип к «самопальному» сканеру. Ну а потерянные или украденные паспорта в соответствии с законодательными нормами объявляются недействительными.
«Считать данные закрытого паспорта, находясь в нескольких метрах от его обладателя», действительно невозможно, однако нидерландские экспериментаторы сумели сделать это с расстояния 30 см (британцы остановились на 7,5 см — при том, что, по официальной точке зрения, паспорт можно считать с расстояния не более 2 см). Не бог весть какое достижение, но лиха беда начало. Конечно, сегодня трудно предположить, насколько эти прорехи в безопасности критичны, но то, что новый уровень защиты не слишком хорош, — удивляет.
Паспорта made by «Восход» четко соответствуют международным стандартам, однако сами процессы изготовления, оформления, выдачи и пограничного контроля осуществляются силами государственной информационной системы, к которой предъявляются дополнительные требования.
— Информация о выданных паспортах будет храниться в центрах обработки данных, — говорит Юхневич, — что позволит более целостно ее контролировать. Понятно, что все передается по защищенным каналам с использованием систем, сертифицированных соответствующими органами. Так что на международные стандарты накладываются еще и наши российские требования, которые, поверьте мне, сегодня очень жесткие. И если говорить о паспортной системе, то требования по безопасности к ней не имеют равных среди аналогичных систем, кроме систем специального применения.
Специализированное ПО — документооборот, использование ЭЦП, считывание данных, а в перспективе дактилоскопия и создание 3D-фотографий — в основном пишется в России. И по большей части — в самом «Восходе». А вот основа ИТ-составляющей реализована на зарубежных технологиях. Операционные системы, СУБД, продукты передачи данных — все от мировых производителей: Microsoft, IBM, Oracle.
Пресловутая «закрытость» кода от Microsoft Юхневича не смущает. Уже несколько лет Microsoft дает «посмотреть», что напрограммировали ее сотрудники, если речь идет о государственных или просто крупных заказах.
— Мы, разумеется, исследовали их системы, прежде чем принимать решение об использовании той или иной технологической платформы в проекте. Помимо Microsoft, есть так называемая доверенная операционная система, которая построена на базе Linux и имеет соответствующий сертификат требуемого класса. Она и ложится в основу выбранного технологического решения. Такие решения мы применяем при автоматизации паспортно-визовых отделов.
Но так ли хороши сами стандарты, если информацию, помещенную в чип, столь легко прочитать и расшифровать? По мнению Леонида Юхневича, сегодняшняя версия стандарта не окончательная, хотя выданные паспорта действительны в течение пяти лет (как и их неэлектронные аналоги). Одной из причин возможного изменения стандарта Юхневич считает расширение данных, которые будут храниться в электронном чипе.
— Например, все говорят о биометрических паспортах, но очевидно, что на сегодняшний день никакой биометрии там нет. Биометрия может появиться тогда, когда появится информация об отпечатках пальцев и, возможно, трехмерный портрет владельца. Думаю, уже в нынешнем году будет принят стандарт с 3D. Ну и безусловно будут совершенствоваться международные стандарты в области криптографии.
Биометрия
Опыт клонировани
Может показаться, что добавление биометрии значительно повышает общую надежность электронных удостоверений, однако не все эксперты с этим согласны. По крайней мере, если под биометрией понимать только изображение лица. Несколько лет назад ученые из Университета Вестминстера провели любопытный эксперимент, чтобы выяснить, насколько кредитки с фотографией владельца надежнее обычных кредитных карт. Казалось бы, если найдется такой глупый злоумышленник, что попытается расплатиться фотокредиткой в супермаркете, то его задержат при первой же попытке пробить чек, однако все оказалось иначе. Работники «подопытного» супермаркета совершенно спокойно принимали фотокредитки от людей, хотя бы немного напоминающих тех, кто изображен на фотографии. Мало ли когда он фотографировался? Само осознание того, что эти кредитки более «надежны», снижало их надежность. В результате никакой заметной разницы между фотокредитками и обычными карточками обнаружено не было — в реальной жизни технологии работают не всегда столь эффективно, как ожидается.
Та же проблема и у электронных паспортов. Разумеется, электронный паспорт труднее клонировать. Вряд ли кто-то будет отрицать, что в сумме «бумажная» и электронная защита лучше. Но есть опасность, что и проверять электронные паспорта — как заведомо более надежные — станут спустя рукава. Пограничный контроль с паспортом, в который вклеена или прошита чужая фотография, пройти не так-то просто. А вот арендовать автомобиль или взять небольшой потребительский кредит может оказаться не труднее (а то и легче), чем сейчас.
Так или иначе, электронные паспорта уже здесь. И за довольно короткий срок — проект был начат только в 2005 году — Россия почти догнала своих соседей, хотя она гораздо больше Германии или Великобритании.
Срок действия паспорта оставлен прежним — пять лет. Однако эксплуатационная надежность паспортов, по мнению Гознака, который и занимается их изготовлением, вдвое выше. В самом «Восходе» исследований эксплуатационной надежности не проводили, но понятно, что это больной — или, как говорит Леонид Юхневич, — интересный вопрос (а вот в журнале Wired немножко поэкспериментировали и выяснили, что самый надежный и аккуратный способ разделаться со встроенным чипом — это отдубасить поверхность паспорта молотком). Дело в том, что электронный паспорт с неработающим чипом считается недействительным, даже если его бумажная составляющая в полном порядке.