4. Плановое руководство народным хозяйством составляет важнейшую черту хозяйственно-организаторской функции социалистического государства. Народнохозяйственные планы разрабатываются государственными органами на основе директив, определяемых Коммунистической партией, исходя из научного обобщения опыта социалистического строительства, из учёта преимуществ социалистической системы хозяйства, внешней и внутренней обстановки страны. Государственные планы ориентируются на всё передовое, возникающее в практике коммунистического строительства, в творчестве масс, и носят директивный характер. Необходимыми условиями планового ведения народного хозяйства являются мобилизация масс на выполнение и перевыполнение плановых заданий и организация повседневной проверки исполнения плана.
5. Планомерное, бескризисное развитие народного хозяйства составляет величайшее преимущество социализма перед капитализмом, обеспечивая недоступную буржуазному строю экономию средств и открывая полную возможность для непрерывного, быстрого и всестороннего роста производства в интересах народных масс.
ГЛАВА XXX ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРУД ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ
Характер труда при социализме. Принцип материальной заинтересованности.
Утверждение социалистических производственных отношений означает коренное изменение характера труда. Труд при социализме является трудом, свободным от эксплуатации. «Впервые после столетий труда на чужих, подневольной работы на эксплуататоров является возможность работы на себя, и притом работы, опирающейся на все завоевания новейшей техники и культуры»[140].
В то время как подневольный труд при капитализме непосредственно выступает как частный труд, при социализме труд имеет непосредственно общественный характер. Общественная собственность на средства производства обусловливает возможность и необходимость планомерной организации труда в масштабе всего общества.
Коренным образом изменилось положение трудящегося человека в обществе. В противоположность капитализму, где положение человека определяется социальным происхождением и богатством, положение человека в социалистическом обществе определяется только трудом и личными способностями.
Освобождение от эксплуатации и изменение положения трудящегося человека в обществе вызывают переворот во взглядах людей на труд, порождают новое отношение к труду. В то время как эксплуататорский строй веками создавал у многочисленных поколений трудящихся отвращение к труду, как к тяжёлому и зазорному бремени, социализм превращает труд в дело чести, доблести и геройства, придаёт ему всё более творческий характер. В социалистическом обществе трудящийся человек, если он работает хорошо, проявляет инициативу в деле улучшения производства, окружён почётом и славой.
Вместе с тем труд при социализме ещё не стал первой жизненной потребностью членов общества, не превратился в привычку работать на общую пользу. На стадии социализма ещё не преодолены до конца пережитки капитализма в сознании людей. Наряду с основной массой работников, честно выполняющих свои обязанности перед обществом, проявляющих творческую инициативу в груде, имеются работники, недобросовестно относящиеся к своим обязанностям, нарушающие трудовую дисциплину. Такие люди стремятся давать социалистическому обществу как можно меньше и получать от него как можно больше.
При социализме сохраняются ещё значительные остатки старого разделения труда — существенные различия между умственным и физическим трудом, между трудом рабочего и крестьянина, между трудом квалифицированным и простым. Эти остатки старого разделения труда преодолеваются лишь постепенно, по мере развития производительных сил социализма и создания материально-производственной базы коммунизма.
Всё это означает, что при социализме важнейшее значение имеет принцип материальной заинтересованности работника в результатах его труда, в развитии производства. Эта заинтересованность обеспечивается тем, что положение работника в обществе ставится в зависимость от результатов труда, от результатов его производственной деятельности.
Принцип материальной заинтересованности каждого работника в результатах труда является одним из коренных принципов социалистического хозяйствования. Ленин указывал: «Надо построить всякую крупную отрасль народного хозяйства на личной заинтересованности»[141].
Принцип материальной заинтересованности находит самое широкое применение при оплате труда рабочих и служащих, при распределении доходов в колхозах, при организации хозяйственного расчёта, при установлении цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства и т. д.
Всё это определяет необходимость «строжайшего контроля со стороны общества и со стороны государства над мерой труда и мерой потребления»[142]. Социалистическое общество контролирует участие людей в труде, учитывает различия в квалификации работников, определяет нормы труда и его оплаты для каждого работника. Пока труд ещё не стал для подавляющей массы членов общества естественной потребностью, задача социалистического государства состоит в такой организации общественного труда, при которой тот, кто больше и лучше работает, получает большую долю продукта общественного труда.
Труд как обязанность членов социалистического общества. Осуществление права на труд. Социализм и труд неотделимы. Социализм покончил с вопиющим противоречием капиталистического строя, при котором эксплуататорская верхушка общества ведёт паразитический образ жизни, а рабочие массы несут ярмо непосильного труда, прерываемого лишь периодами вынужденного безделья при безработице. Ликвидировав собственность капиталистов на средства производства, социализм уничтожил тем самым условия, при которых один класс — владельцы средств производства — мог жить за счёт труда другого класса — люден, лишённых средств производства. Установление общественной собственности на средства производства означает равную обязанность граждан принимать участие в общественном труде, поскольку только личный труд является при социализме источником существования людей. Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина.
Социалистический строй впервые в истории человечества осуществил не только равную обязанность для всех работоспособных граждан трудиться, но и равное право для всех граждан на труд. Тем самым при социализме воплощена в жизнь вековая мечта трудящихся масс. Право на труд обусловлено общественной собственностью на средства производства, которая даёт всем гражданам одинаковый доступ к работе на общественной земле, на общественных фабриках и заводах. Право на труд есть право каждого трудоспособного члена общества на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством. Право на труд, законодательно закреплённое в Конституции СССР, реально обеспечивается социалистической организацией народного хозяйства, неуклонным ростом производительных сил общества, устранением возможности экономических кризисов и ликвидацией безработицы.