Вот почему понадобилась нам общегосударственная долгосрочная Энергетическая программа СССР.
Во многих прэмышлепно развитых странах мира есть долгосрочные программы энергетического обеспечения. Неоднократные попытки создания и осуществления таких программ делались в США. Первая - "Независимость" была разработана в 1974 году как раз после -пресловутого энергетического кризиса. Однако уже в 1977 году она была заменена новой. Фактически крупнепшая страна капитализма оказалась не в состоянии осуществить планомерное и сбалансированное на перспектнву развитие своего топливно-энергетического комплекса.
За нашей же Энергетической программой - богатая традиция. Еще в дореволюционное время, в феврале 1915 года, в Российской Академии наук под руководством известного геохимика В. И. Вернадского была создана постоянная Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС). Было начато детальное изучение энергетических ресурсов России и поиски полезных ископаемых.
После революции В. И. Ленин дает указание об издании трудов комиссии. И вот, несмотря на бумажный голод, выходят в свет тома: "Ветер, как двигательная сила", "Белый уголь"", "Полезные ископаемые".
А в 1920 году на Всероссийском съезде Советов был рассмотрен доклад Глеба Максимилиановича Кржижановского о плане энергетического вооружения России - программа ГОЭЛРО (Государственная комиссия по электрификации России). "Вторая программа партии" - так назвал ее тогда Владимир Ильич. План ГОЭЛРО был выполнен досрочно. Уже в 1931 году мощность электростанций составила 2 миллиона киловатт против 1,5 миллиона, предусмотренных в плане. В довоенной России производилось всего 170 тысяч киловатт.
Энергетическая программа СССР разработана и принята спустя шесть с лишним десятилетий после ГОЭЛРО.
Над программой энергетического обеспечения страны в первые годы Советской власти трудились десятки специалистов - М. Шателен, Л. Рамзин, Г. Графтио, Б. Угрюмов и другие. В разработку же нынешних планов развития энергети-ки внесли свою лепту десятки исследовательских, конструкторских, проектных институтов ряда отраслей. Возглавлял эту деятельность президент Академия наук СССР Анатолий Петрович Александров.
Программа создана. Передо мной тоненькая книжечка в 30 страниц: "Основные положения Энергетической программы СССР на длительную перспективу". В ней всего 10 разделов. Почему "всего"?
Да потому, что сама Энергетическая программа - это несколько толстых томов, созданных на основе сотен выполненных научно-исследовательских отчетов.
На четвертой странице книжечки записано: "Энергетическая программа СССР исходит из предварительных расчетов экономики Советского Союза до 2000 года и определяет научно обоснованные принципы, главные направления и важнейшие мероприятия по расширению энергетической базы и дальнейшему качественному совершенствованию топливно-энергетического комплекса страны".
В свою очередь, как отмечалось в докладе Председателя Совета Министров СССР Н. И. Рыжкова на XXVII съезде КПСС, Основные направления ускоренного экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года опираются на научно обоснованные проработки решений крупных проблем, комплексные целевые программы, среди которых фундаментальную роль играет Энергетическая программа.
Какие же они - научно обоснованные принципы Энергетической программы, каковы предусматриваемые ею важнейший мероприятия?
Об этом и пойдет разговор в нашей книге. Собственно, он уже начался. Давайте его продолжим.
Сначала о масштабах развития энергетики.
Потоки энергии
Чтобы выяснить, сколько энергии производится сейчас, достаточно воспользоваться любым статистическим справочником. Хотя бы вот этим, очень распространенным: "Сообщение ЦСУ СССР об итогах выполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР". Вот данные о произведенных основных видах энергетических ресурсов за 1985 год: нефть - 630 миллионов тонн (это соответствует 900 миллионам тонн условного топлива); газ - 625 миллиардов кубических метров (730 миллионов тонн условного топлива); уголь - 730 миллионов тонн (480 миллионов тонн условного топлива).
А что же в сумме?
Здесь нам и понадобится введенное энергетиками понятие условного топлива. Результат суммирования - 2110 миллионов тонн условного топлива. Прибавим сюда энергию, вырабатываемую на атомных и гидростанциях, - по 70 миллионов тонн. Учтем и такие источники, как дрова, торф, сланцы, - еще 50 миллионов тонн. Получим полную величину вырабатываемой энергии - 2,3 миллиарда тонн условного топлива. Поделим это на число жителей СССР и получим 8 топи условного топлива на человека в год. Это сейчас. А что в будущем?
Рассмотренный на XII мировом энергетическом конгрессе в Нью-Дели прогноз развития энергетики мира составлен с учетом возможных темпов роста народонаселения и валового национального продукта. Ведь именно эти - два параметра в основном определяют и необходимые темпы роста энергетики. В прогнозе специалистов в один регион объединены СССР и европейские страны СЭВ. Это очень удобно. Ведь наша Энергетическая программа предусматривает самую тесную кооперацию с другими странами СЭВ, доля которых в энергетике региона равна примерно 30 процентам. Темпы роста населения предполагаются такими же, как в большинстве промышленно развитых стран. В 2020 году (конечная точка прогноза) население региона оценивается в 460 миллионов.
В странах СЭВ прогнозируется на весь период до 2020 года устойчивый рост валового национального продукта. Поэтому доля стран СЭВ в мировом валовом продукте сохранится на уровне 17 процентов, несмотря на то, что доля их населения упадет в полтора раза из-за быстрого демографического роста в Индии, Китае и других странах.
В результате дается такой прогноз роста энергопотребления в европейских странах СЭВ (в миллиардах тонн условного топлива):
1978 год (точка отсчета) - 2.0;
2000 год - 3-3,5;
2020 год - 4-5.
Итак, ожидается рост на полтора миллиарда тонн к 2000 году. Не много ли? Нет. Очень похожий прогноз по странам СЭВ дали эксперты и на другом крупном форуме специалистов.
Международный институт прикладного системного анализа (МИПСА) в Вене, созданный по инициативе СССР и США, провел не так давно II Международный симпозиум по энергетике. На нем были обобщены результаты долгосрочных прогнозов, разработанных различными научно-исследовательскими институтами, университетами, промышленными фирмами, правительственными организациями. Данные этого прогноза очень близки к только что приведенным выше. "Предстоит существенный рост энергетики СЭВ", - заключили эксперты МИПСА.
Каким же образом будет осуществляться наращивание энергетическою потенциала нашей страны?
На XXVII съезде КПСС сформулированы основные задачи по развитию экономики нашей страны, определяющие и развитие энергетики. К 2000 году предусматривается увеличение национального дохода в два раза! А энергетики?
В Программе КПСС записано: "Важнейшая задача - эффективное развитие топливно-энергетического комплекса страны. Устойчивое удовлетворение растущих потребностей в различных видах топлива и энергии требует улучшения структуры топливно-энергетического баланса, ускоренного подъема атомной энергетики, широкого использования возобновляемых источников энергии, последовательного проведения во всех отраслях народного хозяйства активной и целенаправленной работы но экономии топливно-энергетических ресурсов".
Основными положениями Энергетической программы предусматривается в первую очередь "ускоренное развитие газовой промышленности для удовлетворения внутренних потребностей страны и нужд экспорта".
Во-вторых, будет происходить развитие угольной промышленности преимущественно за счет увеличения добычи угля открытым способом в восточных районах страны.
Необходимо будет обеспечить стабильный уровень добычи нефти.
И наконец, программой предусматривается "форсированное развитие ядерной энергетики"" и осуществленш "экономически оправданного комплексного освоения гидроэнергетических ресурсов Сибири, Дальнего Востока и Средней Азии"".
Предстоит коренная перестройка энергетики, точнее, она уже началась. Двенадцатая пятилетка - ее ключевой этап.
В начале века в России более половины энергии давали дрова, четверть уголь и только шестую часть - нефть. Прошло 50 лет - и уже больше половины энергетических нужд обеспечивалось углем. Особенно бурное развитие угольной промышленности происходило перед Великой Отечественной войной. В это время А. Стаханов и его последователи в несколько раз повысили производительность труда. Ежегодно угольная промышленность давала более 10 процентов прироста. С 1930 по 1940 год добыча угля возросла в три раза: с 70 до 220 миллионов тонн! Темп, заданный угольщиками Донбасса, удержался и в послевоенные годы. За пятилетие от 1950 по 1955 год был достигнут прирост в 170 миллионов тонн.
