Совершенно ясно, что социально-экономические проблемы порождаются неэффективной деятельностью государства. Значит, источник проблем кроется именно в системе государственного управления. Необходимо вскрыть этот системный дефект и показать всем его противоречие Конституции, праву и законам теории управления. Правильный диагноз – залог правильного лечения болезни.
Данная работа проливает свет на главные недостатки в системе государственного управления, препятствующие мирному развитию нации, ставящие под угрозу ее безопасность и суверенитет. В работе представлен принципиально новый подход к решению задачи повышения эффективности государства, и, как следствие, сокращения коррупции, преодоления экономического и политического кризиса, укрепления общественной безопасности, создания необходимых условий для устойчивого развития и процветания всей нации на долгосрочную перспективу.
ГЛАВА 2
Подобие между биологической и общественной формами организации материи
Между биологической и общественной формами организации материи существует отношение подобия. Эта научная теория появилась еще в античные времена. У Платона «государство тем совершенней, чем более оно подобно индивиду» (The Republic, 380 до н.э.). Похожих взглядов придерживались Аристотель, Плутарх, Цицерон и др. В современную науку эта теория вошла под названием «Органическая теория». Она оказала влияние на многих великих ученых и государственных деятелей. Вудро Вилсон, 28-й президент США: «Государство – это не машина, а живое существо. Оно подчиняется не законам вселенной, а законам живой природы. Оно подчиняется Дарвину, а не Ньютону» («Constitutional Government of the United States», 1908). Известный английский экономист Альфред Маршалл: «Меккой экономиста скорее является экономическая биология, нежели экономическая механика» («Principles of Economics», 1890). К 21-му веку человечеством накоплен такой объем научных знаний, что справедливость органической теории не вызывает уже никаких сомнений. Многие современные научные дисциплины изучают общие для биологической и общественной природы законы (см. Рис.1.). Среди них: общая теория систем, организационная теория, информатика, кибернетика, энергетика и др.
Рис. 1. Междисциплинарные научные направления, имеющие общий для биологических и общественных систем предмет исследования
Увидеть подобие между отдельными биологическими и общественными явлениями не так уж сложно. Возьмем, к примеру, свойственное всем живым организмам чувство – потребность. Любое общество также имеет потребности. При сравнении общественных потребностей с биологическими, совсем не сложно обнаружить сходство. Например, у живых организмов есть потребность в пище и воде. У общества также есть потребность в пище и воде. У живых организмов есть потребность в энергии и информации. У общества также есть потребность в энергии и информации. Список этих параллелей можно было бы продолжать очень долго.
Большинство общественных потребностей сосредоточены в экономической системе общества и называются «спрос» (demand). Жизненно важная необходимость регулярного удовлетворения потребностей в целях выживания и сохранения вида, выдвигает на первый план проблему безопасности. Эта проблема является актуальной, как для общественных, так и для биологических систем. Жизнь и тех, и других в конечном счете зависит от гарантии безопасности, которая подразделяется на экономическую, информационную, экологическую, энергетическую, продовольственную, физическую и др. составляющие. Гарантия общей безопасности – это гарантия успеха в борьбе за выживание. Критерием успешности системы является ее «жизнеспособность».
«Жизнеспособная система – система, способная бесконечно долго сохранять и поддерживать самостоятельное существование… Способность адаптации к изменяющейся внешней среде является отличительным признаком жизнеспособной системы.» (А.Милов – Экономическая кибернетика, с.317). Жизнеспособность – это качество, которым также должно обладать любое успешное общество. Любые общественные системы, не обладающие этим качеством, не могут существовать долго, быстро входят в фазу депрессии и разрушаются. Если, скажем, семья (ячейка общества) нежизнеспособна, она относительно быстро распадется на отдельные элементы (супруги разводятся). Нежизнеспособное коммерческое предприятие становится несостоятельным и терпит банкротство. Нежизнеспособная государственная система относительно быстро входит в фазу кризиса и неизбежно терпит крах, часто сопровождающийся социальными потрясениями.
Вот некоторые другие качества живых систем, которыми должно обладать успешное общество: открытость, адаптивность, организованность, стрессоустойчивость, кооперация, координация, метаболизм, саморегуляция, самоуправление, обучаемость, автономия, специализация и др.
К тезису о подобии между биологической и общественной формами организации материи, есть несколько важных дополнений.
Дополнение № 1: Подобие между биологической и общественной формами организации материи не идеально. В силу естественных причин, о которых мы скажем чуть позже, существует расхождение в подобии.
Дополнение № 2: Биологическая система гораздо более совершенна, по сравнению с общественной, поэтому, может служить последней образцом для подражания.
Теперь, поговорим об этих дополнениях более подробно. Эволюция биологических систем длится уже около 3.8 млрд лет, а общественных – лишь около 40 тыс. лет. Общественная система в 95 тыс. раз моложе! Фактически, она находится на начальной стадии своего развития. Такая огромная разница в возрасте объясняет естественное отставание общественных форм в развитии от биологических. Если бы подобие было идеальным, то, общество было бы таким же полноценным, как живая система. Оно имело бы все те структуры, свойства и качества, которые делают биологическую систему жизнеспособной. Смысл эволюционного развития общества заключается в постепенном сокращении расхождения в подобии, а значит, в постепенном приближении к идеалу. Чем более общество подобно биологическому оригиналу, тем более жизнеспособным (успешным) оно является, и наоборот. Такова реальность материального мира. Эволюцию невозможно остановить, поэтому, так или иначе, общество будет совершенствоваться. Но, естественное развитие может длиться тысячи и даже миллионы лет с относительно небольшими полезными изменениями.
К счастью, люди могут искусственно «ускорять» развитие общественной системы путем ее модернизации (реформы). Но, модернизацию следует проводить только с одной целью – сократить расхождение в подобии между текущим состоянием общества и биологическим оригиналом. Реформы, не преследующие этой цели, следует считать бесперспективными, а в некоторых случаях, вредными, и даже, общественно опасными. Эволюция не примет такие изменения и, со временем, разрушит созданные в ходе реформ общественные структуры и органы.
ГЛАВА 3
Важнейшие свойства, обеспечивающие жизнеспособность
Биологическая эволюция – самый яркий пример действия универсального механизма естественного отбора. Жизнь существует в различных формах, которые борются друг с другом за выживание. В результате этой борьбы побеждает жизнь. Она переходит из менее жизнеспособных форм к более жизнеспособным, то есть наиболее приспособленным формам в данный момент времени в данной среде. Главная цель жизни заключается в постоянном сохранении самой себя в любых видах, условиях и обстоятельствах. Поэтому, все виды живых существ – это единое целое, имеющее единую миссию. Участвуя в борьбе за выживание, они вносят вклад в создание более совершенных форм, идеально приспособленных к защите жизни и ее безопасной передачи другим поколениям.
Жизнеспособность – главный критерий готовности живой системы к успешной борьбе за выживание, то есть защите жизни в любых обстоятельствах, в любой среде. Она обеспечивается целым комплексом необходимых свойств. В этой работе, мы рассмотрим важнейшие из них: собственность и управление.
ГЛАВА 4
Собственность и управление в биологическом мире
Собственность в биологическом мире
Если вы попытаетесь потрогать сидящую на стене муху, то, она улетит. Аналогичный результат вы получите, если попытаетесь потрогать воробья, сидящего на ветке. Почему это происходит? Дело в том, что жизнь существует в форме отдельных самостоятельных биологических тел – особей, и, биологический мир устроен так, что внутри каждого живого тела находится его хозяин, владелец. Тело – это естественная «собственность», которая ему принадлежит с рождения и до самой смерти. В силу биологической природы, хозяева тел не могут обмениваться друг с другом своими телами. Кроме того, никакой посторонний хозяин-самозванец не может проникнуть в чужое тело и выгнать оттуда «законного» владельца. То есть, биологическое тело – это не только естественная, но и неотчуждаемая собственность. Так устроен биологический мир. Исходя из этого, сохранение тела есть условие выполнения главной миссии – сохранения жизни. Если нанести телу вред или ущерб, то обязательно пострадает владелец тела. Уничтожение тела автоматически уничтожает и его владельца. В таких обстоятельствах, каждому владельцу, носителю жизни, необходима гарантия физической безопасности. Спрос на системы безопасности в биологическом мире всегда очень высок. Естественный отбор благоприятствует тем особям, которые по строению и поведению более других приспособлены к защите и сохранению жизни. Поэтому, давление естественного отбора осуществляется в направлении минимизации рисков и максимизации безопасности. Наделяя живые существа особыми инстинктами и рефлексами, природа «учит» их относиться к своему телу как к самой дорогой ценности, предупреждать любые ситуации, связанные с риском для жизни. Каждая живая душа от природы наделяется врожденным чувством собственности по отношению к своему телу. Она инстинктивно ощущает свою власть над телом и производит целенаправленную активность через управление телом как инструментом.
