Мы признательны всем тем, кто прямо или косвенно имел отношение к исследованиям, положенным в основу настоящего издания. Прежде всего мы благодарим наших коллег – преподавателей кафедры менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте РФ, особенно основателя кафедры и ее безусловного авторитета Рэма Александровича Белоусова. Его личный пример самоотверженности, работоспособности и научного долголетия помог нам довести начатое дело до конца.
Мы благодарны признанным специалистам в сфере экономики знания и управления знаниями: Георгию Борисовичу Клейнеру, Валерию Леонидовичу Макарову, Олегу Николаевичу Мельникову, Борису Захаровичу Мильнеру. Общение с ними помогло существенно прояснить суть многих проблем. Особые слова благодарности Станиславу Леонидовичу Савину, ректору Московской международной высшей школы бизнеса МИРБИС, за постоянную поддержку, а также возможность реализовать курс «Управление знаниями» в стенах этого образовательного учреждения.
Мы также благодарны нашим ученикам, аспирантам, которые сделали управление знаниями сначала темой своих диссертационных исследований, а затем стали внедрять в своих организациях отдельные элементы управления знаниями. Это Владимир Владимирович Балакшин (ССТР), Дмитрий Владимирович Александров (кондитерская фабрика «Русский шоколад»), Сергей Владимирович Тишкин (финансово-промышленная группа «Технологии энергосбережения»), Александр Олегович Захаров (МЖК «Росинка»), Олег Геннадьевич и Марина Евгеньевна Аванесовы («Омела холдинг»), Александр Аркадьевич Заранкин («Квартстрой»), Владимир Гаврилович Старовойтов (муниципальное образование «Киржачский район») и многие другие. Отдельное спасибо Оганесу Ваганяну, первому читателю рукописи, за замечания и помощь в ее подготовке.
При подготовке рукописи к изданию мы получили неоценимую поддержку от руководителя группы бизнес-литературы издательства «Эксмо» Марины Владиславовны Трушковой.
Наконец мы хотим поблагодарить за терпение и понимание наших близких – Маргариту Коняеву и Аркадия Виницкого, которые со страхом ждут следующих аналогичных проектов.
А. Гапоненко,
Т. Орлова
Май, 2008 г.
Часть I
Экономика, основанная на знаниях
Глава 1
Формирование и развитие экономики, основанной на знаниях
1.1. Экономика, основанная на знаниях: сущность и условия развития
Будущее принадлежит тем, кто работает не руками, а головой.
Ф. Бэкон
• Экономика, основанная на знаниях: что это такое.
• Информационные ресурсы.
• Секторы производства: первичный, вторичный и третичный.
• Воспроизводство.
• Фирмы.
• Образование.
Экономика, основанная на знаниях: что это такое
Человечество вступает в эру знаний. Исследователи по-разному именуют новую стадию развития. Э. Тоффлер, например, называет ее эрой информации. Известны и другие названия – цифровая эра, золотая эра, эра парадоксов, постэкономическая эра. Журнал «Экономист» обозначил ее эрой знаний. В научных публикациях используется еще один термин – «экономика, основанная на знаниях», или «экономика знаний». Если рассматриваются не только экономические, но и социальные последствия нового периода развития, то в публикациях используется термин «общество знаний». Именно эти термины получили наибольшее распространение в отчетах авторитетных международных институтов, таких как Всемирный банк, ООН, ЮНЕСКО.
Название современного периода социально-экономического развития, в который вступает человечество, в конечном счете несущественно. Важно другое: в современном мире действуют новые тенденции, одна из которых – превращение знания в ключевой ресурс развития, глобализация конкуренции, основанной на создании наукоемких и знаниеемких продуктов и услуг.
ОБЩЕСТВО, ОСНОВАННОЕ НА ЗНАНИЯХ: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ
На первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1946 г. была принята Резолюция 59(1), которая гласит, что «свобода информации является основным правом человека и… представляет собой критерий всех видов свободы, защите которых Объединенные Нации себя посвятили». Этот принцип провозглашается в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми способами и независимо от государственных границ».
Свобода выражения мнений включает в себя уважение свободы, необходимой для научных исследований и творческой деятельности, которая провозглашена в ст. 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. Дело в том, что для создания подлинного общества знания невозможно ограничиться лишь свободой передачи информации. Необходимо обмениваться информацией, сопоставлять, критиковать, оценивать и осмысливать информацию при помощи научного и философского поиска для того, чтобы каждый человек был способен производить новые знания на основе информационных потоков.
Концепция общества знания, за которую выступает ООН, не ограничена только доступом к технологиям и науке. До тех пор, пока люди во всех странах не смогут критически оценивать информацию, анализировать ее, сортировать и включать элементы, их интересующие, в собственную базу знаний, информация будет представлять собой массу неопределенных данных. Люди должны научиться ею владеть, чтобы она не владела ими. ЮНЕСКО отмечает, что концепция общества знания «должна рассматриваться как многообразное изменяющееся общество, открытое демократическому выбору». «Наш подход основан на четырех важнейших принципах, которые лежат в основе задач и целях нашей Организации, – подчеркивает генеральный директор ЮНЕСКО К. Мацуура, – свобода слова, равный доступ к образованию, всеобщий и универсальный доступ к информации, включая широкое общественное использование информации, сохранение и развитие культурного разнообразия, включая языковое разнообразие». Женевский саммит (первая фаза Всемирного саммита по информационному обществу) признал ключевую роль этих принципов в построении общества знания.
Экономика, основанная на знаниях, – это экономика, позволяющая превращать знания в доход, причем не только в отраслях, непосредственно связанных с высокими технологиями. Характеристикой экономики, основанной на знаниях, является то, что знания стали самостоятельным мощным фактором производства, который нельзя заменить другими факторами.