5. Выводы
1. За годы «перестройки» и реализации концепции «нового политического мышления» произошло ослабление международной напряженности, и в первую очередь противостояния СССР и США. Инициатива прекращения «холодной войны» принадлежала Советскому Союзу.
2. Задуманные М. С. Горбачевым радикальные реформы невозможно было осуществить без резкого сокращения военно-промышленного комплекса, который подчинил себе всю хозяйственную деятельность. С этой точки зрения столь важное значение имели последствия демилитаризации всей общественной жизни: разрушение психологии «осажденной крепости», отказ от упора на силу, перевод творческого потенциала народа в русло созидательной деятельности.
3. Наметились реальные перспективы более тесной интеграции СССР и стран Восточной Европы в мировое хозяйство и международные политические структуры.
4. Однако внешнеполитический курс М. С. Горбачева не был прямым и легким. Ухудшение экономического положения заставляло руководство СССР идти на уступки Западу в надежде получить финансовую помощь и политическую поддержку. Очевидным стало ослабление международных позиций СССР, утратившего в конце 80-х гг. положение сверхдержавы. Ряд политических деятелей на Западе заявили о том, что Советский Союз потерпел поражение в «холодной войне».
5. Подобная политика встречала усиленное недовольство и даже сопротивление со стороны определенных кругов общества. Основательно подорвала внутриполитические позиции Горбачева и потеря влияния СССР в Восточной Европе, а также уход из стран «третьего мира».
Вопросы и задания
1. Проиллюстрируйте на конкретных примерах результаты концепции «нового мышления» в советско-американских отношениях. Покажите, в чем проявились противоречия данной концепции?
2. В чем заключались ошибки и просчеты советской дипломатии в рассматриваемый период?
3. Чем можно объяснить потерю позиций СССР в странах «третьего мира»?
4. Какое значение для стран Восточной и Центральной Европы имели начавшиеся в СССР модернизационные процессы?
5. Существует мнение, что в результате реформ (в том числе во внешней политике) СССР проиграл «холодную войну». В качестве победителя называются Соединенные Штаты Америки. А какова ваша точка зрения? Ответ аргументируйте.
Литература
Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987.
Внешняя политика СССР и России. М., 1995.
Рогов С. М. Советский Союз и США: поиск баланса интересов. М., 1989.
Соколов А. К., Тяжельникова В. С. Курс советской истории. 1941–1991. М., 1999. Ч. V. Разд. 2.
Хрестоматия по отечественной истории (1946–1995). М., 1996.
Тема 79 Социально-экономическое развитие Российской Федерации в 90-е гг. XX – начале XXI в.
ПЛАН
1. Начало модернизации. 1991–1993 гг.
1.1. Программа либеральных экономических реформ.
1.2. Ход реформы. Основные меры правительства: Введение свободного ценообразования и либерализация торговли. – Приватизация государственных предприятий и жилья.
1.3. Итоги первого этапа: Достижения. – Негативные последствия – Оппозиция курсу реформ.
2. Экономическое развитие в 1993–1996 гг.
2.1. Приватизация.
2.2. Корректировка курса реформ: Проблема финансирования реформ и источников инвестиций в экономику.
2.3. Итоги: Спад производства. – Социально-экономические последствия.
3. Экономический курс в 1997 – начале 1998 г.
3.1.Новый состав кабинета правительства В. С. Черномырдина. – Основные направления деятельности нового кабинета. – Нарастание кризисных явлений в экономике.
3.2. Социально-экономическая ситуация 1998 г.: Экономический курс правительства С. В. Кириенко. – Августовский денежно-финансовый кризис и его последствия.
3.3. Поиски выхода из кризиса: Задачи правительственного кабинета Е. М. Примакова. – Смена кабинета министров. – Правительство С. В.Степашина.
4. Экономическая политика России в 1999–2004 гг.
4.1. Наследие первых лет реформ: Состояние экономики и финансов. – Социальные последствия реформ.
4.2. Экономическая политика правительства В. В.Путина: Приоритетные направления бюджетной политики.
4.3. Экономические меры кабинета министров М. М. Касьянова. 2000–2004 гг.: Планы реформ и их реализация. – Налоговая реформа. – Военная реформа. – Жилищно-коммунальная реформа. – Итоги экономического курса.
5. Выводы
1. Начало модернизации. 1991–1993 гг
Современное общество переживает очередной, объективно назревший этап модернизации, которая включает в себя изменения в экономической, политической, социальной, культурной сферах, а также в области общественного сознания и психологии масс. Проходящая в стране трансформация приобрела длительный характер, поэтому состояние современного общества характеризуется как переходное (сочетающее в себе элементы старой системы – государственного социализма и новой рыночной модели экономики, демократии и авторитаризма).
События, связанные с распадом СССР и началом нового этапа развития России, получили неоднозначную оценку в обществе.
Новейший этап российской истории определяется как «либерально-демократическая революция», «революционная трансформация» (или «реформация»), «капиталистическая революция».
Ряд авторов склонны рассматривать этот период отечественной истории как «контрреволюцию», «антимодернизацию», т. е. «Смуту», поразившую страну и закончившуюся полным крахом проводимого курса. Среди основных признаков состояния Смуты указаны: ослабление власти, раскол в умонастроениях (на почвенническое «социал-демократическое» большинство и западническое «прокапиталистическое» меньшинство), активизация всех деструктивных сил в обществе, высадка в России «западнического десанта», межнациональная вражда, угроза государственной целостности и одновременно патриотический подъем как реакция на историческое унижение, которому подверглась Россия.
Процессы модернизации российского общества развивались в течение длительного времени. Они прерывались периодами застоя и кризисов. После 1991 г. в России начался новый этап экономической модернизации.
1.1. Программа либеральных экономических реформ на 1992–1993 гг. была выдвинута группой радикально настроенных реформаторов во главе с президентом Б. Н. Ельциным. Основным методом была избрана модель «шоковой терапии», которая до того применялась в странах с кризисной ситуацией (например в Польше) и предполагала быстрые, но глубокие преобразования экономики и всего общества в целом, в том числе:
– введение свободного ценообразования (что должно было ликвидировать товарный дефицит);
– либерализацию торговли и затем;
– изменение форм собственности, массовая приватизация жилья и госпредприятий.
Особенностью структурной перестройки российской экономики должно было стать преодоление ее сверхмилитаризации и сокращение доли производства средств производства (в 1992 г. на долю последнего приходилось свыше 80 % промышленной продукции).
Социальное направление реформ заключалось в формировании новых социальных групп, прежде всего относительно широкого слоя собственников.
Главным стратегом экономических реформ, сторонником метода «шоковой терапии» выступил вице-премьер российского правительства Е. Т. Гайдар.
1.2. Ход реформы. Основные меры правительства.
• Введение свободного ценообразования и либерализация торговли. С 1 января 1992 г. были «отпущены» цены на большинство продуктов. К марту было освобождено 90 % розничных и 80 % оптовых цен. Была упразднена централизованная система распределения ресурсов.
Вслед за реформами в промышленности развернулся процесс реорганизации колхозов и совхозов, на месте которых создавались акционерные общества или производственные кооперативы. Новым стало создание фермерских хозяйств.
• Приватизация государственных предприятий и жилья. С этой целью был создан Государственный комитет по управлению государственным имуществом РСФСР (председатель – А. Б. Чубайс). Гражданам выдавались приватизационные чеки – ваучеры, означавшие право на долю собственности приватизируемых предприятий.
1.3. Итоги первого этапа реформ оказались глубоко противоречивыми.
• Достижения. В России были введены экономические свободы, начал складываться рынок, был ликвидирован товарный дефицит. В ходе приватизации более Vs госпредприятий стали частными. Произошли изменения в структуре занятости: теперь в негосударственной сфере трудились больше половины всех работающих.
• Негативные последствия. Усилился спад производства в промышленности и сельском хозяйстве. Социально-экономические последствия метода «шоковой терапии» (темпы роста цен в 10 раз превысили темпы увеличения зарплаты) оказались чрезвычайно тяжелыми для рядовых граждан. Произошло резкое снижение уровня жизни населения, сокращение занятости и рост безработицы.
