Была и еще одна причина отказа от нэпа: настроения руководящих кадров и большой части общества, которые рассматривали его как «временное отступление», «тактический маневр».
Во второй половине 20-х гг. восстановительные резервы в промышленности были исчерпаны, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений. Однако привлечь частный капитал не удалось, так как это было запрещено законодательно. Ускоренное развитие промышленности зависело от крестьянства, которое нужно было заставить отдавать все, что оно производило. Поэтому вновь возникший в 1927–1928 гг. кризис хлебозаготовок, повлекший за собой введение карточной системы, был решен чрезвычайными мерами эпохи военного коммунизма: через насильственное изъятие зерна и аресты.
Переход к репрессивным мерам был обусловлен не в последнюю очередь политическими причинами – растущей угрозой коммунистической советской власти со стороны окрепшего зажиточного крестьянства. Непреодолимые противоречия между экономикой и политической системой, основанной на всесилии административно-командных методов, обусловили конец нэпа и переход к массовой коллективизации крестьянства.
82. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИКИ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ
Сущность проводившейся в СССР в конце 20-х – начале 30-х гг. политики коллективизации состояла в том, что партийно-государственный аппарат стремился объединить все крестьянское население страны (в большинстве случаев против его воли) в коллективные (колхозы) или советские (совхозы) хозяйства с целью обеспечить города дешевой сельскохозяйственной продукцией, а промышленность – материальными средствами и дармовой рабочей силой. Официальное оформление эта политика получила в документах начала 1930 г., когда в постановлении ЦК ВКП(б) и СНК «О темпах коллективизации…» были определены сроки объединения крестьян в коллективные хозяйства по всем районам страны. Правительство СССР предоставило местным органам право применять в районах сплошной коллективизации «все необходимые меры борьбы с кулачеством вплоть до полной конфискации имущества кулаков и выселения их из пределов отдельных районов и краев». В феврале 1930 г. была принята секретная инструкция «О мероприятиях по выселению и раскулачиванию кулаков, конфискации их имущества». Число выселяемых определялось заранее, т. е. плановым образом, в 3–5 % всех крестьян в зависимости от региона. У выселяемых крестьян конфисковывались средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки и все прочее имущество вплоть до домашней утвари. Конфискованное передавалось в фонд образовываемых колхозов и совхозов.
Отрицательное отношение крестьян к коллективизации проявилось в том, что после появления в печати статьи И.В. Сталина «Головокружение от успехов» начался их массовый выход из колхозов. За короткий срок доля коллективных хозяйств в стране упала с 55 до 24 %. Однако продолжавшаяся политика раскулачивания способствовала тому, что к 1933 г. в колхозах было объединено до 70 % всех крестьянских хозяйств.
В результате насильственной коллективизации сельского хозяйства и «ликвидации кулачества как класса» произошла ломка векового уклада жизни крестьянства. Отсутствие материальных стимулов к труду привело к тому, что созданные колхозы влачили жалкое существование, а в плодородных районах страны в 1932–1933 гг. разразился голод.
83. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИКИ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
«Командные высоты» экономики, находившиеся в руках у государства, должны были сформировать основы социалистической структуры общества. Государственные предприятия тяжелой индустрии, оставшиеся нетронутыми в период нэпа, не могли функционировать без плана и руководства сверху. Правительство должно было присматривать за ними определять цену на их продукцию и заставлять снижать издержки производства. В результате была введена практика планирования наиболее важных отраслей промышленности. Вслед за этим в связи с предполагавшейся победой социалистического сектора над частным возникла идея генерального экономического плана для всех отраслей народного хозяйства. При составлении первых пятилетних планов упор делался на развитие тяжелой промышленности, «сверхиндустриализации» государства.
Ключевым в развитии промышленности был вопрос о необходимости создания отечественного военно-промышленного комплекса (ВПК). Для подготовки армии к войне (а в скором ее начале никто не сомневался) необходимо было, чтобы все военные производства работали на отечественном сырье. Все предметы вооружения и снабжения армии должны быть подготовлены внутри СССР, так как нельзя было рассчитывать на какую-либо материально-техническую помощь других стран.
С конца 20-х гг., когда развертывается индустриализация, в стране начинается широкомасштабное строительство новых и реконструкция старых военных заводов, совершенствуется управление создаваемым ВПК. Важным моментом в централизации военно-промышленного производства стал 1932 г., когда был упразднен ВСНХ и на его основе создан Наркомат тяжелой промышленности.
Резкий рост числа «кадровых» оборонных заводов и обеспечение их новейшей техникой, на закупку которой тратились огромные валютные средства, позволил оснастить выросшую Красную Армию всем необходимым.
Руководство страны пошло на снижение уровня жизни населения, выкачивание средств из колхозной деревни, широкое использование дешевого труда спецпереселенцев и заключенных, ограничение финансовых ресурсов в социальной сфере. На систематические субботники и воскресники мобилизовывались не только занятые непосредственно на этом производстве люди, но и все окружающее население. Для руководства теми отраслями народного хозяйства, в которых работали заключенные, было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ). Оно занимало монопольное положение в золотодобывающей промышленности, производстве серебра, платины алмазов, а также являлось крупным производителем сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, в результате осуществления политики индустриализации в стране была создана мощная промышленность и на ее основе военная индустрия. «Становым хребтом» обороны СССР стал Урал где были построены флагманы отечественной индустрии – Уралмаш, Уралвагон, Челябинский тракторный завод и др. Создание крупных заводов позволило развернуть здесь оборонное производство, недоступное для воздушных ударов противника.
84. ИТОГИ ПРОВЕДЕНИЯ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
Конец 20-х – начало 30-х гг. – один из наиболее сложных периодов в истории страны. Избранная после нэпа модель социально-экономического развития ориентированная на быстрое построение социализма, породила глубокий кризис в обществе. Подорванное насильственной коллективизацией сельское хозяйство находилось к критическом состоянии, что привело к резкому сокращению его продукции и голоду в ряде районов страны. В промышленности резко упала производительность труда, были сорваны все намеченные планы индустриализации. При расстроенном финансовом положении огромный дефицит бюджета покрывался за счет повышения цен на потребительские товары и расширения сети коммерческой торговли. Часть созданных колхозов распалась, а весной 1932 г. в связи со снижением норм карточного снабжения хлебом начались антиправительственные выступления рабочих и служащих в городах. По стране прокатились голодные бунты.
В создавшихся условиях большевики могли удержать власть только с помощью массовых репрессий. Провалы первого пятилетнего плана были объяснены наличием врагов в среде рабочих и служащих, а для их «разоблачения» в начале 30-х гг. были устроены показательные процессы, такие как «шахтинское» дело, дело «промпартии», дело «Академии наук» и др. В результате этих репрессий был нанесен серьезный удар по инженерно-техническому корпусу, который лишился многих сотен ведущих специалистов и руководящих работников. Сильно пострадала академическая наука, которая была реорганизована и лишена самостоятельности, полностью попав под контроль партийной номенклатуры. Все попытки организованного отпора проводимой политике были подавлены с помощью военной силы.
85. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЖИМА ЛИЧНОЙ ВЛАСТИ И.В. СТАЛИНА
Сложившийся в СССР в 1920–1950 гг. строй принято называть авторитарным, т. е. диктаторским, режимом личной власти И.В. Сталина.
Одной из причин установления такой диктатуры следует признать наличие в обществе патриархальных, самодержавных устоев. Многовековая традиция единовластия послужила благоприятной почвой для утверждения авторитаризма. Важную роль сыграл также так называемый «русский радикализм», впитавший в себя как традиции народников, так и революционный марксизм. Еще одна причина установления в стране единоличной диктатуры – это ликвидация всех политических партий, кроме правящей, и трансформация однопартийной системы во власть партийно-советской номенклатуры.