19 ноября Верховный Совет Грузии принял поправку к Конституции, дающую ему право накладывать вето на союзные законы и объявляющую природные богатства собственностью республики. Подтверждено право свободного выхода из СССР.
23 ноября начались столкновения между грузинами и осетинами в Южной Осетии.
27 ноября Верховный Совет СССР принял закон об экономической самостоятельности Литвы, Латвии и Эстонии, закрепляющий право республик на самостоятельное ведение хозяйства.
28 ноября Верховный Совет СССР принял постановление о мерах по нормализации обстановки в Нагорно-Карабахской автономной области. Упразднен Комитет особого управления НКАО, восстановлена деятельность областного Совета.
1 декабря Верховный Совет Армянской ССР принял постановление “О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха” и постановление, отклоняющее постановление Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года.
3 декабря. Опубликовано письмо М.С.Горбачева литовским коммунистам:
“Товарищи!
До съезда Компартии Литвы осталось всего две недели. Срок небольшой, но достаточный, чтобы еще и еще раз продумать программу действий, учитывающую реальную ситуацию в республике, выверить ориентиры на будущее. Спокойно и мудро взвесить политические шаги, действительно вытекающие из требований времени, то есть из жизни.
…Я бы не хотел ни приглаживать, ни драматизировать обстановку: перестройка – это прежде всего реалистическая оценка состояния общества, его проблем и дел. Больше того, было бы по меньшей мере странно, противоестественно, если бы преобразования исторического масштаба, размаха и последствия, затрагивающие буквально каждого, развивались без сопротивления и неожиданностей, гладко и ровно. Такое – не более чем наивный миф.
…Да, каждый из нас чувствует, понимает, что процессы перестройки идут болезненно. Да, на поверхность общественной жизни выплеснулось много такого, что долгое время накапливалось, держалось под спудом, отрицалось… Но все это, тем не менее, – лишь одна грань действительности, одна группа причин переживаемых сложностей… Да, мы вынужденно расплачиваемся сейчас за прошлое – и близкое, и отдаленное. Но надо понять: платить по нему пришлось бы непременно, в любом случае. С перестройкой или без нее. Но только перестройка открывает принципиальную возможность застраховать себя на будущее от повторения подобного…
Но надо отдавать себе отчет: в историческом масштабе времени мы все еще находимся у самых истоков обновления. Противодействующие ему силы инерции, консерватизма, торможения, корысти велики и отнюдь не сломлены. Они тормозят и кое-где просто саботируют перестройку. Опасности нас подстерегают и с другой стороны. Мы видим, что плодами гласности и демократии хотят, и нередко небезуспешно, воспользоваться безответственные политические авантюристы и демагоги, коррумпированные и преступные элементы, противники социализма, националисты и шовинисты всех мастей, деклассированные элементы. И потому вопрос может стоять только так: смогут ли силы перестройки и обновления действовать вместе и в одном направлении, едино и сплоченно двигая вперед процессы оздоровления общественной жизни, придания ей нормальных человеческих качеств. Или же верх возьмут те или иные стремления воспользоваться первыми же плодами перестройки в каких-то частных целях, суетливо промотать ее капитал – политический, моральный, практический.
Можно не сомневаться: в первом случае перестроечные процессы пойдут вширь и вглубь, станут чем дальше, тем больше приближать нас к целям, которые все мы разделяем. Во втором – они не только замедлятся или даже остановятся, но и будут созданы предпосылки для возрождения, укрепления командно-административных структур, авторитарных методов управления…
Будем откровенны, особую озабоченность вызывает нарастание обособленческих, сепаратистских тенденций, проявляющихся в общественно-политической жизни республики, попытки противопоставить процессы, происходящие в Литве, общему ходу нашей перестройки.
…Каковы сегодняшние заботы населения республики, с какими требованиями выступают коммунисты Литвы?
Скорейшее преодоление наследия административно-бюрократической системы. Обеспечение простора для развития производительных сил. Полное использование творческого и трудового потенциала республики и ее тружеников. Самостоятельное, нестесненное национальное развитие, возможность самим разрабатывать и определять его направленность, формы и темпы, сохранять свою самобытность, защищать национальный язык и культуру, свободно развивать связи со всеми народами СССР и внешним миром. Дальнейшее движение по пути демократии, реального обеспечения прав человека, строительства правового общества, утверждения гласности, подъема политической культуры.
…С чем не согласны, не хотят мириться, против чего протестуют в общественных кругах Литвы?
Против наследия сталинизма, в том числе и тех преступлений, которые совершены сталинским руководством по отношению к литовскому народу. Против проявлений изжившего себя централизма, против фактов ограничения самостоятельности республики, ее суверенитета. Против бюрократического засилья, уравнительного отношения к специфическим особенностям республики, национальным чаяниям ее населения.
Но именно на преодоление всего этого нацелены сегодня курс партии, одобренные сентябрьским Пленумом ЦК КПСС программа решения национального вопроса, практические шаги по совершенствованию федерального союза, предпринимаемые в Верховном Совете СССР.
Получается, что кто-то уже отвергает истинную и демократическую федерацию, еще не успев пожить в ней, проверить ее жизнеспособность. Отвергает именно тогда, когда благодаря перестройке сложилась историческая возможность построить межнациональные отношения на чистой и твердой основе, определяемой свободно выражаемой волей народов…
Союзные республики как суверенные социалистические государства федерации обретают самые широкие реальные права. Они властны решать все вопросы государственной и общественной жизни. Твердо взят курс на обеспечение их экономической самостоятельности. Это открывает народу Литвы широкие возможности для демократизации управления экономикой, укрепления материальной базы республиканского хозяйства, выбора разнообразных форм собственности, эффективных методов и систем хозяйствования, развития товарно-денежных отношений, всестороннего использования выгод общесоюзного рынка.
Обновляющаяся федерация создает все предпосылки для свободного развития духовной жизни, национальной самобытности, удовлетворения культурных потребностей и запросов советских людей… От обновления союза выиграют все. Поэтому так важно идти по пути повышения самостоятельности не врозь, а вместе, опираясь на ценности самообновляющегося социализма. Конечно, это требует времени. Такую задачу с ходу не решить. Но самое главное – руководствоваться потребностями реальной жизни, а не умозрительными схемами.
…Глубокое заблуждение полагать, будто, разбредшись по “национальным квартирам”, погрузившись в собственные проблемы, страсти, настроения, мы быстрее доберемся до поставленных целей. Этого не произойдет: ни со страной в целом, ни с отдельными ее частями; ни с обществом, ни тем более с партией. История рассыплет эту иллюзию. Но легче от этого никому не станет. Напротив, сумма социально-политических счетов для оплаты только возрастет.
Крайности в политике – вещь опасная. Эту истину мы познали на собственном опыте. Они – не только в буйстве страстей, они проявляются и в выдвижении политических целей, неподкрепленных возможностями и интересами общественного развития, а то и противоречащих ему…
…Политбюро ЦК КПСС считает необходимым сказать сейчас со всей ответственностью и убежденностью: восстановление самостоятельного государства вне рамок СССР, создание на этой перспективе независимой от КПСС компартии республики перечеркнули бы результаты действительного развития Литвы, ее экономики и культуры за годы Советской власти. Они поставили бы под вопрос существенные опоры столь трудно выношенного и пока еще недостаточно прочного, в чем-то даже хрупкого послевоенного европейского дома – мирного, но переживающего сейчас непростую трансформацию…
В политике нельзя предпринимать шагов, не просчитав их последствия, не беря на себя ответственности за те реальные результаты, к которым они рано или поздно приведут. В данном случае любые непродуманные, поспешные односторонние шаги не принесут, я убежден, искомых результатов. Напротив, любое движение в сторону раскола неизбежно нанесет тяжелейший удар по перестройке, причем в самый трудный для нее переломный период.