Выделяется три группы граждан, которые обратились в службы занятости с просьбой о трудоустройстве:
1) трудящиеся, но стремящиеся поменять место работы или работать по совместительству в свободное от основной работы время;
2) учащиеся общеобразовательных школ и других учебных заведений, студенты, которые хотят трудиться в свободное от учебы время;
3) свободные в момент поиска работы.
Для оптимизирования в районе степени безработицы максимальный интерес имеет третья группа граждан, которые обратились в службу занятости с просьбой о трудоустройстве. Основная часть этих граждан относится к официально признанным законодательным путем безработным.
В основном уровень безработицы, найденный по данным выборочного обследования, в 3-6 раз выше уровня, зафиксированного в органах Государственной службы занятости РФ. Разница этих показателей еще более ощутима, если учесть состав безработных по полу.
Значительность различия по полу в доле безработных, которые обращались в службу занятости, может быть оценена с помощью F-критерия Фишера:
где DфАКТ и D0CT. – факторная и остаточная дисперсии на одну степень свободы.
Для нахождения этих дисперсий можно применять следующие формулы, которые учитывают правило сложения дисперсий альтернативного признака:
где k– число групп населения по полу;
pj – доля безработных, обратившихся в службу занятости, в общей численности безработных (отдельно среди мужчин и среди женщин);
р – средняя доля безработных, обратившихся в службу занятости, в целом по обследованию;
nj – численность безработных – отдельно для мужчин и женщин;
п – общая численность безработных.
Информация текущей статистики службы занятости о трудоустройстве населения применяется для оценки общей численности безработных в периоды между обследованиями населения по проблемам занятости. Для определения количества безработных в месяцы между двумя анализами используется интерполяция соотношения количества безработных, которое получено по сведениям изучения, и количества незанятого населения, которое учтено в службе занятости на определенную дату. Методика аналогичных расчетов может быть различной в зависимости от принятого построения интерполяции.
Первоначально находится, как трансформировалось за время между двумя последними анализами соотношение совокупного количества безработных, которое получено по сведениям обследования, и количества незанятого населения, находящегося на учете в службе занятости. Допустим, что по данным последнего обследования численность безработных в регионе составила 240 тыс. человек (хп), в службе занятости на конец месяца обследования числилось 30 тыс. человек (уп). Таким образом, соотношение численности безработных по двум источникам информации составило 8: 1 (Сn).
Подобным образом по результатам предыдущего обследования численность безработных 200 тыс. человек (х0), в службах занятости состояло на конец месяца, в котором проводилось обследование, 50 тыс. человек (у0), соотношение этих данных равно 4 (С0). Изменение этих соотношений между двумя последними обследованиями:
где t – число месяцев между двумя смежными обследованиями.
Если проводится обследование раз в квартал, то t = 3 и ∆ = 4/3 = 1,333. Если допустить, что ежемесячно это соотношение увеличивается на одно и то же значение, то совокупное количество безработных на конец анализируемого месяца сформируется как:
х1 = Yt х (С0 + ∆ х t),
где t – порядковый номер месяца после даты предыдущего обследования;
Yt – численность незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости на конец рассматриваемого месяца t.
Вероятен и другой метод интерполяции численности безработных между двумя датами обследования, если допустить, что ежемесячно анализируемое соотношение двух источников данных о численности безработных меняется не в арифметической, а в геометрической прогрессии (в одно и то же число раз). С данной целью найдем общий коэффициент роста этого соотношения:
т. е. коэффициент роста соотношения информации за период между двумя смежными обследованиями. В нашем примере он составит к0 = 8/4 = 2.
Средний ежемесячный коэффициент роста этого соотношения найдем как:
Оба варианта интерполирования теоретически равны, хотя на практике отдается предпочтение первому методу как более простому.
Трудоустройство населения
В органы Федеральной службы занятости в поисках работы обращаются как занятые, так и не занятые трудовой деятельностью граждане. Для оценки обстановки на рынке труда преимущественно определяется численность зарегистрированных Государственной службой занятости РФ граждан, которые не заняты трудовой деятельностью. Наряду с этим при предположении, каково будет состояние рынка труда, очень существенна информация и о количестве граждан, занятых трудовой деятельностью, но стремящихся поменять место работы, которые, к примеру, боятся потенциального сокращения в своих организациях и в связи с этим направляются за помощью в трудоустройстве. Статистика исследует, помимо численности, и структуру обратившихся в Государственную службу занятости РФ за помощью в трудоустройстве по следующим категориям:
1) занятые трудовой деятельностью;
2) учащиеся;
3) не занятые трудовой деятельностью;
4) пенсионеры.
С увеличением экономической нестабильности в стране возможно возрастание числа лиц, которые заняты трудовой деятельностью, но стремятся поменять место работы. Следовательно, может расти и число пенсионеров, которые желают на поприще труда поправить свое материальное положение.
Статистика исследует структуру населения, которое ищет работу и обратилось в органы службы занятости, по возрасту, полу и образованию, где больше половины составляют женщины. Их доля наиболее высока среди лиц, не занятых трудовой деятельностью, а также среди пенсионеров. Из общей численности обратившихся отмечается молодежь в возрасте до 30 лет, среди которой доминирует доля женщин.
Как следствие деятельности службы занятости находится численность трудоустроенных ее органами граждан в общей численности обратившихся. На сегодняшний день наблюдается увеличение числа трудоустроенных лиц среди тех, которые обратились в поисках работы в органы службы занятости, главным образом среди учащихся.
Максимальный удельный вес среди работающих имеют свободные от трудовой деятельности граждане как особо нуждающиеся в помощи лица, а также очень большой процент трудоустройства молодежи.
Данные о людях, нуждающихся в работе, предусматриваются в разрезе отраслей и секторов экономики, что дает возможность изучать предложения рабочей силы: межотраслевое и межсекторное. Для исследования изменения трудоустроенных людей по отраслям экономики формируется таблица 10.
Среди секторов экономики различаются: государственные и муниципальные предприятия и организации, общественные организации и фонды, частные предприятия, совместные предприятия, предприятия смешанной формы собственности.
Чаще всего обращаются в органы Государственной службы занятости РФ граждане, которые работали раньше в государственном и частном секторах экономики, что определено преобладанием предприятий этих форм собственности в национальной экономике. Безусловное большинство из работавших прежде в государственном секторе трудоустраивается через службу занятости также в государственный сектор. Другими словами, состав трудоустроенных по отраслям экономики немного изменен по местам бывшей трудовой деятельности лиц.
Разделение на трудоустроенных и на обратившихся за помощью по трудоустройству по сферам экономики дает возможность видеть, в какой степени увеличение количества кадров происходит за счет прежде всего внутриотраслевого наплыва рабочей силы и за счет межотраслевой подвижности кадров. Максимальные вероятности для трудоустройства через органы службы занятости в 1990-е гг. имели граждане, которые работали раньше на транспорте, в торговле и общественном питании, строительстве, в сфере управления, в промышленности, а минимальными – уволившиеся из науки и научного обслуживания.
Межотраслевое течение кадров, граждан, которые трудоустроены через органы службы занятости, нередко случается в бытовом обслуживании населения, жилищно-коммунальном хозяйстве и в управлении.
