Между 1970 и 1974 гг. доходы стран ОПЕК от экспорта нефти выросли в 11 раз. Как писал одни из министров финансов ОПЕК, нефтедобывающие страны получили денег в эти годы больше, чем могли представить себе в счастливых мечтах. Экспортные доходы Ирака, связанные с нефтью, выросли с 1 млрд долл. в 1972 г. до 33 млрд долл. в месяц, предшествовавший наступлению ирако-иранской войны (в годовом исчислении).[198] Поток нефтедолларов в странах-экспортерах породил надежды на устойчивый рост благосостояния, веру в достижимость мечты о национальном величии. Лидеры нефтедобывающих стран полагали, что они смогут за счет доходов от нефти профинансировать развитие других отраслей.[199]
На 1973–1981 гг. приходится высшая точка влияния ОПЕК. В это время многим аналитикам казалось, что возможности организации регулировать объем нефтедобычи, цены на этот ресурс безграничны, дальнейшее удорожание углеводородов неизбежно.[200]
Страны – потребители нефти, столкнувшиеся с 1973 г. с резким повышением цен на нефть, связанным с этим ускорением инфляции, замедлением экономического роста, начинают снижать энергоемкость производства и потребления (табл. 3.3).
Таблица 3.3. Динамика энергоёмкости ВВП Германии, Японии, Великобритании, Франции и США в 1975–1985 гг.
(изменения в % к предыдущему году)
Год Франция Германия Япония Великобритания США 1971 0,1 … 0,1 -0,2 -1,1 1972 1,2 -0,4 -1,4 -2,7 -0,6 1973 2,1 1,2 3,9 -3,2 -2,0 1974 -6,1 -2,3 1,7 -2,5 -1,8 1975 -5,1 -3,5 -8,0 -4,4 -2,0 1976 2,2 2,7 2,1 -0,7 1,3 1977 -4,9 -2,7 -2,5 -0,3 -1,2 1978 1,8 0,4 -4,3 -3,6 -2,7 1979 0,8 0,3 0,2 2,3 -3,3 1980 -1,8 -3,7 -5,0 -6,6 -3,5 1981 -3,4 -3,5 -5,3 -2,1 -5,2 1982 -4,9 -2,6 -2,5 -2,3 -2,2 1983 1,1 -1,5 -1,5 -3,6 -4,2 1984 1,9 1,0 4,3 -2,6 -2,7 1985 3,5 1,0 -4,7 2,1 -2,9
Источник: Расчёт по данным WB WDI.
Доля ОПЕК в мировой торговле нефтью сокращается. Возросшие цены стимулируют разведку труднодоступных месторождений. ОПЕК не имеет действенных механизмов, позволяющих применять санкции к ее членам, наращивающим добычу сверх согласованного максимума.
Таблица 3.4. Потребление нефти на единицу ВВП в Германии, Японии, Великобритании, Франции и США в 1975–1985 гг.
(баррелей на тыс. долл.)
Год Франция Германия Япония Великобритания США 1970 1,15 … 0,77 1,06 1,44 1975 1,13 1,03 0,75 0,87 1,39 1980 0,97 0,91 0,65 0,72 1,21 1985 0,69 0,74 0,50 0,61 0,96
Источник: U.S. Energy Information Administration (http://www.eia.doe.gov/emeu/international/petroleu.html). WB WBI.
Замедление мирового развития в 1981–1982 гг. сокращает спрос на нефть (см. табл. 3.4). Это накладывается на неустойчивость спекулятивного роста цен на этот ресурс в связи с началом ирано-иракской войны. Впервые с 1973 г. ОПЕК сталкивается с непростым выбором. Если его члены будут продолжать наращивать добычу нефти, то цены рухнут. Чтобы поддержать уровень цен, необходимо сократить объем производства. Но это означает снижение доли ОПЕК на мировом рынке. Компании, не связанные с ОПЕК, используют проблемы картеля, чтобы увеличить свою долю в мировой торговле нефтью (см. табл. 3.5 и 3.6). 17 февраля 1983 г. Британская национальная нефтяная компания снижает цены на нефть, добытую в Северном море, на 3 долл. за баррель. Нигерия – член ОПЕК, нефть которой конкурирует с английской и норвежской, вынуждена последовать за ними. СССР также присоединяется к гонке в снижении цен на нефть.