направлен для исполнения органом его выдавшим), а также наличие оригинала исполнительного документа;
— соответствие предъявленного исполнительного документа требованиям, предусмотренным ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в том числе, наличие в исполнительном документе (а не в заявлении о возбуждении исполнительного производства или иных прилагаемых документах) таких обязательных сведений о должнике-организации, как наименование и адрес юридического лица, указанные в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
— наличие у представителя взыскателя оригинала документа, удостоверяющего его полномочия на предъявление исполнительного документа, а также на наличие в этом документе соответствующих специальных полномочий (п. 1 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве).
Также следует учитывать, что если представитель взыскателя указывает в заявлении о возбуждении исполнительного производства о необходимости перечисления взысканных денежных средств на его (а не взыскателя) счет, то в документе, удостоверяющем полномочия представителя помимо специально оговоренного права на получение присужденных денежных средств должны быть указаны реквизиты счета, на который следует средства перечислять (Определение Верховного Суда РФ от 15.05.2017 № 305-КГ17-5508 по делу № А40-142145/2016);
— факт предъявления исполнительного документа по месту совершения исполнительных действий, определенному ст. 33 Закона об исполнительном производстве;
— соблюдение сроков предъявления исполнительного документа, установленных ст. 21 Закона об исполнительном производстве;
— отсутствие иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Кроме того, по отдельным видам исполнительных документов, должниками по которым являются юридические лица (исполнительная надпись нотариуса, судебный приказ, нотариально удостоверенное медитативное соглашение, удостоверение комиссии по трудовым спорам), следует провести ряд действий по проверке подлинности исполнительного документа, а также по проверке отсутствия фактов неправомерных действий, связанных с обналичиванием денежных средств.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель:
— устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— предупреждает о последствиях неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, в том числе о возможности применения санкции в виде исполнительского сбора, а также о возможности применения мер принудительного исполнения;
— предупреждает руководителя должника-организации об уголовной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению, если исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, выдан судом.
Для применения дальнейших мер принудительного исполнения принципиальное значение имеет надлежащее уведомление должника-организации о возбуждении исполнительного производства.
Должник считается надлежащим образом уведомленным с момента:
— получения постановления о возбуждении исполнительного производства нарочно или почтовой связью.
Процессуальный документ, адресованный организации, вручаются её работнику, который расписывается в получении документа на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности (ч. 1 ст. 27 Закона об исполнительном производстве). Законодательство об исполнительном производстве не указывает на должность или статус работника должника-организации, уполномоченного на получение данной корреспонденции. Вместе с тем, полномочия работника, получающего корреспонденцию, должны быть удостоверены надлежащим образом.
В судебной практике рассматривались споры, связанные с вручением уведомлений работникам организации, находящимся в отпуске. Так, отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора суд указал, что нахождение получившего корреспонденцию сотрудника в момент её получения в ежегодном оплачиваемом отпуске не имеет правового значения, поскольку из обстановки, при которой постановление судебного пристава было вручено представителю организации (нахождение работника в офисе организации и его согласие на получение корреспонденции), однозначно следовало, что корреспонденция вручена уполномоченному лицу организации (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 06.12.2012 по делу № А43-35194/2011);
— либо доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи,
— либо доставки постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
При регистрации исполнительного документа программный комплекс АИС ФССП России запрашивает стороны исполнительного производства (должника и взыскателя) о согласии на получение уведомлений в электронном виде в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Порядок уведомления сторон указанным способом регламентирован Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606.
Согласно указанным Правилам (п. 3) извещение, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства, считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. При этом уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Проверить поступление от должника (взыскателя) уведомления о согласии на получение сведений по исполнительному производству в ЕПГУ возможно во вкладке «1.Исполнительное производство», строке «Согласие должника на получение уведомлений в ЛК ЕПГУ».
Успешно доставленная в личный кабинет копия документа имеет статус «Отправлено в ЛК ЕПГУ». При входе пользователя в личный кабинет ЕПГУ и прочтении уведомления копия имеет статус «Доставлено».
Кроме того, должник считается уведомленным о возбуждении исполнительного производства, если:
— должник отказался от получения данного документа;
— несмотря на получение почтового извещения, должник не явился за почтовым отправлением, направленными по его адресу;
— процессуальный документ направлен по последнему известному месту нахождения должника, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или постановление направлено иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленное постановление не получило.
Следует отметить, что до истечения срока для добровольного исполнения не допускается применение мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве). Однако в течение данного срока не исключена возможность совершения исполнительных действий.
В связи с чем, после возбуждения исполнительного производства в целях обеспечения сохранности имущественного актива должника-организации судебный пристав-исполнитель вправе:
— направить в банки и иные кредитные организации постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника-организации в пределах суммы задолженности по исполнительному производству (ст. 81 Закона об исполнительном производстве);
— вынести и направить в регистрирующие органы постановления о запрете на имущество, в том
