Несмотря на то, что сразу же после Второй мировой войны был создан институт планетарного масштаба – Организация Объединенных Наций, призванный, согласно Уставу ООН, регулировать международные конфликты, локальные войны не утихают на планете до сегодняшнего дня. Совет Безопасности ООН предпринимает попытки урегулирования отдельных конфликтов, но реальность их возникновения по-прежнему остается очень высокой. Отсюда понятна необходимость изучения адекватного применения мер безопасности во время прогнозируемых или неожиданных боевых действий.
И хотя анализ причин возникновения и разрешения военных конфликтов не входит в компетенцию данной работы, тем не менее, основные причины этого явления необходимо указать. Вполне очевидно, что причин военных конфронтаций очень много: от личностных и политических амбиций государственных деятелей до конфликтов в сфере капитала, экономики, религии и жизненного пространства.
Схема 33
Пусковым механизмом для возникновения военной конфронтации является конфликт – несоответствие объективного и субъективного начала в сфере жизнедеятельности. Конфликтные ситуации могут возникать и развиваться на разной почве.
Схема 34
Схема 35
Структура конфликта
Конфликтная ситуация может благополучно разрешиться, если субъекты конфликта находят общий базис для урегулирования вопроса. Конфликтная ситуация может растягиваться на неопределенно долгое время и принимать различные формы, но не разрешаться по существу. И, наконец, конфликтная ситуация может перерастать в конфронтацию с переходом в агрессивную стадию разрешения конфликта.
Следует отметить, что даже при конфронтации и проявлении агрессивного начала в ситуации исход не обязательно является разрешением конфликта. Конфликт может перейти в качественно иную стадию и продолжаться по существу, даже при агрессивном разрешении ситуации. При этом и агрессор и жертва могут создавать определенную сферу взаимоотношений, устраивающую обе стороны.
Схема 36
Структура конфликта
Вышесказанное лишь схематично очерчивает весьма сложную картину возникновения, развития и разрешения различных, в том числе и военных конфликтов. В реальных ситуациях сложные цепи причинно-следственных связей реализуют разнообразнейшие модели чрезвычайных ситуаций, в которых могут быть задействованы отдельные личности, группы людей и массивные системы, включающие все сферы жизнедеятельности человека. Вполне понятно, что без привлечения математического аппарата многофакторного анализа и детального разбора наиболее характерных моделей чрезвычайных ситуаций выработать оптимальные или универсальные модели конкретных поведенческих реакций в той или иной ситуации невозможно. Тем не менее, иметь общие представления о структуре и динамике этих процессов необходимо, чтобы более оптимально и с меньшими потерями предупреждать, избегать или успешно разрешать чрезвычайные ситуации.
Человеческий фактор является центральным звеном в любой чрезвычайной ситуации, даже если последняя возникла не по вине человека. Формирование системы антиэкстремума может происходить как при пассивном, так и при активном участии человека. Сложность и масштабы системы зависят от сложности и масштабов экстремума, но при этом исход ситуации определяется конкретным алгоритмом действий и связей между элементами антиэкстремума, быстротой принятия решений на различных этапах формирования системы экстремум – антиэкстремум, энергетикой и архитектоникой системы противодействия.
Конкретные модели антиэкстремума в различных экстремальных ситуациях будут рассмотрены в последующих разделах пособия. Здесь же еще раз необходимо подчеркнуть значение фактора времени и человеческого фактора в возникновении, развитии и разрешении экстремальных ситуаций. Время встроено в нашу жизнь не как бесстрастный хронометр, отсчитывающий мгновения и века, а как реальная физическая сущность, формирующая прошлое, настоящее и будущее, в котором уже отведено место всем, в том числе и экстремальным ситуациям.
Резюме к содержанию раздела
Экстремальные ситуации представляют собой сложные, динамически развивающиеся во времени системы, в архитектонику которых могут быть включены естественные (природные), техногенные, антропогенные факторы.
Роль человеческого фактора в возникновении и формировании экстремальной ситуации может быть пассивной или активной. В последнем случае человек может влиять на ход экстремальных событий или, прогнозируя, предотвращать их. Система антиэкстремума может реализоваться в индивидуальной модели (ячейке), в коллективной модели или социально значимой модели.
Поскольку реальные экстремальные ситуации возникают чаще всего в производственной сфере, сфере быта или в социальной сфере, человеком созданы системы предотвращения, регулирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в виде законов, правил, инструкций и кодексов, определяющих алгоритм поведенческих реакций человека в той или иной чрезвычайной ситуации.
В современной, технократически развитой человеческой цивилизации проблема чрезвычайных ситуаций проявляется особенно остро в связи с активным вторжением человека в окружающую среду. Надвигающаяся экологическая катастрофа требует безотлагательных мер по восстановлению нарушенной экологии и создания новых прогрессивных природосберегающих технологий. Это, в свою очередь, предъявляет повышенные требования к человеку во всех сферах его жизнедеятельности.
Поэтому разработка эффективных способов и механизмов прогнозирования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на сегодня является одной из самых актуальных проблем человечества. В этой связи роль каждого конкретного человека, личности, становится все более значимой, на каком бы социальном уровне не находился человек, где бы не проявлял свою профессиональную деятельность и какую бы позицию не занимал по отношению к своему окружению. Ошибка одного человека может стоить жизни многих людей, но согласованные усилия многих – залог безопасности каждого.
6. Медицина экстремальных ситуаций
Существует сравнительно молодой, но весьма важный раздел современной медицины – медицина катастроф. Для более детального знакомства можно рекомендовать монографии по данному разделу под редакцией В.М. Рябочкина и Г.И. Назаренко «Медицина катастроф» и В.В. Вандышев, «Безопасность жизнедеятельности». Здесь же мы кратко коснемся основных вопросов этой темы.
Напомним, что экстремум, как система, включает в себя не только комплекс факторов, провоцирующих экстремальную ситуацию, но и непосредственно биологический объект (объекты), оказавшийся в очаге ситуации в комплексе с природными объектами, техническими сооружениями и т.д.
Поскольку масштабы событий, сопровождающих экстремальные ситуации, могут быть различными, то и подход к оценке событий, стратегия и тактика ответных действий человека, группы людей или государства в лице специальных служб и вспомогательных подразделений, также должны быть различными, но основываться на четких положениях, критериях, уставах и рекомендациях, включающих правовые, организационные и нормативно-технические основы обеспечения безопасности.
Медицина катастроф и чрезвычайных ситуаций сформировалась на базе военно-полевой хирургии и медицины, вобравшей в себя опыт не одного столетия. Но, как самостоятельное направление, медицина катастроф возникла в результате обобщения опыта минувшего столетия, охарактеризовавшегося наиболее опустошительными и пролонгированными по своим последствиям войнами и техногенными катастрофами.
Здесь следует подчеркнуть, что проблемы оказания первой неотложной помощи в очаге экстремальной ситуации касаются не только специализированных медицинских служб, но и конкретно каждого человека – участника события, от правильных и своевременных действий которого зависит жизнь его самого и окружающих людей.
В 1990 г. при Минздраве СССР была создана государственная союзная служба экстренной медицинской помощи (СЭМП) в чрезвычайных ситуациях. СЭМП Российской Федерации была сформирована на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 192 от 14.06.90 г. и Приказа МЗ РСФСР № 115 от 11.07.90 г.
Основу ВСМК в соответствии с Приказом МЗ РФ № 380 составляет Служба медицины катастроф МЗ РФ (СМК).
В настоящее время на всей территории России действует организованная по принципу территориальности Служба медицины катастроф (СМК) Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ.
В основу концепций организации медицинского обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях положены следующие принципы (по В.М. Рябочкину и Г.И. Назаренко):
