Главной целью программы был демонтаж хозяйственного механизма СССР и стремление создать экономическую базу развития в лице теневой и криминальной экономики и иностранного капитала. Разработчики программы не стеснялись откровенно заявлять, что хотят опереться на уголовно-теневой капитал, заручиться поддержкой, сделать его своей социальной опорой. В программе "500 дней" прямо заявлялось: "Масштабы теневой экономики в контексте настоящей программы имеют особое значение, так как логика перехода к рынку предусматривает использование теневых капиталов в интересах всего населения страны. Это один из важных факторов ресурсного обеспечения страны". Декларирование политики официального отмывания криминальных капиталов привлекло к Явлинскому симпатии теневых дельцов, с помощью которых программа была широко разрекламирована через многие средства массовой информации.
Пытаясь договориться с Ельциным, Горбачев летом 1990 года фактически капитулирует перед ним. Президент СССР предлагал своей "экономической команде" во главе с Рыжковым и Абалкиным принять за основу при составлении общесоюзных разработок программу "500 дней".
Создается совместная комиссия, которую фактически возглавил С. Шаталин,*1 куда кроме Абалкина и Явлинского, вошли Н.Я. Петраков, Б.Г. Федоров, Н.П. Шмелев, Е.Г. Ясин и некоторые другие экономисты из лагеря космополитических сил, склонные к шарлатанским и авантюрным решениям и аппаратной "науке".
Уже в начале работы этой комиссии в августе 1990 года среди абсолютного большинства ее членов обозначился курс на уничтожение СССР как единого государства. Как писал один из главных действующих лиц Комиссии Л. Абалкин: "Замысел состоял в том, чтобы, как говорится, втихую ликвидировать Союз ССР, заменив федеративное государство экономическим союзом самостоятельных государств "... " Экономически Союз, который намечалось создать взамен союзного государства, должны были образовать республики без участия... центра. Это и была концепция, получившая название "15+0". Авторы исходили из того, что процесс начинается сегодня как бы с нуля. Будто не было никакой истории, определившей не только структуру экономики, но и наложившей свой отпечаток на психологию народа, на миропонима
*1 По своим навыкам скорее тренер футбольной команды, чем серьезный экономист, Шаталин в беседе с Н.И. Рыжковым так объяснял свою "научную" позицию: "Моя команда разрабатывает конкретную программу, расписанную по дням. Точный план игры! Мы, Николай Иванович, перешли в атаку, защитный вариант не для нас, так что берегите ворота" (Рыжков Н.И. Указ. соч. С.327).
ние каждого человека".*1 Фактически комиссия Шаталина выполняла определенный социальный заказ на разрушение СССР, ликвидацию союзного правительства. И тут совершенно однозначно совместились как интересы мировой закулисы, так и болезненные амбиции республиканских лидеров, любой ценой стремившихся обрести статус самостоятельных правителей. Убогая в своих экономических посылках и расчетах программа, подготавливаемая Шаталиным и Кь, стала политическим средством движения к власти, которое сразу же поддержали представители аппаратной "науки", привыкшие угождать желаниям своих заказчиков.
Политическая ангажированность разработчиков экономической программы страны делала бесплодными любые попытки решить вопрос в пользу сохранения СССР. Могущественные силы, заинтересованные в его уничтожении - мировая закулиса, теневой капитал, республиканские и региональные элиты, - делали все, чтобы довести процесс разрушения СССР до конца.
В сентябре делается последняя попытка совместить программы сохранения центра (Абалкин) с экономической программой ликвидации СССР (Шаталин-Явлинский). Свести программы Горбачев поручил А. Аганбегяну. В результате "вариант, предложенный Аганбегяном, призванный сочетать "лучшее" из обоих документов, фактически воспроизводил логику и содержание программы, подготовленной группой С. Шаталина. Как в последующем говорил он сам, обобщенная программа на 99% включала в себя то, что было предложено рабочей группой".*2 Объявление верховенства республиканского законодательства над союзным, абсолютизация суверенитетов республик ломали сложившуюся структуру экономики, разрушали единое экономическое, финансовое, налоговое, таможенное пространство.
В том же месяце разрушительная программа Шаталина-Явлинского была принята безо всякого обсуждения Верховным Советом РСФСР, став базой дальнейшего углубления социального и экономического кризиса. Именно эта программа стала идеологическим обоснованием войны законов, банков и бюджетов, в течение года окончательно парализовавшей советскую экономику.
Не успев начаться, шарлатанская и авантюристическая программа "500 дней" бесславно провалилась. И дело было не в противодействии "центра", как пытались потом объяснить это несостоявшиеся реформаторы, а в результате заложенного в ней органичного порока, отражав
*1 Абалкин Л.И. Указ. соч. С.207. *2 Там же. С.216.
шего поверхностный подход и даже непрофессионализм авторов. Как и во времена Брежнева, аппаратные "ученые" создавали такую программу, которая была нужна правящему клану, но не была связана с жизнью и отторгалась ею. Как справедливо отмечалось в аналитическом документе, составленном группой русских ученых-экономистов, во-первых, СССР на момент реализации программы отнюдь не распался, как это мыслилось ее авторами. Во-вторых, общество, многие слои населения оказались не готовыми к "шоковому" варианту, к восприятию массовой безработицы, к тотальной распродаже государственной собственности в частные руки, к угрозе банкротства, стихии ценообразования. В-третьих, не оказалось необходимых капиталов, как отечественных, так и иностранных, чтобы осуществить скоротечную приватизацию предприятий. В-четвертых, сама законодательная и исполнительная власть не была готова к проведению рыночной реформы по расписанию, не была создана к 1 октября и не создана еще до сих пор необходимая законодательная, нормативная и методическая правовая база для осуществления предусмотренных мероприятий. В-пятых, оказались нереальными меры по финансовому оздоровлению, стабилизации рубля, хозяйственных связей. В-шестых, другие суверенные республики высказались за свои программы и свой подход, свои сроки осуществления рыночных мероприятий и не захотели надевать на себя "ярмо" программы Шаталина-Явлинского, следовать типовому "пакету" законопроектов, предложенных из "российского центра".*1
С самого начала своей деятельности российское правительство привлекло к "развитию экономики" теневых дельцов и финансовых аферистов. Все официальные документы свидетельствуют о том, что главная ставка в "оздоровлении экономики" была сделана именно на них.
31 августа 1990 года в Москве был утвержден Протокол о намерениях реализации совместного проекта по нормализации экономических и социальных условий в РСФСР и других регионах. Под документом за Совет Министров РСФСР поставил подпись сам предсовмина И. Силаев, за промышленно-коммерческую компанию "Российский Дом" подписался ее президент, известный международный аферист В. Ряшенцев,*2 с американской стороны - президент компаний "Нью текнолоджи энд продакшн интернэшнл" и "Америкэн лабораториес" Джон Росс (настоящая фамилия Я.С. Зубок), международный еврейский аферист.*3
*1 Советская Россия. 26.3.1991. *2 Возглавлял с 1989 года кооператив "АНТ", занимался торгово-финансовыми аферами и спекуляциями по продаже на Запад без лицензий грузовиков, металла, химикатов, танков и др. В 1990 году был осужден. *3 Я.С. Зубок, бывший гражданин СССР, дважды (в 1954 и 1963) был судим за спекуляции и хищения государственной собственности.
Российское правительство прекрасно понимало, с какими партнерами имеет дело, и тем не менее пошло на сотрудничество с ними. А ведь еще в марте 1990 года разразился громкий скандал по незаконной продаже кооперативом "АНТ", возглавляемым Ряшенцевым, партии советских танков за рубеж под видом металлолома.
Методы, которыми хотели оздоровить экономику России партнеры правительства РСФСР, сводились к незаконным операциям с советской валютой и продажей по невыгодному нашей стране курсу советских рублей за доллары.
Дилетанты-экономисты, в тесной связи с финансовыми аферистами и теневыми дельцами, за которыми чувствовалась рука американских корпораций и спецслужб, затевают операцию по тайной незаконной продаже за границу сотен миллиардов советских рублей за несколько миллионов американских долларов. Операция эта проходила при одобрении Ельцина и Силаева под руководством зам. председателя Совмина РСФСР Г. Фильшина.
Советом Министров РСФСР в декабре 1990 года было подготовлено генеральное соглашение о сотрудничестве между "правительством РСФСР" и финансовой группой США, ЛТД "Новая Республика" о совместной инвестиционной деятельности с предоставлением советской стороной кредитной линии на сумму 300 млрд. долл. и 50 млрд. долл. со стороны "Новой Республики". "Партнеры" обещали "российскому правительству" поставки товаров народного потребления по ценам, устанавливаемым ими, а взамен должны были получать безналичные российские рубли, которые намеревались использовать для покупки советских предприятий, а также сырья и материалов по внутренним ценам. За счет сильно завышенного курса доллара по отношению к рублю, а также выгодного для западных партнеров разрыва во внутренних и мировых ценах экономике России наносился огромный ущерб, а значительная часть государственного имущества (до 10%) должна была перейти в собственность иностранных компаний.
