Тем не менее к началу ХХ в. как класс наемных работников, так и класс фабрикантов были налицо.
Современная Россия переживает процесс иного рода, связанный с отказом от командно-административной системы, основанной на директивном ценообразовании и централизованном распределении ресурсов, и переходом на рыночные методы регулирования – в этом коренное отличие первоначального накопления в старом смысле от нового. Объединяет их процесс создания класса предпринимателей с материальной основой в лице частной собственности.
Следует отметить, что как раньше, так и теперь, как за рубежом, так и в России концентрация свободных денежных средств в руках наиболее предприимчивых членов общества осуществляется, как правило, насильственными методами: это и мошенничество, и обман, и шантаж, и уничтожение несговорчивых.
Российское государство 90-х годов в немалой мере способствовало этому процессу: здесь и занижение в 10–20 раз стоимостной оценки подлежащих приватизации объектов государственной собственности, и неспособность защищать интересы населения, и безнаказанность мошенников, и беспомощность в борьбе с криминалом, и неэффективность судебной системы и т. п. Все эти методы целенаправленно работали на первоначальное накопление капитала, на формирование отношений частной собственности.
Существуют как внутренние, так и внешние источники накопления денежного капитала.
К числу внутренних относится прежде всего приватизация, которая привела к разделу государственной собственности следующими методами:
– перераспределением средств между отраслями тяжелой (в т. ч. ВПК) и легкой промышленности в пользу последней;
– концентрацией капитала в сфере услуг и в торговле;
– «самозахватом» функций распоряжения землей и природными ресурсами, предприятиями топливно-энергетического комплекса и другими энергоносителями;
– получением внешнеторговыми фирмами прибылей, возникших за счет либерализации внешней торговли;
– получением доходов от «челночного» импорта;
– получением налоговых льгот, предоставляемых государством некоторым организациям (например, спортивным) на ввоз в страну спиртоводочных и табачных изделий;
– коррупцией, рэкетом, теневой экономикой и т. п.
К внешним источникам относится приток кредитов из-за рубежа.
Специфические черты первоначального накопления капитала в России:
1. Оно осуществлялось в индустриальной стране, поэтому его целью было не проведение индустриализации, а глобальная реструктуризация экономики.
2. Наряду с накоплением денежного капитала происходило прямое присвоение объектов государственной собственности.
3. Созданная финансовая система стала механизмом накопления денежного капитала.
4. Имел место высокий уровень криминализации процесса раздела и передела собственности.
5. Экспорт накопленного в стране денежного капитала за рубеж принял крупнейшие масштабы.
К концу 90-х годов процесс первоначального накопления капитала в основном был завершен: государственная собственность приватизирована, создан класс собственников денежного капитала, который постепенно превращается в промышленный. На очередном этапе необходимо задействовать механизмы, которые заставили бы промышленный капитал эффективно функционировать в реальном секторе экономики.
5.4.2. Механизм рыночных преобразований
Период рыночной трансформации продолжителен. В нем выделяют три фазы.
Первая фаза – критическая. Основной экономической задачей этой фазы является борьба с инфляцией.
Вторая фаза – становление рынка. Это период, в течение которого происходит формирование институтов рыночной экономики: создание бирж, коммерческих банков, рынков ценных бумаг и т. д.
Третья фаза – фаза структурного корректирования. Она предполагает использование рыночных сил для окончательного изменения характера производства, его структурных преобразований и занятости и по времени может занять жизнь целого поколения.
В процессе трансформации экономики используется два основных типа развития: скачкообразно-революционный и эволюционно-реформаторский.
Первый выступает в виде шокового типа, второй – в виде градуалистического. Третий тип основан на комбинации первых двух типов и называется гетеродоксальный.
«Шоковая терапия» разработана в 70-е годы МВФ для проведения рыночных реформ в развивающихся странах, а также в России и постсоциалистических странах.
В соответствии с этой концепцией доступ к кредитным ресурсам МВФ и иностранным инвестициям увязывался с необходимостью выплаты этими странами огромных внешних долгов западным странам.
«Шоковый» тип предполагал следующие меры:
– либерализацию экономики, т. е. ее освобождение от государственного регулирования;
– разгосударствление производства путем преобразований отношений собственности и проведения ускоренной приватизации;
– обеспечение финансовой стабилизации;
– институциональные преобразования: в области норм права и формирования рыночной инфраструктуры;
– создание открытой экономики, т. е. обеспечение свободного выхода на внешние рынки непосредственных производителей, сокращение тарифов и т. д.
Однако проведение всех этих мероприятий в России не дало ожидаемых результатов.
«Градуалистический», линейный тип рыночных преобразований предполагает постепенный, последовательный переход от одного экономического состояния к другому. Главным свойством этого пути является стабильность развития, недопущение спада объема производства, устойчивый выпуск продукции, непрерывное поступление ресурсов и инвестиций, а также создание условий для социальной адаптации населения в процессе экономических преобразований. Этим путем проходят (и достаточно успешно) рыночные преобразования в Китае.
«Гетеродоксальный» тип преобразований основан на быстрой финансовой стабилизации (она позаимствована из концепции шоковой терапии) и на идеи фиксированных цен на важнейшие товары и услуги (градуалистическая концепция).
Таким образом, «гетеродоксальный» подход основан на сочетании двух предыдущих подходов и предполагает:
– постепенную либерализацию хозяйственной деятельности;
– длительное сохранение регулирующей роли государства;
– сохранение за государством внешнеэкономического и валютного контроля;
– оказание государством помощи важнейшим отраслям с помощью субсидий и налогового стимулирования.
