11. СОВЕТСКО-ГЕРМАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 1939–1941 ГОДАХ
Пакт Молотова — Риббентропа
Действия ведущих держав Запада убеждали Гитлера, что у СССР нет союзников, что Германия может напасть на Польшу, а затем и на СССР, что Англия и Франция готовы предать Польшу ради столкновения Германии с Советским Союзом.
Эти замыслы грозили Советскому Союзу войной на два фронта: на западе — с Германией, на востоке — с Японией.
В августе 1939 года военные действия на Дальнем Востоке у реки Халхин-Гол достигли наивысшего напряжения. В любой день они могли перерасти в большую войну Японии против СССР и Монгольской Народной Республики.
Сговор в Мюнхене и ликвидация Чехословацкой республики сместили вероятность германской агрессии против Советского Союза в сферу новых предположений. Большую опасность представляло усиление экономической и политической изоляции СССР. Ее начальным проявлением стало резкое сокращение торговых связей с Англией, снизились объемы торговли с другими странами Запада, тогда как строящимся в СССР многим сотням заводов требовалось новейшее оборудование и технологии, современные приборы и машины.
Благоприятные условия для взаимной торговли у Советского Союза стали складываться с Германией. Еще в конце июля 1939 года между двумя странами начались переговоры о торговле и кредитах. В ночь с 19 на 20 августа в Берлине было подписано торгово-кредитное соглашение, выгодное для обеих сторон. Для закупки немецких товаров Советский Союз получил кредит в 200 миллионов германских марок сроком на 5 лет под 4,5 процента годовых, с правом заказов под него в течение 2 лет. В первый год СССР мог разместить заказы на 120 миллионов марок, во второй — на 80 миллионов. Оплата заказов по кредиту предполагалась только с 1945 года. Согласно этому соглашению СССР должен был поставить Германии товары на сумму 180 миллионов марок.
Еще с весны 1939 года Берлин настаивал на пересмотре германо-советских отношений в целом. Для советского руководства это было трудное решение. Лишь по истечении более четырех месяцев бесплодных переговоров с Англией и Францией и лишь убедившись окончательно в действительно антисоветских намерениях руководителей этих стран, советское правительство решилось на пересмотр отношений с Германией. Кто мог забыть, как открыто «западные демократии» предавали Австрию, Чехословакию, попирали нормы международного права ради своих корыстных интересов. Такого рода действия ожидались от них и в отношении Советского Союза, чему было немало свидетельств. Так что советскому правительству пришлось выбирать из двух зол. Другого выбора не было. Речь шла о защите национальных интересов Советского государства.
Заключительные советско-германские переговоры по проблемам двусторонних отношений прошли в Москве в ночь с 23 на 24 августа. Народный комиссар иностранных дел СССР В.М. Молотов и германский министр иностранных дел Иоахим фон Риббентроп 23 августа подписали Договор о ненападении и приложенный к нему секретный дополнительный протокол. Договор обязывал обе стороны воздерживаться от «всякого насилия, агрессивного действия и от нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами»; не поддерживать третью державу в случае ее нападения на одну из сторон; информировать друг друга о «вопросах, затрагивающих их общие интересы»; не участвовать в какой-либо группировке держав, которая «прямо или косвенно направлена против другой стороны»; решать спорные вопросы исключительно мирными средствами. Договор был заключен на 10 лет и вступал в силу «немедленно после его подписания».
Отвечал интересам защиты национально-государственных интересов СССР и секретный дополнительный протокол о разграничении сфер интересов Германии и СССР в Восточной Европе. В сферу интересов СССР вошли Финляндия, Эстония и Латвия (без Литвы, которая войдет позднее). В случае «территориальных изменений» в Польше «линия государственных интересов» Германии и СССР устанавливалась по рекам Нарев, Висла, Сан. В протоколе признавался «особый интерес» советской стороны к Бессарабии, в то время как германская сторона заявляла о незаинтересованности своей в этом районе. Обе договаривающиеся стороны обязались хранить протокол в строгом секрете.
И хотя Договор о ненападении был рассчитан «на 10 лет», мало кто сомневался в его крайне ограниченных сроках. Продержался он около 22 месяцев. За это время в Советском Союзе, выполняя задания Третьего пятилетнего плана развития народного хозяйства, построили и ввели в действие 2200 крупных предприятий промышленности, в основном за Волгой, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке. Были осуществлены мероприятия, важные для сельского хозяйства, культуры, образования и для обороны страны.
Выход СССР к новым границам
28 сентября 1939 года, в связи с капитуляцией Польши в войне с Германией, был подписан советско-германский договор о дружбе и границе. К нему прилагались два секретных и один доверительный протокол. Они давали Советскому Союзу ряд стратегических преимуществ. Главное было в том, что СССР оказался вне конфликта, когда столкнулись две «империалистические группировки», развязавшие Вторую мировую войну. В состав СССР были возвращены Западная Украина и Западная Белоруссия, отторгнутые в результате польской агрессии в 1920–1921 годах.
Укреплению международных позиций и безопасности Советского Союза в условиях начавшейся Второй мировой войны служило подписание договоров о взаимной помощи между СССР и Эстонией (28 сентября), между СССР и Латвией (5 октября), между СССР и Литвой (10 октября 1939 года). В противном случае они могли стать плацдармом для нападения Германии на Советский Союз. Такой опыт имелся. 22 марта 1939 года, вслед за захватом Чехословакии, Германия отторгла у Литвы Мемель (Клайпеду) с округой без какого-либо сопротивления с ее стороны и при молчаливом согласии стран-гарантов. Такого рода намерения были у Гитлера и в отношении всей восточной части Балтии, в которой фашистские правители добивались протектората Германии. Но этого не случилось. Социалистические революции и волеизъявление народов Литвы, Латвии и Эстонии обеспечили приход к власти народных правительств. На выборах в народные сеймы (в Эстонии — в Государственную думу), состоявшихся в июле 1940 года, за кандидатов, представлявших трудовой народ, отдали свои голоса много больше 90 процентов избирателей, участвовавших в голосовании. Вновь избранные органы, изъявляя волю избирателей, провозгласили советскую власть. Так образовались Литовская, Латвийская и Эстонская Советские Республики. В августе 1940 года по их просьбе они были приняты в состав СССР в качестве равноправных союзных республик.
Начало Второй мировой войны и усиливавшаяся фашизация Румынии угрожали тяжелыми последствиями для СССР и на юго-западных границах. Здесь тоже активизировалась антисоветская политика. В мае 1940 года румынские правители демонстративно объявили военную мобилизацию и обратились к Германии с просьбой помочь им создать «восточный вал» против Советского Союза на территории Бессарабии, расположенной между Днестром, Прутом и низовьями Дуная. Эту территорию Румыния отторгла от Советской России в годы интервенции и Гражданской войны, а теперь превращала в плацдарм для нападения на СССР. Советское правительство никогда не признавало этот захват. У советско-румынской демаркационной линии была сосредоточена основная часть румынской армии, военные власти систематически организовывали здесь антисоветские провокации. Военные приготовления сопровождались усилением социального и национального гнета.
Советский Союз не был безразличен к тому, что происходило в Бессарабии. 26 июня 1940 года советское правительство потребовало от правительства Румынии возвратить Бессарабию. С огромным воодушевлением трудящиеся Бессарабии встретили свое возвращение в братскую семью народов СССР. Одновременно был разрешен вопрос о передаче Советскому Союзу Северной Буковины, населенной славянами. По просьбе населения Бессарабии и Молдавской АССР, входившей в состав Украинской ССР, была образована Молдавская Советская Социалистическая Республика, которая 2 августа 1940 года вошла в состав СССР в качестве союзной республики.
Советско-германский договор от 28 сентября 1939 года позволил СССР приступить к разрешению территориального вопроса с Финляндией. Однако переговоры с Финляндией не удались. Не были приняты предложения об обмене территориями. Чтобы отодвинуть границу от Ленинграда в целях его безопасности, Финляндии предлагалась много большая территория в Карелии. Хотя не были исчерпаны возможные альтернативы, обе стороны не скупились на взаимные обвинения и склонялись в пользу военного решения вопроса. Под зиму, 30 ноября 1939 года, войска Ленинградского военного округа перешли границу, началась Советско-финляндская война, ненужная для обеих сторон. В Москве полагали, что она будет легкой и по времени краткой, и потому даже не позаботились уточнить, где проходят укрепления «линии Маннергейма», не подготовили войска к действиям в зимних условиях. Эти ошибки обошлись дорого. С большими потерями советские войска сломили сопротивление финнов. 13 марта 1940 года военные действия прекратились.
