С 192 г. в Римской империи начинается период Северов, начало которого было ознаменовано гражданской войной 193–197 гг. за имперский трон. Эта война закончилась победой Септимия Севера (193–211 гг.), основателя династии Северов. Север ((НАД ВТОРОЙ БУКВОЙ «Е» ПОСТАВИТЬ УДАРЕНИЕ)) провел реформы: государственного аппарата, провинциальной администрации, армии. Эти реформы упорядочили систему управления, привели к повышению боеспособности римской армии, в целом укрепили внешнюю безопасность и внутреннее положение Империи.
Каракалла Септимий Бассиан (211–217 гг.). продолжал политику отца. В 212 г. провел очень важное мероприятие – обнародовал имперский эдикт, согласно которому права римского гражданства мог получить каждый свободный житель Италии.
Александр Север (222–235 гг.) был убит в 235 г. на германской границе взбунтовавшимися легионерами. С убийством Александра прекратилась династия Северов. Императором был провозглашен Гай Юлий Вер Максимин. С этого момента Римская империя вступила в полосу всеобщего кризиса, длившегося до 284 года, в течение этого пятидесятилетия на императорском троне побывало 29 монархов.
В 284 г. приход к власти императора Диоклетиана открыл эпоху поздней Римской империи. Диоклетиан проводил экономические, административные и военные реформы. В 286 г. была проведена денежная реформа – были выпущены новые золотая и медная монеты. Была изменена система сбора налогов – отныне большая часть их взималась не деньгами, а натурой. В 289–290 гг. была проведена перепись населения. В 301 г. был издан эдикт о твердых ценах и заработной плате, направленный на борьбу с ростовщичеством и спекуляцией.
Константин (306–337 гг.) в 330 г. перенес столицу Империи в Константинополь. Римская империя просуществовала до 476 года, когда командующий императорской гвардией Одоакар, по происхождению германский скир, низложил 16-летнего императора Ромула.
2. РЕВОЛЮЦИЯ 1918–1919 ГГ. В ГЕРМАНИИ
Предпосылкой революции в Германии явилась I мировая война, которая была вызвана столкновением империалистических интересов ряда стран.
Германия вступила на путь капиталистического развития значительно позже других стран и застала мир уже поделенным. I мировая война в значительной степени была продиктована стремлением Германии перераспределить ранее уже поделенные колонии, расширить рынки и сферы влияния в своих интересах, германское правительство рассчитывало также выйти с помощью войны из политического кризиса, который к тому времени назревал во всех европейских странах. Однако война очень быстро истощила материальные и людские ресурсы страны, и Германия вступила в полосу глубокого экономического кризиса, не выйдя при этом из политического. В годы войны в Германии был установлен режим военной диктатуры. Это усугубляло недовольство масс. Обострению противоречий в стране и нарастанию революционного кризиса способствовали и военные неудачи германской армии – в 1918 году Германия потерпела серьезное поражение как на западном, так и на восточном фронтах.
Революция в Германии началась 3 ноября 1918 года выступлением военных моряков в городе Киле. 4 ноября восставшим матросам с помощью примкнувших к ним рабочих и армейского гарнизона удалось взять власть в свои руки. В Киле возникли Советы рабочих и солдатских депутатов. Руководящая роль Советов была в руках правых социал-демократов, которые выдвинули на пост председателя Кильского Совета Густава Носке. Вслед за выступлением кильских моряков волна восстаний прокатилась почти по всем промышленным городам Германии. 5–6 ноября произошли выступления в Гамбурге, Бремене, Любеке, Ганновере, Брауншвейге, Кельне и других городах Германии. Особенно решительный характер события приняли после восстания в Берлине, которое произошло 9 ноября 1918 года.
9 ноября кайзер Вильгельм II отрекся от престола и отбыл в Голландию. К. Либкнехт в этот же день провозгласил создание Германской социалистической республики. На многочисленных предприятиях Берлина были созданы Советы. Возникнув стихийно, в результате революционного почина масс, и распространившись с большой скоростью по всей Германии, Советы в подавляющим большинстве остались без руководства в первые часы революции. В дальнейшем во главе Советов встало социал-демократическое руководство.
10 ноября был создан исполком Берлинского Совета, а также временное правительство, которое получило название Совет народных уполномоченных (СНУ). Исполком Берлинского Совета возглавил Р. Мюллер. За время своей деятельности (с 10 ноября по 16 декабря) он принял ряд постановлений:
– 11 ноября – постановление, в соответствии с которым контроль за деятельностью старых чиновников и учреждений должен был осуществляться Советами.
– 23 ноября 1918 г. – «Положение о правах Советов», которое запрещало Советам вмешиваться в деятельность должностных лиц и учреждений, производить аресты лиц административного аппарата.
– 23 ноября 1918 г. – постановление, запрещающее Советам вмешиваться в дела управления промышленными предприятиями. Было издано постановление о созыве I Всегерманского съезда Советов. Работа I Всегерманского съезда Советов проходила в Берлине с 16 по 21 декабря 1918 г. Большинство делегатов съезда проголосовало за созыв Национального собрания. Военные власти отказались подчиняться исполкому.
29 декабря 1918 г. состоялся Учредительный съезд Коммунистической партии Германии (КПГ). В январе 1919 г. в Берлине произошло выступление пролетариата. 12 января в Берлин были направлены правительственные войска, и выступление было подавлено. Носке выступил против руководителей КПГ, К. Либкнехта и Р. Люксембург, которые 15 января 1919 г., были убиты. В апреле 1919 г. вспыхнуло восстание в Баварии, которое было подавлено 1 мая. 19 января 1919 года прошли выборы в Национальное собрание. Порядок выборов, характер избирательной системы были заранее определены Советом народных уполномоченных в его постановлении от 20 ноября 1918 г. Это постановление вводило в Германии всеобщее избирательное право при тайном голосовании, устанавливало пропорциональную систему представительства. Избирательные права давались как мужчинам, так и женщинам, достигшим 20-летнего возраста.
Заседания Национального собрания начались 6 февраля в г. Веймаре. 10 февраля был издан закон о временной организации власти германского государства, предусматривающий избрание президента республики и укомплектование правительства. 11 февраля президентом был избран социал-демократ Фридрих Эберт, который немедленно приступил к созданию правительства.
Правительство было составлено из представителей 3 партий, получивших наибольшее на выборах количество голосов: социал-демократов, христианско-демократической народной партии и немецкой демократической партии. Созданное правительство вошло в историю под названием «Веймарская коалиция».
24 февраля собрание приступило к обсуждению вопроса об имперской конституции. 30 января 1919 г. был опубликован проект конституции, разработанный Гуго Прейсом.
Конституционная комиссия работала с марта по конец июля 1919 г. 31 июля 1919 года Национальное собрание приняло Конституцию, получившую название Веймарской. Веймарская конституция закрепила факт окончательного уничтожения монархии, провозгласила создание буржуазно-парламентской республики. Конституция состояла из 2 частей – «Устройство и задачи империи» и «Основные права и обязанности немцев». В вопросе о государственном устройстве Германии конституция сделала шаг вперед по сравнению с бисмарковской конституцией 1871 г., значительно усилив централизующие начала в государстве. По конституции 1919 г. в состав Германской федерации входили 18 земель, каждая из которых имела свою конституцию, принимаемую в соответствии с имперской, созывала Ландтаг и укомплектовывала правительства земель. В системе центральных органов власти по конституции предусматривалось создание палаты земель – рейхсрата.
По Веймарской конституции в Германии была установлена следующая система органов власти и управления. Общегосударственным законодательным органом был рейхстаг, который избирался населением Германии сроком на 4 года. Исключительное право принятия законов принадлежало рейхстагу. Исполнительная власть вручалась президенту и создаваемому им правительству. Президент избирался сроком на 7 лет. Конституция в ряде статей закрепляла право частной собственности. Были национализированы некоторые отрасли промышленности.
Революция 1918–1919 гг. в Германии в целом не вышла за буржуазно-демократические рамки.
БИЛЕТ № 4
1. СРЕДНЕВЕКОВОЕ ФРАНКСКОЕ ГОСУДАРСТВО. КАРЛ ВЕЛИКИЙ
Самым знаменитым из всех средневековых монархов, несомненно, является основатель франкской империи Карл Великий. О нем сложено множество легенд, сказаний, песен, написано огромное количество книг, научных работ.
