Уменьшили:
• Инфраструктура: 56,4 %.
• Субсидии бюджетам субъектов РФ: 19,9 %.
• Функционирование Вооруженных сил РФ: 8 %.
• Дорожное хозяйство: 26,2 %.
• Высшее образование: 6,4 %.
• Культура: 22 %.
• Фундаментальные исследования: 9,4 %.
• Органы безопасности: 3,4 %.
Увеличили:
• Помощь дотационным регионам: 34,2 %.
• Транспорт (безопасность): 19,2 %.
• Телевидение и радиовещание: 34,9 %.
• Топливно-энергетический комплекс: 40,3 %.
– У нас решили помочь «Газпрому», сырьевому сектору! – возмущается исследователь. – У нас, оказывается, слабые радио и телевидение! Наверное, не хватает «Дома-2» – нужны «Дом-3, 4, 5…» А кто у нас в «отстое»? Инфраструктура. Как будто бы в РФ инфраструктура – не в угрожающе изношенном состоянии. Как будто все страны мира не выходили из кризиса, вкладывая деньги прежде всего в инфраструктуру! Вы опыт Франклина Рузвельта вспомните. Или опыт нынешнего Китая. А у нас – все наоборот.
Что там еще сажают на голодный финансовый паек? Важнейшие для инноватики сферы: вооруженные силы, высшее образование, фундаментальные исследования, культуру. Чистейшей воды шизофренизация: новая Стратегия нацбезопасности – в одну сторону тянет, бюджет – в другую…
По мнению исследователя, без создания нового инновационного механизма, без подъема отечественной перерабатывающей индустрии и без ликвидации шизофрении в политике государства все разговоры об инновационном развитии РФ – пустые словеса.
«Холодная гражданская война» вредна для инноваций…
Есть еще одна проблема национального масштаба, что на корню режет всякое инновационное развитие. Это – невероятное расслоение общества в РФ, его обнищание, настоящая «холодная гражданская война» в стране.
– Вот имущественная структура стабильного общества: небольшой бедный класс (темный цвет), большой средний класс (белая область) и небольшая богатая верхушка (заштрихованная область), – поясняет профессор Малинецкий (см. иллюстрацию 9).
Чтобы средний класс был многочисленным, а разница между богатством и бедностью не разверзалась в пропасть, государство на Западе проводит антимонопольную политику, строит «социальные лифты», развертывает социальные программы. В итоге и бизнесмены, и средний класс, и государство кровно заинтересованы в инновационном развитии.
А вот – «двугорбая» структура общества в Российской Федерации. Ничтожный средний класс, много бедных и нищих – и огромная концентрация богатств у меньшинства населения. (Причем это меньшинство богатело и богатеет на сырьевом бизнесе и на криминальных схемах присвоения богатства.) Не работают «социальные лифты», бедность носит безнадежно-застойный характер (см. иллюстрацию 10).
По сути дела, перед нами – два разных народа, богатые и бедные. И у них – совершенно противоположные интересы в сфере инноваций. Скажем, бедные и средние хотели бы получить отечественные, высокоэффективные и недорогие лекарства, а не дорогие импортные. Или не импортные фальсификаты по запредельным ценам. А богатым на это наплевать: они рассчитывают лечиться за границей и пользоваться проверенным импортом. Цены их не волнуют. И получается так: в РФ в инновациях больше всего заинтересованы те, кто не имеет денег. Те же, кто «над златом чахнет», инновациями заниматься не хотят. Их интересы – за границей. Они в России рассчитывают «поматросить и бросить» – типичная «вахтово-офшорная» элита, к тому же – сырьевая.
И пока мы не уничтожим чудовищное имущественное расслоение, пока не запустим «социальные лифты», пока не воссоздадим многочисленный средний класс (имевшийся в СССР) и не вырастим новую (высокотехнологичную) элиту – Россия продолжит тонуть в трясине отсталости…
Об углеводородной «сверхдержаве» – без иллюзий
Видимо, верхи РФ «в подкорке» сами пока не верят в возможность инновационного варианта развития, по-прежнему в глубине души уповая, как и в 1991-м, на экспорт углеводородов. Но Георгий Малинецкий безжалостно развенчивает эти мечтания:
– Давайте не лгать самим себе: время «нефтяной цивилизации» заканчивается. И дело не только в том, что в США вот-вот примут грандиозную программу использования солнечной энергетики. Судя по всему, доступных, относительно легких в разработке месторождений «черного золота» уже нет: за последние четверть века не было открыто ни одного нового «кувейта». Сейчас каждая третья тонна нефти добывается либо на шельфе, либо в океане, сквозь толщу вод до 2 километров. Добыча углеводородов скоро начнет падать (см. иллюстрацию 11, 12).
Однако это падение не приведет к росту цен на нефть. Почему – скажу ниже.
Отметим, что Российская Федерация с ее 7 % в мировом нефтяном балансе и разваленной системой геологоразведки не в состоянии даже пошевелить мировые цены на углеводороды. Никаким «энергогарантом» она быть не в состоянии. Лучшие времена ее нефтедобычи уже позади. Достаточно посмотреть на график.
При этом есть все основания ожидать, что мировое падение нефтедобычи не приведет к росту цен на нефть! Ведь в США (основном мировом потребителе нефти) через Конгресс проходит грандиозная программа развития солнечной энергетики. Американцы намереваются, повысив КПД солнечных батарей всего на 1 %, покрыть их панелями пустыни Аризоны и Невады, где безоблачно и жарко почти круглый год. Намеченные рубежи: с помощью солнечных установок производить 65 % энергии, потребляемой страной, и 35 % – тепла. У нас почему-то не говорят об этой программе, а ведь она – смертный приговор России в ее нынешнем «углеводородном» виде.
Кажется, наши власть предержащие боятся заглянуть в будущее и не решаются что-то толком спланировать. А делать это, тем не менее, придется. Потому что мы стоим на пороге совершенно нового мира…
Заокеанское управление будущим
Пока в России топчутся на месте и только говорят об инновационном росте, не решаясь применить ясное целеполагание, весь мир живет иначе. Особенно разителен контраст с Соединенными Штатами, где не только смело заглядывают в будущее, но и активно его формируют – в своих, естественно, интересах. В США действуют более тридцати футурологическо-прогнозных конференций, тесно связанных с разведывательным сообществом. Американцы прекрасно понимают: прежняя модель мирового развития исчерпала свои возможности, впереди – переход в совершенно новый (Шестой) технологический уклад. И они готовятся возглавить сей переход.
– Самый впечатляющий пример такой работы – Институт сложности в Санта-Фе, – поясняет Георгий Малинецкий. – Там работают три нобелевских лауреата по экономике. Американцы, творчески развив теорию Николая Кондратьева о больших волнах в экономике, создают цивилизацию VI уклада. Что у них есть? Назовем лишь некоторые теории.
Теория инновационного развития Брайана Артура.
Теория техноценоза Л. Г. Бадалян, В. Ф. Криворотова.
Структурно-демографические модели П. В. Турчина.
Американцы понимают, что вот-вот на смену V технологическому укладу пойдет VI. Что имеется в виду? Развернем карту технологических укладов.
IV технологический уклад
• Массовое производство.
• Автомобили.
• Самолеты.
• Тяжелое машиностроение.
• Большая химия.
V технологический уклад
• Компьютеры.
• Малотоннажная химия.
• Телекоммуникации.
• Электроника.
• Интернет.
VI технологический уклад
• Биотехнологии.
• Нанотехнологии.
• Проектирование живого.
• Вложения в человека.
• Новое природопользование.
• Роботехника.
• Новая медицина.
• Высокие гуманитарные технологии.
• Проектирование будущего и управление им.
• Технологии сборки и уничтожения социальных субъектов.
– Как американцы управляют будущим? – продолжает Георгий Геннадиевич. – Им чужд примитивный, либерально-колониальный подход Чубайса: пусть, де, некоторые чудаки придумывают какие-то инновации и пытаются их продать. Какие – не нашего, начальников, ума дело. Все просто: если инновации продаются – значит, они того стоят. Если нет – то плакать не надо, видать, плохие то были инновации.
А в США специально изучают: какие еще не существующие инновации, какие изобретения нужны для скорейшего перехода в новую эру? В РФ попытки определить, что нам нужно, встретили сопротивление и в РАН, и в правительстве, и в Администрации Президента. Только-только делаются первые робкие шажки в этом направлении.
А вот в США понимают, что глубинные причины нынешнего кризиса – в исчерпании возможностей VI уклада.
Тайны большого перехода
Николай Кондратьев в свое время выяснил, что локомотив экономики – Большие волны, несущие с собой новые технологические уклады. По словам Г. Малинецкого, каждый уклад проходит в своем развитии три этапа. Сначала возникает наука, связанная с новыми возможностями, – это 10–15 лет. Потом наступает стадия создания опытных образцов техники – еще 10–15 лет. Наконец, столько же длится и III этап – проникновение нового техноуклада в экономику (см. иллюстрацию 13).