Городского Собрания.
Внимательно и не один раз перечитывая Указ ЕБН о Северном завозе, он наткнулся на любопытные параграфы. Их скрытая суть сулила городу большие возможности. Можно было посвящать в них Панова.
На очередном совещании у Мэра по вопросам обеспечения города Панов завел разговор, что некоторые организации задерживают оплату талонов. Дал распоряжение своим службам не выдавать талоны не следующий месяц до погашения задолженности.
— Мне же с бюджетом за поставки надо рассчитываться, — закончил он совещание.
Работники администрации разошлись.
— А Вы что сидите? — обратился он к Владу и Борису, — вроде бы всё оговорили.
— Нет, не всё, — ответил Влад. И задал мэру неожиданный вопрос:
— А зачем возвращать деньги за Северный завоз в бюджет РФ? Они что, нам не пригодятся?
На лице Панова было нарисовано десяток знаков вопроса,
— Что Вы задумали!? Это же невозможно!
— А Вы читали Указ о Северном завозе?
— Конечно! И мои отделы все прорабатывали.
— Ну и где там говорится о возврате средств? — тихо спросил Влад.
— Так это же само — собой, — мэр поперхнулся, — и что?
— Открываем Указ, — начал Влад монотонным лекторским голосом, — читаем:
«Настоящие средства выделяются для своевременного обеспечения предприятий и населения труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий продукцией и материалами…», и так далее.
А вот в последней главе сказано:
«Контрольно — ревизионному управлению при Президенте РФ, Счетной Палате, Генеральной прокуратуре, — тут еще пяток организаций перечислено, — принять меры по проверке целевого использования выделенных данным Указом средств.
В случае выявления их нецелевого использования, эти средства подлежат перечислению в бюджет РФ».
— Какая цель завоза? — продолжал разжёвывать Влад, — обеспечение предприятий и населения?
— Таааак, протянул мэр, — начинавший уже что — то улавливать.
— Куда мы направляем ресурсы, полученные по программе Северного завоза? — нарочито медленно продолжал свою мысль Влад, — правильно, населению и предприятиям.
— Есть ли у нас нецелевое использование выделенных ресурсов?
— Нет! — громко выдохнул мэр.
— И последний вопрос, риторический, — Влад улыбнулся:
— Должны мы возвращать средства в бюджет?
Панов не верил своим ушам, но возразить было нечего. Он ошарашенно помолчал, взял у Влада брошюру с Указом и еще раз пробежал заложенные страницы.
— Не Указ, а Сказки Щехерезады! 1000 и одна ночь!
Потом тихо спросил:
— Так что же делать с деньгами? Это же миллиарды…
— Вот это деловой вопрос, — облегченно вздохнул Влад.
— У нас уже вся схема продумана. Мы создаем совместный некоммерческий Фонд при администрации. Назовем его «Навигационный». Будем взымать с организаций и населения деньги за бензин как положено. «ГКЛ» по договору получает оговоренный процент за работу по хранению и отпуску ГСМ. Остальное идет в Фонд и будет потрачено в следующую навигацию, не дожидаясь Указа. Его вообще может не быть.
На том и порешили. Только вот Панов то и дело нарушал Устав Фонда и брал из него то на повышение зарплаты бюджетникам, то на оздоровление детей в летних лагерях. Так что к следующей навигации опять надо было брать кредиты. Но эти деньги очень здорово помогли Панову сводить концы с концами и укрепили его авторитет у населения.
Он был уверен в победе на предстоящих выборах. И действительно, его деятельность отличалась от манеры прежнего мэра Ткачука все вопросы решать «под ковром», и за каждой мелочью бегать в комбинат. Почувствовали свою необходимость и народные депутаты. Теперь они решали главные вопросы городской жизни.
Но прибывшие из Столицы имиджмейкеры и пиар менеджеры не были столь уверены. Они прочесали весь промрайон, пообщались с народом в неформальной обстановке. Говорили и с работниками комбината и с медиками, учителями, парикмахерами, таксистами.
Вырисовывалась такая картина.
В комбинате многие люди сочувствовали бывшему мэру:
— Как-то не по-людски с ним обошлись! Выбирали всем миром, а сняли тихо. Наверное, он за народ пострадал.
Были и такие, что поддерживали Панова:
— Молодой, много нового сделал, а Ткачук пьяница был…
Бюджетники склонялись поддержать нового мэра. Зарплату он им поднял неплохо.
Так что рекомендации специалистов были подробными и конкретными. Особенное внимание уделили предстоящим выступлениям на предприятиях и, особенно, на телевидении. И тут Панов заартачился:
— Вот этого я говорить не могу, не буду врать избирателям! И это неправда. Тоже не буду.
Приезжие развели руками.
— Это что, детский сад или политическая борьба? — с досадой спрашивал старший.
— Вы что думаете, Ваш соперник будет блеять как овечка? Да он втрое больше наврет, чем мы тут планируем.
Но Панов закусил удила. Был самоуверен, думал выиграть выборы в «белой манишке». Не пошел он навстречу и главной рекомендации советников. Дело в том, что у нового мэра была своя пассия. Он довольно открыто демонстрировал свои отношения с любовницей. Хотя с семьей не рвал отношений и не заговаривал о разводе.
Подруга его была женой его личного водителя. Работала раньше бухгалтером в «Горбыткомбинате». Панов, видимо, играл в этой паре роль отнюдь не руководящую. Она быстро добилась перевода в администрацию. Да не кем — ни будь, а замом по финансам! Властная по натуре, крутая по нраву хохлушка, сразу взяла все финансовые потоки под свой контроль. Даже мэру не всегда удавалось проводить свои распоряжения в жизнь. Оксана Ивановна умела стоять на своём!
Ну а по традиции еще советских времен, финансами в госучреждениях заведовали женщины. И с каждой из них новая начальница городской казны успела поссориться. А Бюджетная сфера — это на 70 % женщины — медики, учителя, библиотекари… И во всех коллективах с азартом обмусоливался «роман» городского головы и его пассии. Конечно, в самом негативном плане.
Приезжие советовали Панову за две недели до выборов уволить свою Оксану. Это был бы самый сильный ход в предвыборной борьбе!
— Выиграете выборы, тогда хоть женитесь. Хоть обратно ее на любую должность возвращайте. Дело будет сделано. Тысячи голосов женщин — бюджетниц вам гарантированы.
Панов уперся намертво! Борис и Влад не могли его уговорить.
Конец был печальным. Во втором туре Панов проиграл Ткачуку около двух процентов и вскоре уехал из Северска.
Ну а через 3 дня в «ГКЛ» пришли люди в масках.
1996 г.
«Умный в гору не пойдет. Умный гору обойдет».
Лозунг альпинистов
Новые владельцы Северского комбината продолжали жесткую политику увеличения кредиторской задолженности, то есть, долгов. Не платили ни государственным предприятиям, ни мелким и средним предпринимателям, честно исполнившим свои обязательства. Они преследовали одну цель — как можно ниже опустить рейтинг комбината и скупить побольше дешевых акций с рынка. Им нужен был не просто контрольный пакет. Его они получили в результате жульнических «залоговых аукционов». Им нужна была безраздельная
