17. Региональные проблемы современной России
Наследием новой России от советского периода стали большие различия между субъектами РФ по объемам производства, втянутости в международные экономические связи, структуре экономики, уровню жизни. Рыночные же новации охватывают в первую очередь крупные города, прежде всего города-миллионеры. В них концентрируются финальные стадии производства, аккумулируются финансовые средства, формируются рынки труда, товаров, капиталов. На фоне городов-миллионеров менее заметны рыночные преобразования в центрах средней величины.
В ближайшие годы тенденция к нарастанию различия регионов по условиям развития и социально-экономическому положению сохранится, поскольку в обозримом будущем не удастся устранить вызывающие его причины. Одной из таких причин выступает разная степень втянутости регионов во внешнеэкономические связи.
Российское пространство неравномерно осваивается иностранными инвесторами, что усиливает социально-экономические различия между регионами. Капиталовложения извне устремляются прежде всего в Москву, Санкт-Петербург, другие крупнейшие города России, центры производства экспортных товаров.
В результате произошедших геополитических преобразований почти половина субъектов РФ стали приграничными. Однако экономический эффект положения у новых и старых границ прямо противоположен. Новые границы в основном угнетающе действуют на экономику российских регионов. Причиной тому являлись вновь образованные таможенные и платежные барьеры на пути сложившихся крупномасштабных движений товаров, финансов, людей и т.д.
Иная ситуация складывается в регионах, расположенных у старых границ. Либерализация внешнеэкономической сферы дала мощный импульс развитию приграничной торговли и сотрудничеству, что благоприятно сказывается на их социально-экономическом состоянии и стимулирует начало структурной перестройки экономики.
В складывающихся условиях регионы все активнее начинают проводить самостоятельные действия по решению возникающих проблем в рамках имеющихся властных полномочий. Речь идет об аккумуляции денежных средств для строительства жилья и других инвестиционных программ путем проведения региональных займов, выпуска векселей для покрытия дефицита региональных бюджетов, о введении местных налоговых льгот и инвестиционных налоговых кредитов для активизации инвестиционной деятельности. Эти нововведения внедряются прежде всего в экономически сильных регионах.
Россия в условиях рыночных отношений вынуждена вести постоянную борьбу с противоречиями регионального развития. Возможно, что через некоторое время разные регионы будут характеризоваться разными типами экономики – допромышленным, промышленным и постпромышленным.
18. Экономическое районирование. Методы экономического районирования
Классификация предприятий может осуществляться и на основе их территориального единства, или общности производственного использования ресурса «территория». Существуют следующие методы экономического районирования.
1. Метод энергопроизводственных циклов (ЭПЦ) – совокупность производственных процессов, последовательно развертывающихся в экономическом районе России на основе сочетания данного вида энергии и сырья, от первичных форм добычи и облагораживания сырья и энергии и рационального использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов. Цикл надо понимать как историческую категорию, развертывающуюся во времени.
При производстве определенного обобщения процессов, т.е. генерализации энергопроизводственных циклов, можно построить их иерархию, выделяя в ней 3 ступени, такие как:
1) генерализованные циклы и генерализованная совокупность циклов;
2) подциклы;
3) ветви циклов.
Генерализованные циклы и генерализованная совокупность циклов – совокупность таких «цепочек», последовательно сменяющих друг друга производственных процессов, развивающихся параллельно, которые обязательно рассматривают переработку всех видов однотипного сырья (или всех компонентов комплексного сырья).
Конец ознакомительного фрагмента.
