годов в ведущих странах блока намечено завершить организационные мероприятия, увеличить численность личного состава подразделений и частей, принять на вооружение более совершенные образцы специальной техники, повысить уровень подготовки сил, развернуть передовые операционные базы. В ближайшие годы особое внимание будет уделяться выработке общей стратегии, а также совершенствованию теории и практики боевого применения ССО, средств и методов ведения боевых действий.
Военная полиция
Военная полиция является важным компонентом существующей во многих странах системы поддержания правопорядка в вооруженных силах и наряду с другими правоохранительными органами активно участвует в борьбе с преступностью. Структура, численность, комплектование и подготовка личного состава определяются ее ролью в системе военных и государственных органов, а также характером решаемых задач.
Первые отряды военной полиции были сформированы в XVI веке в Англии. Двумя столетиями позже специальные подразделения, призванные обеспечивать порядок в вооруженных силах, появились и в армии североамериканских колоний, восставших против английского правления. Американский «Справочник офицера сухопутных войск» выделяет тот факт, что главнокомандующий армией повстанцев, будущий первый президент США генерал Дж. Вашингтон, в 1778 году подписал приказ, в соответствии с которым подразделениям военной полиции в качестве основной вменялась задача по «задержанию дезертиров, мародеров, пьяниц и бродяг». С этого времени и ведет свой отсчет история американской военной полиции — своеобразного института в рамках сухопутных войск.
В середине XIX века военная полиция в США была упразднена, а ее функции переданы армейским командирам. Но уже в ходе первой мировой войны вновь возникла необходимость в постоянном присутствии специальных полицейских формирований в составе американских вооруженных сил.
В США корпус военной полиции как постоянный род войск был создан в 1942 году. Первоначально его задачи заключались в следующем: расследование преступлений в вооруженных силах; контроль за соблюдением законности; доклад о нарушениях правопорядка; предотвращение дисциплинарных правонарушений; контроль и регулирование движения транспорта как в районах боевых действий, так и в гарнизонах и военных городках; обеспечение безопасности военнослужащих; расследование случаев хищения собственности, содержание лагерей военнопленных; оказание помощи боевым подразделениям в уничтожении воздушного десанта противника.
После второй мировой войны функции военной полиции постоянно уточнялись с учетом опыта, полученного в ходе боевых действий. Так, во время войны в Корее (1950–1953 гг.) одной из приоритетных стала борьба со спекуляцией и незаконной продажей американскими военнослужащими предметов военного снаряжения, ГСМ, продуктов питания и т. д.
Объем выполняемых военной полицией задач особенно возрос в ходе вьетнамской войны — ее подразделения стали привлекаться к действиям по боевому обеспечению войск, в том числе к регулированию движения в зоне боевых действий, охране колонн, транспортных магистралей и мостов, а также оказывать помощь боевым подразделениям в поиске и ликвидации подземных ходов сообщения противника, осуществляя контроль за перемещениями беженцев и интернированных лиц. Кроме того, они приняли непосредственное участие в оборонительных боях. В связи с этим были произведены организационные изменения: семь батальонов военной полиции сухопутных войск, находившихся во Вьетнаме, были сведены в три группы, каждая из которых имела свои специфические задачи.
В 1988 году с учетом опыта вьетнамской войны и требований оперативной концепции «воздушно-наземная операция (сражение)» задачи этого рода войск вновь были пересмотрены: так как в условиях современной войны значительно возрастают угрозы тыловым районам, то подразделения военной полиции должны быть готовы в течение непродолжительного периода выполнять функции боевых подразделений. Обладая высокой мобильностью, огневой мощью и надежными средствами связи, они представляют собой достаточно универсальное средство, которое вышестоящий командир может использовать для решения различных, в том числе и внезапно возникающих, задач.
В условиях мирного времени военная полиция выполняет лишь правоохранительные функции, под которыми понимается не только поддержание дисциплины в гарнизонах и на базах, охрана объектов, расследование воинских преступлений, регулирование дорожного движения, но и, согласно уставу, «ликвидация или оказание содействия в ликвидации волнений среди гражданского населения», в том числе и в других странах, где дислоцированы части и подразделения армии США. Как указывается в рекламном проспекте, призывающем американскую молодежь вступать в ряды военной полиции, роль последней в целом сводится к «поддержанию порядка там, где он существует, установлению там, где его нет, и восстановлению там, где он попран силой». Девизом являются слова «помогает, защищает, обороняет», а гербом (официально утвержденным в 1922 году) — два старинных перекрещенных пистолета. В военное время на нее возлагаются охрана основного и передового командных пунктов дивизий и корпусов, ведение разведки и охрана тылового района, выполнение отдельных боевых задач тактического плана, регулирование движения на дорогах и водных путях, контроль за перемещением беженцев, выявление и задержание дезертиров, интернирование гражданских лиц и другие функции. Кроме того, значительно возрастает роль военной полиции как одного из компонентов сравнительно немногочисленных воинских контингентов, предназначенных для выполнения миротворческих задач в различных регионах мира.
В настоящее время общая численность личного состава военной полиции США, включая резервистов, около 30 тыс. человек. Этот род войск комплектуется добровольцами путем тщательного отбора на конкурсной основе. Для военной полиции характерно наличие значительного количества женщин. Офицерский корпус формируется из выпускников военных академий и курсов вневойсковой подготовки офицеров резерва при высших учебных заведениях. Офицеры обучаются в школе военной полиции (Форт-Макклелан, штат Алабама), а в дальнейшем могут повышать свою квалификацию в командно-штабном и армейском военных колледжах.
Программа профессиональной подготовки командных кадров военной полиции направлена на формирование навыков и качеств, необходимых для управления ее подразделениями и частями в составе современной армии, способной действовать в различных регионах мира. Это особенно важно потому, что через шесть месяцев после выпуска многие молодые командиры направляются в места службы, расположенные за пределами территории США.
Непосредственное руководство деятельностью этого рода войск возложено на начальника военной полиции — заместителя генерального инспектора сухопутных войск в аппарате министра армии. Военная полиция организационно представлена отдельными бригадами и батальонами в составе армейских корпусов, а также ротами в составе дивизий. В бригаде может быть от двух до пяти батальонов, в зависимости от числа дивизий в составе корпуса. Количество рот в батальонах и группах военной полиции определяется характером выполняемых задач, возложенных на них. Основной организационной единицей является рота. Ее структура зависит от типа дивизии, специфики и объема выполняемых задач, а численность может быть от 77 до 280 военнослужащих.
В ВВС сформированы эскадрильи военной полиции, которые дислоцируются на авиабазах и других объектах ВВС. В ВМС и морской пехоте ее функции выполняют подразделения сил безопасности, сведенные в два батальона морской пехоты. На всех крупных боевых кораблях и десантных транспортах имеются отряды (группы) морской пехоты, в обязанности которых входит поддержание порядка на борту. Их численность в зависимости от класса корабля