Поэтому докладчик, в разрешении вопроса о территориально-национальном самоуправлении, предлагал создать территориальный или земельный союз народов, а не государства отдельных горских народов, и казачества. Тут возникал серьезный и сложный вопрос об определении территории и земель каждого народа, вопрос тесно связанный с земельным вопросом. В связи с разрешением земельного вопроса в России, по которому каждый крестьянин, без различия нации, желающий обрабатывать землю, должен ее иметь, произойдет переселение, передвижение народов, известный сдвиг при распределении. Еще сложнее вопрос с городами со смешанным составом населения. Но решается он просто – эти города будут экстерриториальными, т. е. внеземельными. Здесь докладчик дал подробное объяснение относительно организации национальных меньшинств. В заключение он к двум предложенным пунктам проекта предложил еще 13 пунктов: форма союза, права меньшинств, границы территорий, язык, школа, суд, армия и органы национального самоуправления.
В заседании 24 февраля доклад т. Коренева вызвал оживленные прения. Т. Малыгин15, считает, что проект докладчика не отвечает задачам социализма, [призванного] разбивать национальные перегородки; что Великая российская революция вручила власть трудовому народу и, проводя это в жизнь, надо руководиться строго принципами интернационализма, чтобы не мешать основной задаче – борьбе труда с капиталом.
Докладчик, во избежание дальнейших недоразумений, разъяснил, что доклад – плод коллективного творчества секции. Основная линия социалистического поведения в решении национального] вопроса – объединение трудящихся всех наций. Учреждение Совдепов с национальными] отделами не разрешит национального] вопроса. Но практика показала, что рядом с Совдепами существуют национальные] советы. В заключение т. Киров сообщил, что не возражает о передаче вопроса о национальных] вооруженных силах в военную секцию.
Большинством принимается предложение Анджиевского16 – считать решение съезда резолюциями, а декретирование их поручить исполнительному] органу – Тер[скому] Нар[одному] Совету.
Заседание 24 февраля закончилось выборами от групп членов делегации для поездки в Беслан – для встречи и оказания содействия чеченским делегатам.
На следующий день съезд открылся чтением ответа на телеграмму Нальчикского исполкома от Каб[ардино]-Балкарской фракции съезда: «Принимая во внимание, что окр-исполком и окркомиссар давно потеряли доверие в глазах Кабардинского народа, считать членов исполкома врагами народа и злостными клеветниками, действия их провокационными».
Доклад о сунженских событиях
Заседание 3-го марта, заслушание доклада чрезвычайной следственной комиссии, командированной в г[ород] Грозный для расследования обстоятельств столкновений у станиц Ермоловский и Романовский. Докладчик – предкомиссии известный Бичерахов17. Из доклада мы усматриваем, что в 5 час[ов] утра 16 февраля, по словам станичников Романовской, 5–6 чеченцев сделали вооруженное нападение на эту станицу. Чеченцы, к счастью, сделали ошибку – подходя к станице, подожгли сенники. Увидя зарево, станичники подняли тревогу и заняли окопы. Началась ружейная перестрелка. Чеченцы, освещенные заревом пожара, были прекрасно видны казакам. Казаки же незаметны в окнах. Если бы не оплошность чеченцев, то от станицы не осталось бы ничего. Потери со стороны казаков – 8 убитых и 16 раненых, чеченцы – 53 убитых и 25 раненых. Чеченцы, пораженные метким огнем казаков, были отбиты. Убытки от набега комиссией определены: от пожара – 476 т[ысяч] р[ублей] и принесенные мельнице Руденко – 250 т[ысяч] р[ублей]. Что побудило чеченцев сделать нападение, об этом комиссия материала не имела: не дали ответа на этот вопрос и чеченцы. Наступление ведено было организованно, очевидно под руководством фронтовиков, 3 колоннами, ж[елезно]-д[орожный] путь был разобран, а телеграфное сообщение с Грозным было прервано. Не учли нападавшие одного обстоятельства – существования телеграфного сообщения с ст[аницей] Ермоловской и отсюда с Грозным. Ермоловцы выслали в подкрепление Романовцам одну сотню, а из Грозного к ст[анице] Романовской чеченцы сделали заслон. Бичерахов высказывает свою уверенность в том, что члены Чеч[енского] национального] сов[ета] не были осведомлены об этом наступлении. В распоряжении наступавших была и артиллерия – пробоина от снаряда в крыше столичного правления. По Грозному в момент нападения на станицу стрельбы не было. Романовцы просили разрешения у нач[альника] гарнизона идти в наступление на аул Алды, но последний ответил, что до получения приказания от рев[олюционного] штаба не может дать разрешения. Окопники пошли в наступление без разрешения, которое имело не серьезный характер, всего они потеряли 2 человека убиты и 6 было ранено. Все же следственной комиссии удалось устроить свидание с представителями [чеченцев] в исторической местности «Курган». Здесь члены следственной комиссии были встречены членами нац[ионального] совета, окруженные толпой в 200–300 чел. Члены нац[ионального] совета живо заинтересовались работой съезда. Среди них были б[ывший] член государственной] думы Альдерханов18 и студент Чуликов19. Я сказал, что перед съездом стоят два кардинальных вопроса: власть и земля, говорит Бичерахов. Это удовлетворило чеченцев, и они заявили, что съезд стоит на правильной платформе. Во время переговоров подъехал в сопровождении всадников известный чеченский социалист Али-Мигаев20. В прочувственной речи Мигаев вспомнил, что отец его понес тяжелую кару при царизме за свои убеждения о том, что теперь только чеченский трудовой народ начинает отмежевываться от своих верхов, но что необходимо, чтобы эта классовая борьба скорей выявилась и отмежевание закончилось. Собралась к концу беседы толпа чеченцев в 700–800 чел., причем фанатики схватывались за винтовки, чтобы покончить с делегацией, но Мигаев нагайкой бил нещадно таких фанатиков. Да и на обратном пути в Грозный комиссии не раз чеченцы выскакивали из кустов и брали винтовки на изготовку, но чеченцы, охранявшие делегацию, предотвращают выстрелы. В чеченских аулах нередко перестрелки между партиями войны и мира. Последняя имеет большой успех и должна была, по словам Бичерахова, победить. Следственной комиссии удалось войти в связь с дагестанцами, которые с почетной делегацией во главе с Шейх-Узун-Хаджи21 и регулярными войсками прибыли в Чечню для восстановления полного порядка, спокойствия и твердой власти в ней, в Ингушетии и по возможности на всей территории Терской области.
Замечательно, что окопники-казаки не хотели пропустить обратно из Грозного следственную комиссию. Комиссия ознакомилась с положением военнопленных чеченцев в Грозном. Найдя пленных в сырой и холодной тюрьме, при невозможном питании и среди них старики и беременные женщины, комиссия просила у съезда об облегчении их неволи и об освобождении старцев и женщин. К тому же в тюрьме начался сыпняк. Далее из доклада видно, что чеченцы обстреляли г[ород] Грозный из старых орудий крепости Ведено. Обстреливают чеченцы станицу Греденскую и Щемиловку. Хотя эти снаряды не разрываются, но станичники нервничают и стреляют из ружей. Эта перестрелка помешала комиссии выехать для переговоров с представителем Шейх-Узун-Хаджи на Кургане.
Докладчик делает вывод о том, что, видимо, как у чеченцев, так и у казаков нет власти. По мнению докладчика, будто бы нет нужды в посылке новых мирных делегаций на Сунжу, ибо эту делегацию там встретят с бранью, даже изобьют. По заключению комиссии, надо послать на Сунжу дисциплинированные заслоны. Не достигли никаких результатов разосланные комиссией воззвания казакам и военно-революционным советам на Сунже. Великая вражда между чеченцами и казаками является плодом земельного неустройства. Обиженной стороной являются чеченцы. Только на этой почве объясняются постоянные грабежи со стороны чеченцев. Если Пятигорскому съезду удалось [бы] благополучно разрешить земельный вопрос, то будет вырвана с корнем почва хищнических набегов чеченцев.
Далее в воззвании говорилось, что при разрешении этого вопроса должно быть полное представительство на съезде чеченского народа – до 150 делегатов. Между тем на съезде всего один делегат22. Происходит это и от того, что чеченцам со всех сторон закрыта дорога. Поэтому комиссия обращается с горячим призывом ко всем казакам и гражданам Сунжи – не иметь препятствий к проезду чеченских делегатов.
Свой доклад Бичерахов заканчивает словами: «Полный развал. Власти нет. Командует улица». После ряда вопросов докладчику – выносится резолюция о немедленном телеграфном распоряжении, об освобождении всех пленных, выдаче трупов, прекращении стрельбы с обеих сторон. За неисполнение распоряжения виноватые будут преданы военно-революционному суду.