Что здесь главное? Прежде всего, ход старения жилья, который Кошман определил словом «лавина». Государство от этой проблемы уходит и предлагает гражданам строить жилье за свой счет. Далее сам же министр признает, что «самый многочисленный слой» не осилит даже первый взнос, (как будто оплату 70% квартиры они осилят). И какой же вывод? Вывод такой, что «мы должны запустить ипотеку» срочно, уже в этом году, потому что «через год-два вообще всё может рухнуть». И после этих шизофренических заклинаний министра нам говорят, что экономика РФ находится в расцвете и ВВП вот-вот подскочит вдвое. Что же тогда означает выражение «через год-два вообще всё может рухнуть, это реальность»?
Вообще, видение проблемы ЖКХ у нашей власти представляет собой мозаику величин, совершенно несоизмеримых между собой. Как будто все инструменты меры испорчены. На головы обывателей льется непрерывный ручеек утверждений, в которых концы одних величин никак не вяжутся с концами других. И ничего! Никто этого как будто не замечает. И дело – не в частных проблемах. Надо нам настроиться так, чтобы за каждым таким случаем мы видели поломку нашего национального сознания и думали над тем, как ее исправить.
ПРИМЕЧАНИЯ
1
Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России (изд.2-е, перераб. и дополи.). Новосибирск. ИЭиОПП СО РАН, 200).
2
Число тракторов в колхозах казалось нашему интеллигенту даже избыточным, и он верил академику Аганбсгяну, который утверждал, будто в СССР тракторов в 3-4 раза больше, чем нужно.
3
Авторы Доклада: Реутов Б.Ф., заместитель Национального Директора Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31 «Создание условий для сокращения основных барьеров на пути энергоэффективности в российском жилищном хозяйстве и теплоснабжении», начальник отдела Минпромнауки России. Наумов А.Л., эксперт Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31. вице-президент АВОК, заведующий отделом ОАО ЦНИИпромзданий. Семёнов В.Г., эксперт проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31, генеральный директор издательства «Новости теплоснабжения». Муравьев В.В., эксперт Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31, заместитель директора Ассоциации «АРИС». Пыжов И.Н., старший национальный советник Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31, вице-президент АНО «РУСДЕМ-Энерго-эффект».
4
В разработке концепции участвовали: С.Л.Михайлов (Госэнерго-надзор Минэнерго РФ); А.В. Клименко, А.В. Извеков. С.П. Манчха (МЭИ); В.А. Малафеев (РАО ЕЭС России); В.Г. Семенов (НПК «Вектор»); А.Л. Сидоров (Институт «Теплоэлектропроект»); М.С. Бернер (Ассоциация Энергоменеджеров).
5
Впрочем, в варианте этой Программы, представленном в феврале 2003 г., дифирамбы в адрес жилищной политики правительства Гайдара и Черномырдина изъяты.
6
Надо сказать, что расширить наш кругозор и больше знать о незападных типах жизнеустройства нам было бы очень полезно – мы бы избавились от многих догм и утопий евроцентризма, несовместимых с нашими природными и культурными условиями.
7
Тут у «бизнес-аналитиков» явная ошибка – аварии происходят не «в теплоцентралях», а в теплосетях.
8
По конденсационному циклу ТЭЦ работает просто как электростанция, когда у нее не забирают тепло, – отработавший в турбинах пар не подается в теплосеть, а конденсируется в градирнях («нагревая воздух»), чтобы отправить полученную из пара воду снова в котлы.
9
Упомянутый выше эксперт Госстроя Исаак Эгильский («автор ряда монографий, книг и статей по управлению ЖКХ, кандидат технических наук, старший научный сотрудник» и прочая, и прочая) в интервью газете сослался на опыт Дании, якобы подтверждающий целесообразность децентрализации теплоснабжения – вот до каких подтасовок доходят наши «рыночники». Он так поддержал Касьянова: «Несколько дней назад, будучи в Дании, наш премьер Михаил Касьянов сказал, что датский опыт обеспечения теплом и водой, энергоресурсосбережения нам очень нужен, и мы будем его использовать у себя. А что такое датский опыт? Датчане производят приборы учета и регулирования расходов тепла и воды. И широко применяют их». Итак, эксперты Госстроя пытаются убедить людей, что весь опыт Дании, перешедшей на централизованное теплоснабжение, в том, что они широко применяют счетчики.
10
Уже сейчас даже обслуживание муниципальных теплосетей в районах коттеджного строительства резко затруднено. В газете «Вечерний Омск» (август 2002) власти жалуются: «А есть еще такая сложная группа потребителей, как коттеджные поселки. Там не халупы какие-нибудь, а неприступные феодальные замки. Работникам „Тепловых сетей“ на территорию подобных домовладений не попасть никогда без соответствующей поддержки спецназа. А в том же левобережном ТИЗ „Геолог“, который располагается в так называемой „долине нищих“, инспекция не может получить доступ не только к тепловым узлам, но и к внутриквартальным тепловым сетям… По сообщению газеты „Коммерсант“ (№102 от 18 июня), энергетики Алтая пытаются решить похожую проблему созданием энергополиции. Предполагается, что работники этой новой силовой структуры будут сопровождать сотрудников, осуществляющих контроль за энергопотреблением в частном секторе и коттеджных поселках».
11
Градирня – устройство для охлаждения воды атмосферным воздухом. Охлаждение происходит в основном за счет испарения части воды, стекающей по оросителю в виде пленок или капель (испарение 1% воды понижает ее температуру примерно на 6°С).
12
Дошло до того, что губернатор Кемеровской области начал процесс приватизации малых ТЭЦ и муниципальных котельных. В Докладе сказано об этом: «В поселках Красный Брод, Бочатский, в городе Березовске системы теплоснабжения полностью переданы в хозяйственное ведение градообразующим предприятиям. Это позволило значительно улучшить качество и надежность теплоснабжения».
13
Иногда говорят даже, что долги предприятий ЖКХ достигли 450 млрд. руб., видимо, потому, что реально взыскать с должников (населения и бюджетных организаций) дебиторскую задолженность ЖКХ не может и принимает эти долги на себя.
14
Социально-экономические проблемы России. Справочник. 2-е изд. (Отв. редакторы П.С. Филиппов, Т.М. Бойко). СПб.: Норма. 2001. 272 с.
15
В другом интервью (от 31.03.2003) сказано: «В сфере жилищно-коммунального хозяйства ожидаются многочисленные банкротства предприятий, заявил председатель Госстроя Николай Кошман. Вместе с тем он подчеркнул, что „не может идти речь о банкротстве социально-значимых предприятий, к несостоятельности предприятий ЖКХ нужно подходить очень осторожно“. Оговорки насчет того, что „нужно подходить очень осторожно“, – в пользу бедных. Никогда они правительство реформаторов не останавливали. И что может быть более „социально-значимым“, чем предприятия ЖКХ!
16
В «Советской России» (18.1.2003) вышла статья «Царь-Холод-2» с сообщением об этих событиях и реакции на них президента и высших чинов правительства.
17
Северодвинск не может оплатить не только топливо для отопления, но и ремонт объектов теплоснабжения. Вот сообщение июня 2003 г.: «Энергосистема Северодвинска может оказаться не готова к следующему отопительному сезону. О возможном сокращении программы ремонта оборудования северодвинских ТЭЦ заявил 12 апреля пресс-секретарь ОАО „Архэнерго“ П. Чечель… Причиной может стать нехватка финансовых средств из-за хронических неплатежей северодвинских предприятий жилищно-коммунального хозяйства за полученную энергию. К настоящему моменту сумма задолженности, накопившейся с начала 2003 года, составляет 60 миллионов рублей».
18
Волна февральских холодов затронула и некоторые «благополучные» регионы, уцелевшие в январе. Вот сигнал из Сибири, из богатой Тюмени: «Всю зиму радовались тюменцы, что живут в тепле и уюте. Сопереживали российским „размороженным“ регионам. Один день остался до наступления календарной весны, а тепловые сети не вынесли нагрузки в силу своей изношенности. 27 февраля на улице Киевской произошла авария теплотрассы. В результате пострадали жители близлежащих домов. Подъезды наполнены горячим паром, отключено теплоснабжение» (ГРИВ «Регион-Тюмень», 27.02.2003).
19
Вот выдержка из справочника «Социально-экономические проблемы России» (март 2001 г.), составленного по данным на конец 2000 г.: «Дефицит мощностей источников тепловой энергии составляет свыше 13 тыс. Гкал./час. Дефицит мощностей водопроводов превышает 10 млн. куб. м, или 15% всех установленных. Дефицит мощностей канализационных сетей составляет 9 млн. куб. м в сутки (16,5%), капитального ремонта требуют 17% сетей, а денег на эти цели практически не выделяется. По данным Госстроя, физический износ водопроводных сетей достиг 54,2%, объектов теплоснабжения – 56,7, электроснабжения – 68, а в целом инженерных коммуникаций – 60%. Суммарные потери в тепловых сетях, в том числе из-за износа труб, достигают 30% произведенной тепловой энергии, что эквивалентно 65-68 млн. т условного топлива в год».
