Еще одна особенность противодействия терроризму — специальная тюрьма, где содержатся только террористы. Это позволяет минимизировать их влияние на заключенных, осужденных за другие уголовные преступления.
Сама колония (так официально она именуется в документах МВД Узбекистана) — обычное здание, которое расположено в пустыне. До ближайшего населенного пункта — четыреста пятьдесят километров. Из-за проблем с водой заключенных поят только чаем. В камерах, рассчитанных на шестнадцать человек, обычно содержится десять — двенадцать [383].
Охраняя политическую стабильность
В республике фактически побеждена оргпреступность (там была в свое время проведена операция по отстрелу «воров в законе»). Однако это заслуга не узбекской СНБУ, а режима, давшего контрразведке неограниченные права, сравнимые разве что с правами советского НКВД [384]. Аналогичная ситуация в соседнем Туркменистане. Там тоже спецслужбы обладают огромными полномочиями и часто используют «силовые» методы решения различных проблем.
При этом утверждать, что в Узбекистане диктатура, не совсем корректно. Да, несколько лет назад официальный Ташкент сурово боролся со светской оппозицией, используя различные, часто нарушающие международные законы, приемы.
В качестве примера можно назвать проведение «активных» мероприятий (в данном случае похищение) на территории России, Украины, Казахстана и Кыргызстана совместно с местными спецслужбами (в рамках соглашений о сотрудничестве в СНГ), так и втайне от них. Так, в 1992 году лидеры оппозиционной партии «Бирлик» Пулатов и Гараев были захвачены на территории Казахстана и доставлены в Ташкент. В 1999 году, после серии дерзких терактов исламистов из «Хизб-ут-Тахрир», за один месяц на территории Казахстана и Украины были арестованы и депортированы в Узбекистан более тридцати узбеков из этой экстремистской исламской группы. А руководителей организации задержали в Самаре и Перми. Операции проводились совместно с местными спецслужбами. Были попытки добраться до скрывающихся на территории Афганистана главных командиров «Хизб-ут-Тахрир», для этого установили связи с турецкими спецслужбами и афганскими полевыми командирами, но к тому времени лидер организации сумел найти убежище на территории одной из баз «Аль-Каиды» [385].
При необходимости спецслужбы Ташкента не останавливаются перед тайными операциями против стран СНГ. Начав с охоты на своих эмигрантов без уведомления спецслужб сопредельных стран, Узбекистан стал создавать свою агентурную сеть в диаспорах узбеков и открыто поддерживал союзные Ташкенту оппозиционные силы. Так, после мятежа узбеков под руководством Мухамеда Худойбердыева в таджикском Ходженте и его подавления армией Таджикистана лидеры повстанцев укрылись в Узбекистане, где с помощью СНБУ начали готовить партизанские базы. На требование Душанбе выдать Мухамеда Худойбердыева официальный Ташкент не ответил [386].
Другой международный скандал разразился после неудачного покушения на руководителя Туркменистана Сапармурата Ниязова 25 ноября 2002 года. Существовало три версии того, кто и зачем организовал эту акцию. Первая — демократическая оппозиция. Вторая — сами спецслужбы, которые инсценировали нападение. И третья — группа влиятельных чиновников и бизнесменов, которые таким образом решали свои финансовые проблемы с президентом страны.
Пикантность этим событиям придает один факт. Сотрудники местного Министерства национальной безопасности 16 декабря 2002 года ворвались в посольство Республики Узбекистан. Первое объяснение произошедшему звучало немного странно: якобы туркменские спецслужбы располагали информацией о причастности супруги посла Узбекистана к покушению на президента страны. Говорилось о том, что она помогла некоторым из подозреваемых покинуть территорию Туркменистана. Посол Узбекистана, находившийся в это время на праздновании Дня независимости Республики Казахстан, а также другие иностранные дипломаты были немедленно извещены о случившемся. Следует отметить, что все послы западных держав и глава миссии ОБСЕ тут же покинули прием и отправились в узбекское посольство выразить поддержку, в то время как послы центральноазиатских республик, а также России и Украины не проявили никакой активности [387].
Ближе к ночи последовали подробности инцидента. Согласно официальному заявлению МИДа Узбекистана, «…пятнадцать сотрудников Министерства национальной безопасности Туркмении, несмотря на протесты узбекских дипломатов, вошли на территорию резиденции посла и в жилые помещения сотрудников диппредставительства Узбекистана в городе Ашхабаде. При этом сотрудники спецслужб Туркмении произвели обыск под надуманным предлогом поиска укрывающихся там туркменских граждан».
Ташкент поспешил назвать происшедшее «грубым нарушением норм и принципов международного права, положений Венской конвенции о дипломатических сношениях, а также двусторонних межгосударственных соглашениях». Как передали информагентства, МИД Узбекистана заявил МИД Туркмении категорический протест и направил ему соответствующую ноту [388].
А 21 декабря 2002 года Туркмения объявила посла Узбекистана в Туркменистане Абдурашида Кадырова персоной нон грата «за совершение действий, несовместимых с высоким статусом дипломата». Туркменский МИД потребовал от узбекского посла покинуть пределы страны в течение двадцати четырех часов. Соответствующая официальная нота внешнеполитического ведомства Туркмении направлена в адрес МИД Узбекистана.
Основанием для такого решения стали результаты расследования Генпрокуратуры Туркмении. По ее данным, посол Узбекистана оказал содействие организаторам и участникам покушения на жизнь президента страны Сапармурата Ниязова 25 ноября в Ашхабаде. В Генпрокуратуре называют это «попыткой насильственного изменения конституционного строя в стране путем покушения на жизнь президента Туркменистана и вооруженного захвата власти».
Как отмечается в ноте МИД Туркменистана, в ходе предварительного следствия по данному уголовному делу «получены неопровержимые доказательства того, что главный организатор этого преступления Борис Шихмурадов… с помощью посла Узбекистана в Туркменистане Абдурашида Кадырова и при содействии гражданина Республики Узбекистан Сафарова, а также других граждан Узбекистана, нарушив государственную границу, с территории Узбекистана прибыл в Туркменистан накануне совершения этого преступления».
«Следствием достоверно установлено, что после совершения преступления 25 ноября Шихмурадов скрывался на территории резиденции посла Узбекистана в Туркменистане Кадырова», — отмечается далее в ноте туркменского МИД.
В ней также подчеркивается, что узбекский посол оказывал Шихмурадову «всяческое содействие», предоставив ему машину с дипломатическими номерами, которая и привезла его в резиденцию, а также «жилье и питание». Согласно этому же документу, Кадыров предпринимал попытки «оказания помощи для выезда Шихмурадова из Туркменистана, в том числе под дипломатическим прикрытием» [389].
Понятно, что подробности этих историй стараются не вспоминать, как и детали судебного заседания, которое прошло 6 июня 2002 года. В тот день офицеров контрразведки судили за убийство двадцатичетырехлетнего крестьянина из Ферганской области Алима Мамадалиева, которого офицеры заподозрили в принадлежности к «Хизб-ут-Тахрир». Его арестовали 4 ноября 2001 года и доставили в управление СНБ, где его забили до смерти, а тело выбросили в канаву. За убийство двое обвиняемых получили по пятнадцать лет лишения свободы, а третий — пять лет.
Состоявшийся суд — всего лишь второй процесс над сотрудниками спецслужб за всю историю республики. Первый прошел в начале 2001 года. Четырех милиционеров осудили за убийство слишком религиозного, по их мнению, гражданина.
Правозащитники из Независимой организации по правам человека Узбекистана утверждают, что на самом деле десятки случаев такой досудебной расправы над людьми остаются безнаказанными [390].
Сейчас ситуация изменилась. В 2004 году беспрепятственно прошли учредительные съезды некоторых партий (либерально-демократической партии Узбекистана, партии свободных крестьян). Впервые за последнее десятилетие оппозиционные партии «Эрк» («Свобода») и «Бирлик» («Единство») открыто провели в Ташкенте свои съезды и конференции. Более того, некоторые диссиденты вернулись из-за рубежа.
По уровню конфликтности внутриполитической ситуации (отношение между официальными властями и оппозицией) осенью 2003 года Узбекистан был одной из самых спокойных республик СНГ. Также низок был показатель конфликтности в этнической сфере. Говоря другими словами, количество конфликтов между различными национальностями, населяющими республику, было минимальным. По мнению социологов, основные проблемы наблюдались во внешнеполитической сфере — пограничные проблемы с Казахстаном, Таджикистаном и Туркменией, а также демографо-миграционные процессы.
