Еще Маркс отметил, что бюрократ не живет в реальности, он сам пытается сотворить угодную ему действительность. И создает, таким образом, видимость активной деятельности, которая по сути дела является вопиющим примером бездеятельности. Официально было объявлено, что на борьбу с кризисом правительство г-на Путина потратило 11 триллионов рублей. Никто не сообщил, можно ли было потратить меньше и с большей эффективностью. Известили лишь о том, что собирались потратить даже больше - свыше 16 триллионов. Ну, кто считает! Если дело пойдет так и дальше, то Россия окажется на грани банкротства гораздо раньше, чем это предсказывали ее "недоброжелатели", как иной раз именуют у нас российских независимых экспертов и зарубежных аналитиков.
Один из таких диссидентов- экономистов М.Делягин, директор Института проблем глобализации говорит: "Если вы посчитаете необходимые расходы валюты в 2009 году, если посчитаете масштаб спекуляций на государственной помощи, которая абсолютно необходима, но государство не хочет вводить контроль над ней, даже если паника среди населения и малого бизнеса, которые скупают валюту, сократится в три раза (за третий квартал 2008 года россияне скупили наличной валюты на 3,1 миллиарда долл.), если все посчитать, получится, что в конце 2009 года у нас останутся международные резервы в сумме 87-90 миллиардов долларов, чего едва хватит на выплату внешнего долга в следующем году. А для обеспечения стабильности рубля этого не хватит гарантированно". Прогноз Делягина во многом оправдался. Резервный фонд был практически весь истрачен к началу 2010 г., а золотовалютные резервы резко сократились.
В конце февраля 2009 г., по окончании Красноярского экономического форума тогда еще помощник президента Медведева Аркадий Дворкович выступил на пресс- конференции с неожиданным заявлением. "Готовность власти, как и общества, прожить длительный период в кризисе низкая, - сказал он. - Должна быть сменяемость элит, то есть на смену нынешней, прежде всего бюрократической, элите должна прийти новая элита, которая будет более открыта для общества. И вот это само по себе может стать серьезным фактором роста российской экономики". Помощник президента публично призвал в Красноярске к смене российской чиновничьей элиты, обвинив именно ее в низких показателях отечественной экономики. Пока журналисты гадали по поводу того, что конкретно имел в виду в своей заявке на власть Дворкович, в кулуарах форума российские политологи толковали его выступление, прикидывая, наехал ли он целенаправленно на путинские кадры, подтвердив тем самым слухи о начавшемся разладе во властном тандеме РФ, либо на всю российскую бюрократию. Глобалист Делягин справедливо заметил, что "тяжелая ситуация, в которой оказалась российская экономика, ошибки, допускаемые госорганами, - все это издержки не нескольких кризисных месяцев, а нескольких лет". И вывод из этого наблюдения Делягина напрашивался сам собой - никуда не годится так называемая "российская деловая элита" путинского призыва, сформированная по критериям принадлежности к КГБ, делового землячества и личной преданности. Компетентность в этом случае критерий далеко не первого плана.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин ставит точки над i. За последние 15 лет в России, по его мнению, "сложилась клановая система выдвижения управленческих кадров. Она функционирует на основе сращивания государства и экономики, конкретных чиновников и конкретных компаний. При этом критерием назначения на руководящую должность выступают не деловые качества претендента, а его лояльность клану". В 90-х годах прошлого века ключевыми игроками выступали бизнес-структуры, продвигавшие вверх по служебной лестнице своих людей. Сейчас в решении кадровых вопросов доминируют бюрократический аппарат, госкорпорации и т.д., словом, все, кто тесно связан с государством. "В результате эффективность госуправления снизилась, - отметил Макаркин. - Произошло это потому, что в отличие от бизнеса, заинтересованного в развитии, госчиновники более инерционны и практически не способны генерировать новые проекты. Это не бросалось в глаза, пока не было кризиса, ну а сейчас низкая компетентность, лоббизм представителей власти действительно ложится тяжким бременем на экономику страны". Поэтому в заявлении Дворковича наш эксперт увидел, прежде всего "стремление использовать кризис, чтобы уменьшить отрицательную роль клановой системы". (См. "Независимая газета", 02.03.09.) Это уже явный намек на "питерский клан".
Бывший начальник аналитического управления внешней разведки КГБ СССР генерал- лейтенант Н. С. Леонов считает, что трагедия современной России именно в кризисе власти. "Власть стала не только элитной, она стала клановой, - считает генерал. - Говорят, питерская группировка. Да, у нас все время смотрите, днепропетровская группировка, уральская там, екатеринбургская группировка. Теперь у нас питерская группировка. А я говорю, да даже не питерская, а полупитерская, потому что там было две- яковлевская и собчаковская. Так вот эта собчаковская. Т. е. даже половина Петербурга. Когда президент страны Медведев говорит на совещании по кадровым делам, что у меня нет кадров даже на посты губернаторов, ну это, это уже все - признание катастрофы страны. Если нет честных людей на должности 89 губернаторов, и это говорит президент перед всей страной, - это признание полного административного краха.
У американцев из четырех последних президентов - три были губернаторами штатов. Т.е. прошли серьезную прогулку по административным коридорам и весям. У нас? У нас президенты возникают из ничего. Совершенно. Вспомните, скажем, того же Путина, того же Медведева."
„Действующий резерв"
Когда журналист, бравший у Леонова это интервью, заметил: «Но, извините, Владимир Путин вышел из той же организации, в которой и вы работали?», Леонов сказал: "Это не меняет дела. Эта организация не дает опыта государственного управления (выделено мной. - В.Б,)". Очень важное замечание сделал генерал, если учесть, что более 30 % руководящего состава правительственных органов РФ (по другим данным около 50 %) составляют выходцы из КГБ и других силовых структур. Это, прежде всего Владимир Владимирович Путин, президент РФ (с 2000 по 2008 гг. и затем- с 2012 г.), и премьер- министр РФ(2008-2012). В 1991 году, согласно его биографии он из КГБ ушел. На Лубянке такой уход еще в те времена называли переходом в ОДР- в офицеры действующего резерва. Эта особая категория чекистов была создана при Андропове, который возглавлял КГБ с 1967 по 1982 г., а после смерти Леонида Брежнева сменил его на посту генерального секретаря ЦК КПСС. Формально не было никакого «корпуса ОДР».
