Статья 61. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав… либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность".
Нет ни одного из вышеприведенных запретов, которые не были нарушены командой Ельцина, СМИ и Центризбиркомом на прошедших выборах. Это происходило постоянно, на глазах у всех, и зафиксировано даже в демпечати. Об этой составляющей "исторического триумфа" Шахрай умолчал; впрочем, видимо, в этом и заключалась упомянутая им "чертова прорва работы".
Так, Ельцин игнорировал допустимую границу избирательных расходов — около 15 миллиардов рублей (или 3 млн. долларов).[77] Он использовал финансовые средства в неограниченном объеме помимо избирательного фонда. По отчетности Центризбиркома, на 27.5.96 Ельцин израсходовал на свою кампанию из законного фонда лишь менее половины разрешенной суммы — 6,8 млрд. рублей! ("Российская Федерация", 1996, с. 7, июнь). Но этих денег не могло хватить даже на оплату двух этажей в «Президент-отеле», не говоря уже о зарплатах их обитателей и других политологических центров, о гонорарах звезд эстрады и армии журналистов.
Позже председатель Комитета Госдумы по безопасности В. Илюхин опубликовал документы о 95 проектах избирательного штаба Ельцина стоимостью в 1,8 трлн. рублей (или 370 млн. долл.) к 28.05.96. Из них к 3.06.96 было оплачено 742 млрд. рублей (или 150 млн. долл.), в том числе: проект Козырева — 250.000 долл., фонд «Согласия» И. Рыбкина — 500.000 долл., фильмы Н. Михалкова — 500.000 долл., "проект Михалкова? 2 — 170.000 долл., «конфессии» (религиозные) — более 2 млн. долл., НТВ — 78 млн. долл., OPT — 169 млн. долл. (с пометкой: "закрыто налоговыми освобождениями"). Оплате подлежали: "Голосуй или проиграешь" — 7 млн. долл., газета "Не дай Бог" — 15,9 млн. долл., Лисовский — 22 млн. долл., услуги партий: "Крестьянская партия" (Черниченко), "Выбор России", "Вперед, Россия", «ПРЕС», "Женщины России" и др. Кроме того, члены штаба Ельцина ежедневно перечисляли в заграничные банки по 10 млн. и более долларов — "можно полагать… на случай провала Б. Ельцина" (Илюхин В. "На троне поразить порок". М. 1997, с. 28–29, 32–52). [Прим. 1998 г. ]
Председатель хозяйственного Комитета Госдумы, демократ П. Бунич признает: выборы "потребовали неимоверных государственных финансовых расходов" ("АиФ", 1996, с. 32). "Новая газета" (22–28.7.96) считает, что "уверенно можно назвать цену президентских выборов. За шесть месяцев этого года внешний долг России вырос на 4 млрд. долларов, а внутренний — на 16 млрд. Объем налоговых освобождений только за январь-апрель достиг 21 трлн. рублей, а рублевая эмиссия с марта по апрель -25 трлн. Близка к этому цифра "Независимой газеты" (19.7.96): всего на выборы и предвыборные подачки населению Ельцин затратил 25 млрд. долларов государственных средств — и это пробило невосполнимую брешь в бюджете (10 % ВВП), грозящую новым этапом кризиса.
Кроме того, Ельцин использовал деньги от беспошлинного импорта спиртных и табачных изделий ("Новая газета", 8.7.96; "Комсомольская правда", 27.7.96). В его распоряжении, конечно, были и миллиарды долларов, полученных из-за границы в виде кредитов.
В марте 1996 г. в Москву под видом дипломатического груза были ввезены из США 500 млн. долл., которые "вопреки традициям хранились на территории посольства США". По версии "Московского комсомольца", "эти деньги были выделены тайным образом Клинтоном… на оплату предвыборных мероприятий Б. Ельцина… Все проводилось в тайне, поскольку подпадало под запрет российского законодательства". Представитель посольства США признал, что эта операция "действительно совершенно нестандартна" и связана с "обменом долларов… поскольку ни один из российских банков, даже Центробанк, не смог гарантировать сохранность этой суммы" ("Независимая газета", 13.2.98; "Московский комсомолец", 11.2.98).
Нуждается в расследовании также сообщение, что 14 января 1993 г Ельцин издал секретный Указ № 46, по которому вся валютная выручка от продажи за рубежом драгоценных металлов и камней… должна поступать на тайный счет Минфина". В 1995 и начале 1996 гг. на этот счет поступили "I млрд. 750 млн. долл. США. Особенно обвальной… стала распродажа ценностей в первом полугодии 1996 года… на 11,9 трлн. рублей" ("Завтра", 1998, с. 15). [Прим. 1998 г.]
Видимо, неспроста Чубайс, вопреки показаниям Лисовского и Лаврова, стоит на своем: мол, коробку с полумиллионом долларов «подкинули» коржаковцы…
Бывший полковник Службы безопасности президента В. Стрелецкий, руководивший 19 июня задержанием генерального директора «ОРТ-Реклама» с. Лисовского и заместителя гендиректора ОРТ А. Евстафьева с коробкой долларов, заявил: "Речь идет о крупномасштабных операциях по превращению «белых» бюджетных денег в «черный» валютный нал по следующей схеме: бюджет — коммерческая структура (банк) — чиновник — коммерческая структура, «раскручивающая» имидж главного кандидата страны". При этом "несколько сот миллионов долларов уплыло за границу", чему "собраны документальные доказательства… Всего же в незаконном обороте в период предвыборной кампании находилось несколько миллиардов долларов. Обо всем этом Коржаков многократно докладывал президенту". Эти операции курировал "сотрудник Министерства финансов, также входивший в избирательный штаб"; все происходило с ведома замминистра финансов Г. Кузнецова и Черномырдина ("Общая газета" с. 42, 24–20.10.96).
"Московский комсомолец" (15.11.96) опубликовал запись конфиденциального разговора 22 июня Чубайса с первым помощником президента В. Илюшиным, который сообщил Ельцину: "Если захотеть, то около «Президент-отеля» можно поймать как минимум 15–20 человек, которые выносят спортивные сумки из нашего здания с деньгами… Потому что если мы будем перечислять деньги по неизвестным каналам, то выборы мы не сможем организовать". Участники разговора обсуждали, как замять дело с коробкой: в результате ими были даны соответствующие указания генпрокурору Скуратову и директору ФСБ Ковалеву. В дальнейшем дело было действительно прекращено, несмотря на опубликованные в печати признания Лисовского и Евстафьева ("Московский комсомолец", 23.11.96). [Прим. 1998 г. ]
Далее. Ельцин неограниченно пользовался и своим служебным положением — что демонстрирует уже включение в Совет по переизбранию президента всех ведущих должностных лиц, от премьера правительства до главы ФСБ. Президент не только не предоставил соперникам "равных условий доступа к государственным СМИ", но и применил откровенный подкуп и административный шантаж. Демократическая печать именно этим откровенно объясняет феномен 11 регионов-перевертышей, которые во втором туре изменили предпочтение с Зюганова на Ельцина; а в 6 регионах даже абсолютное число голосов за Зюганова уменьшилось по сравнению с первым туром. Как будто 16 июня и 3 июля голосовали два разных народа. Достигнуто это было в основном следующим способом, зафиксированным во множестве свидетельств, в том числе наблюдателями ОБСЕ ("Moscow News", 6.7.96).
Ельцин заявляет «хозяевам» строптивых областей, что при таком же результате во втором туре они будут лишены субсидий, кредитов, импортных и экспортных льгот, будут немедленно востребованы все неплатежи, налоги и т. п. (без всех этих подпорок "рыночная экономика" нигде в России существовать не может: политический контроль центра сменился экономическим).
После президентского внушения «хозяин» региона "принимает дополнительные меры" (так выразился 5.7.96 по ОРТ президент Татарии Шаймиев): он в свою очередь категорически заявляет районным начальникам, что за результат выборов они отвечают лично своими должностями: "У кого в районе победит Зюганов, с теми нам не по пути" ("Общая газета", 4-10.7.96). Аналогичные угрозы применил на селекторном совещании президент Башкирии Рахимов, о чем было рассказано на пресс-конференции в Госдуме 10 июля.
Местная администрация и директора соответственно воздействуют на своих людей: "если наш поселок (завод, совхоз, шахта) не проголосует, как надо, — нам не выплатят зарплату (не проведут дорогу, отключат газ, отнимут льготы, задушат ревизиями и т. п.). Даже американские советники позже признали, что сотрудники Ельцина заявляли: "чтобы победить, им достаточно приказать директорам предприятий продиктовать своим подчиненным, как они должны голосовать" ("АиФ" № 28, 1996.)
Учитывая нагнетание страха перед "гражданской войной", избиратель был поставлен в положение заложника и, голосуя за ненавистного Ельцина, руководствовался инстинктом самосохранения: лишь бы не было хуже.
