Уже после отставки Строева депутаты областного совета обвинили его в колоссальном ущербе, нанесенном области на сумму 4 миллиарда рублей. (См. Life.ru, 28.07.2009.) Этим ущербом обернулся проект «Пшеница-2000», затеянный командой Строева в конце 90-х годов. В 2004 году счета «Пшеницы» закрылись, проект был объявлен банкротом с огромными долгами. «Дойче банк» потребовал выплат по кредитам, взятым под реализацию проекта «Пшеница-2000» в сумме 144 млн. немецких марок и погашения набежавших процентов. Сумма обязательств за эти годы увеличилась в 4,5 раза. Так как кредит был взят под гарантии государства, с долгами рассчитался «Внешэкономбанк», повесив сумму в 4 миллиарда рублей на Орловскую область. «Полученные же на реализацию проекта деньги растеклись по чьим-то карманам, — говорит депутат Орловского облсовета Василий Иконников, — а поставленная техника оказалась чьей-то частной собственностью». Строев оставил по себе действительно неизгладимый след — по его долгам будет расплачиваться еще не одно поколение жителей Орловщины.
Прямая связь с криминалом, даже сотрудничество с криминальными структурами отмечены и на уровне, по крайней мере, одного из федеральных округов. Олег Александрович Сафонов был назначен на должность Полномочного Представителя Президента РФ в октябре 2007 года. Человек вроде бы безупречный. Бывший работник КГБ и ФСБ РФ, которого считают протеже Виктора Петровича Иванова, «серого кардинала» в администрации президента В.В.Путина. «Официальная версия назначения выглядела крайне нелепо, если не сказать глупо: Сафонов направлялся на декриминализацию Дальневосточного региона, — сообщила газета The Moscow Post (24.04.2009). — От такой формулировки у обывателя сразу возникло ощущение, что предыдущие полпреды Пуликовский и Исхаков только и занимались тем, что вместе с действующими губернаторами Дальнего Востока насаждали преступность в ДФО, а новоявленному рыцарю с холодным разумом и горячим сердцем придется разгребать мафиозные «авгиевы конюшни», созданные при его предшественниках». Отдавая должное юмору журналистов газеты, отметим, что Приморский край в постсоветское время действительно стал самым опасным по уровню криминализиации регионом РФ. (См. более подробно: Шульга В.И., А.М. Буяков Н.К. Быканов, В.А. Номоконов» Организованная преступность Дальнего Востока: общие и региональные черты». ДГУ, 2001.)
В том, кому там принадлежит реальная власть, и жители, и госчиновники этого края смогли воочию убедиться в августе 1995 года. 18 августа в одной из бухт Русского острова во время погружения с аквалангом погиб лидер одной из спортивных (есть и такие) организованных преступных группировок Приморья Сергей Бауло (кличка «Баул»). Через несколько дней в помещении театра имени М. Горького состоялась пышная гражданская панихида, на которой побывало около 4 тысяч человек. Тело погибшего было предано земле на Морском кладбище. Это были первые за несколько лет похороны такого масштаба. Сотрудники правоохранительных органов впервые столкнулись с подобным размахом и практически ничего не могли поделать с громадным кортежем из легковых автомобилей и автобусов, парализовавшим на время город. Даже официальные газеты не обошли похороны своим вниманием.
Уголовная карьера Баула типична для России конца ХХ века. Родился в январе 1958 года в Дальнегорске. Проходил действительную службу в Тихоокеанском флоте, в Ракушке. Активно занимался спортом — боксом, увлекался мотогонками. В конце 80-х годов он перебрался во Владивосток, где стал промышлять автомобильным рэкетом, а затем — легальным и нелегальным бизнесом, имея под рукой несколько фирм и стоянок, а кроме этого создал «крышевую» структуру для некоторых предпринимателей. Баул контролировал ряд крупных предприятий, среди которых была Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота (ВБТРФ). Во главе службы безопасности базы был поставлен его родственник И.И. Бауло, бывший подполковник внутренних войск. Насаждение своих людей на ключевые посты предоставляло ОПГ дополнительные возможности для получения денег. Под ее контролем находился набирающий в то время силу автобизнес, в частности, автоперевозки из Японии челноков» и туристов на судах «Владимир Чивилихин» и «Сириус».
Баул чувствовал себя в Приморье, как рыба в воде, и благодаря покровительству местных властей. Как писали журналисты местных и центральных СМИ, он стал знаменитым, благодаря своему «влиятельному земляку» — губернатору Приморского края Е. Наздратенко. Два неизвестных ранее жителям Приморья дальнегорца — спортсмен С.Бауло и руководитель золотодобывающей артели «Восток» Наздратенко, несомненно, знали друг о друге не только из газет. Они были знакомы и неоднократно встречались во Владивостоке в бытность Е. Наздратенко губернатором Приморья. Одним из «бригадиров» группировки Баула был и Владимир Николаев по кличке «Винни-Пух», ставший впоследствии мэром Владивостока, скандально закончивший свою карьеру в 2008 г. Известно, что губернатор Приморья С.Дарькин, хорошо известный в преступном мире, в первые дни своего правления писал на официальных документах своим подчиненным такие резолюции: «Вы, братки, типа разберитесь с этим делом». Куда вроде бы дальше. Но все оставалось без перемен. Все полагали, что вновь назначенный полпред наконец-то очистит Приморье от криминала. Прибыв к новому месту службы, он заявил:
«Состояние преступности здесь на Дальнем Востоке (я просто по предыдущей работе знаю этот вопрос не понаслышке) характеризуется особенностью сращивания криминальных структур с органами власти и управления (как мы увидим далее, полпред попал в самую точку. — В.Б. )… Теневые структуры подминают под себя сферу распределения, пытаются доминировать на рынке. Под криминальный контроль в прежние годы отошло более 2 тысяч крупных объектов экономики, причем примерно шестая часть из них — бюджетообразующие и градообразующие предприятия. Это вызов, который вовремя не был принят…» (из интервью полномочного представителя Президента РФ в ДФО Олега Сафонова.)
Спустя полтора года после этого интервью приморская пресса с унынием констатировала, что масштабы браконьерства и контрабанды морских биоресурсов в регионе не снижаются, общая криминогенная обстановка остается тяжелой. Кроме того, в самом полпредстве расцвел коррупционный бизнес, а именно торговля согласованиями и назначениями на федеральные должности в ДФО. Занимался этим непосредственно близкий друг приморского авторитета «Петрака» федеральный инспектор полпредства ДФО Сергей Ломов, известный в криминальных кругах Приморья под кличкой «Лом». Уголовная биография «Лома» началась с того, что в 1995 году он попал в круг подозреваемых в связи с покушением на главу Первореченского района г. Владивостока Демина А.В. В 2001 году, будучи генеральным директором ВКХ «Юг Приморья», привлекался к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство и незаконное распределение квартир, но ему и эти проделки сошли с рук, а материалы по уголовным делам исчезли из официальных органов. Дальше, больше. В 2005 году Ломаев, уже как генеральный директор ОАО «Далькомхолод», проходит обвиняемым по целому букету экономических преступлений, в частности он организовал через «Далькомхолод» поставку более одной тысячи тонн незаконно выловленной нерки в Японию, и получает первую судимость. «Лом» привлекается к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, за уклонение от исполнения решения суда, за невыплату заработной платы работникам ОАО «Далькомхолод». Казалось бы, ну никак с такой биографией нельзя работать в аппарате полпреда Президента РФ. Тем не менее Сафонов, вступив в должность, «Лома» не тронул. Утверждают, что Сафонов и Ломаев познакомились еще в 2002 году, когда Олег Александрович командовал кадрами в Росрыболовстве. С его назначением «Лом» стал командовать его кадрами и выступать разводящим в большинстве назначений на федеральные должности в ДФО. «Механика проста до слез, — писала The Moscow Post (24.04.2009). — Лом перед назначением звонит кандидату на должность и сообщает цену согласования кандидата полпредством. Если человек согласен и оплачивает услуги согласно таксе, из полпредства в соответствующее федеральное ведомство поступает положительный отзыв на кандидата, в противном случае, при отсутствии «смазки», на соискателя должности выкатывается «телега» с негативом. Но люди в данных ситуациях ведут себя по-разному, поэтому в полпредстве, согласно заведенному Ломаевым порядку, одновременно готовится сразу два отзыва: один положительный, другой отрицательный. Так, Олегу Липаеву должность представителя Минэкономразвития по Приморскому краю, обошлась в пятьдесят тысяч долларов, и отзыв был великолепный. А вот временно возглавляющий Приморское территориальное управление Росрыболовства Иванков Алексей Егорович — уважаемый в Приморье пограничник, тридцать лет, боровшийся с браконьерами на море, послал вымогателей куда подальше, хотя Ломаев просил-то не очень много — всего $1,2 млн. долларов. И, следуя выстроенному чиновничьему регламенту, в ход пошла «плохая» бумага, где федеральный инспектор Павел Пущин свой отрицательный отзыв на назначение Иванкова мотивирует «…отсутствием практических (!) навыков в сфере рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства биологических ресурсов». Как говорится, Никколо Макиавелли отдыхает.
