Образование Оренбургской губернии. Указом императрицы Елизаветы Петровны от 15 марта 1744 года была образована Оренбургская губерния. В ведение губернатора передавался обширный край, не сопоставимый с нынешней Оренбургской областью. В состав губернии вошли Оренбургская, Исетская и Уфимская провинции, управляемые воеводами, территория зауральских башкир, крепости по Яику, Самаре и Сакмаре. Помимо этого губернатору предписывалось «ведать и киргизский народ и тамошние пограничные дела». Граница губернии на севере доходила до рек Исети и Камы, на западе у города Самары – до Волги, на юге – до Каспийского и Аральского морей, на востоке – до реки Тобол и восточных пределов киргиз-кайсацких кочевий. По данным II переписи податного населения Российской империи (ревизии), проведенной в 1744 году, мужское население губернии составило в год ее основания 140 662 человека. Первым губернатором этого огромного и трудного в управлении края был назначен основатель Оренбурга И. И. Неплюев, который уже имел подобный опыт – до назначения командиром Оренбургской комиссии он был губернатором Киевской губернии и военачальником всей Малороссии (Украины).
Два года И. И. Неплюев затратил на объезд и осмотр вверенной ему территории. В годы его правления было основано более 40 новых поселений и редутов. Закончено сооружение грандиозной Оренбургской оборонительной линии, включавшей шесть дистанций: Самарскую – от Самары до Оренбурга (Красносамарская, Борская, Бузулукская, Тоцкая, Новосергиевская, Елшанская крепости); Сакмарская – от Оренбурга по реке Сакмаре (Пречистенская и Воздвиженская крепости, Никитский и Желтый редуты); Нижнеяицкая – от Оренбурга вниз по Яику до Илецкого городка (Чернореченская, Бердская, Татищевская, Рассыпная и Нижнеозерная крепости и 19 казачьих форпостов); Верхнеяицкая – от Оренбурга вверх по Яику до Верхнеяицкой крепости; Исецкая и Уйско-Тобольская. И. И. Неплюев занимался строительством дорог и мостов. Обращал внимание на развитие промышленности и торговли. В губернии при нём было сооружено 13 железоделательных и 15 медеплавильных заводов, среди них – Каслинский и Кыштымский. Разработка соли в Илецкой защите (ныне Соль-Илецк) стала казенным промыслом. При нём купцами И. Б. Твердышевым и И. С. Мясниковым были возобновлены работы на Каргалинском месторождении меди.
Наводя порядок в обширном крае и умиротворяя башкир и киргиз-кайсаков, И. И. Неплюев действовал по принципу «разделяй и властвуй». Он сознательно натравливал одних ханов на других, калмыков на башкир, башкир на киргиз-кайсаков и, в конце концов, добился их полного подчинения России. Туземная родовая знать, не видя смысла в интригах ханов и султанов, стала отныне предпочитать власть Оренбургского губернатора.
Вопросы и задания
1. С чем было связано строительство Новозакамской оборонительной линии?
2. Как вы думаете, почему русское правительство согласилось на предложение киргиз-кайсацкого хана построить город-крепость на бухарской стороне Яика?
3. Какую цель преследовала императрица Анна Ивановна, издавая указ о предоставлении привилегий и льгот будущему Оренбургу?
4. Перечислите имена руководителей Оренбургской экспедиции (комиссии).
5. Когда был заложен Оренбург на современном месте?
6. Когда была основана Оренбургская губерния?
7. Опишите, как выглядела Оренбургская крепость в XVIII веке.
Документы
Из «Нижайшего представления и изъяснения о киргиз-кайсацкой и каракалпакской ордах» И. Кирилова.
Еще ж, в случай разсуждения такого, ежели б кто представил, что слагается надежда в таком великом деле на такой народ, который еще в верностях не опробован, и на cии многие примеры древних историй, а особливо Александра Великого победы и подобрание славных владетельств под свою державу более чужими азиатскими, нежели своими природными европейскими войски; за что ж и России терять, когда такой счастливый случай пришел чужими людьми чужое в свою вечную пользу доставать, а хотя б, паче чаяния, ничего дальнего владея и богатства не получим, да ничего ж и не потеряем, но всегда от новаго города прибыль останетца на нашей стороне.
Теперь многим покажетца неимоверно, подобно сысканию Америки, чему никто из владетелей не верили, а когда гишпанцы счастье сыскали и лутшими частьми Америки не одним годом завладели, то после всем жаль стало.
Из «Привилегии г. Оренбургу» императрицы Анны Иоанновны.
…И так Мы в разсуждении о сих новых Наших подданых народах, кои со старыми Нашими ж поддаными Башкирцами и Калмыцкими ордами в близости живут, и прежде всегда имели друг на друга нападении, и тем самым себя разоряли; наипаче же отправляющейся полезной коммерции в Великую Тартарию, в Хиву, в Бухарию, в Ташкент, в Балхех и в другии места, многии в пути разорении наносили: запотребно изобрели вновь построить город при устье Ор реки, впадающей в Яик, дабы через то в покое, как оные орды в подданстве содержать, так и коммерцию безопасную в пользу Нашего интереса и Наших подданных иметь, и для строения того города особливую нарочную Экспедицию в немалом числе штатских и воинских чинов отправили. В понеже всякаи, не точию от новых, но и от старых городов желаемая польза интереса Нашего не от чего иного зависит, как от порядочного учреждения и расположения в гражданстве и от умножения жителей; того ради сей новой город, сею первою Нашею привилегиею всемилостивейше жалуем, и в предбудущия вечныя времена утверждаем.
1. Сему городу, с Богом, вновь строить назначенному, именоваться Оренбург, и во всяких случаях называть и писать сим от Нас данным именем, в котором городе Всемилостивейше жалуем и даем соизволение всем, и всякого народа Российским (кроме беглых из службы Нашей, и людей и крестьян, в подушной оклад положенных), купечеству, мастеровым и разночинцам, также Иностранных Европейских Государств иноземцам, купцам и художникам, и тутошным Башкирскому народу, и живущим с ними, и ново-подданным Нашим Киргизским, Каракалпакским народам, и из Азиятских стран приезжим Греком, Армяном, Индейцом, Персам, Бухарцом, Хивинцом, Ташкенцом, Калмыкам, и иных всякого звания и веры, приходить селитца жить, торговать и всяким ремеслом промышлять, и паки на свои прежния жилища отходить свободно и невозбранно, без всякой опасности и удержания.
Из «Истории Оренбургской» П. Рычкова.
Петр «изволил особливое попечение иметь и о том, чтобы вышеописанную безопасность на самых тех местах, где ныне с помощью Божией новая оренбургская линия строится, действительно основать, и чрез то героичным своим намерением путь во всю полуденную Азию отворить, а своевольный башкирский народ на вечное время обуздать».
Из проекта И. Кирилова от 16 августа 1735 г. о прекращении башкирского восстания.
Земли отписывать русским и татарам и тем перемешать… утвердить городки на воровских землях, войска переподчинить сыщикам… Окружив крепостями со всех сторон «воров», и их жен, и детей, и пожитки их, и лошадей, и скот брать, и домы вовсе разорить, и которые пуще заводчики, тех по указам на страх другим казнить, а непущих и детей мужеска полу, годных в ссылку, в Остзею послать, а жен и детей, девок развесть во внутренние городы и раздать.
Именной указ Сената об учреждении Оренбургской губернии 15.3.1744.
Е[ё]. и[мператорское]. В[еличество]. за собственноручным подписанием на учиненном от Правительствующего сената докладе всемилостивейше указать соизволила: быть в Оренбурге губернии и именоваться Оренбургская губерния, и в ней быть губернатором тайному советнику Неплюеву. А во оной губернии ведомым быть всем тамошним по той Оренбургской комиссии вновь построенным, и кои ныне строятся, крепостям и определенным в них регулярным и нерегулярным войскам и прочим поселившимся людям, которым указами позволено, и всякими делами и надлежащими сборами.
§ 3 Заселение Оренбургской губернии
Яицкое казачье войско. После основания губернии первые русские поселенцы Южного Приуралья – яицкие казаки оказались в ведении Оренбургского губернатора. К тому времени казачий круг давно потерял свое значение. Атаманы уже не выбирались, а назначались правительством. Недовольство новыми порядками в Войске время от времени выливалось в открытые выступления (1738 и 1748 гг.).
В 1748 году была введена постоянная организация (штат) войска. Его разделили на 7 полков, которые, в свою очередь, делились на сотни и десятки. Согласно штату Войско должно было состоять из 3572 человек. Атаманом, при поддержке оренбургского начальства, был назначен А. Бородин, которому присвоили чин подполковника. Его двадцатилетнее правление (1748 – 1768 гг.) отличалось всяческими злоупотреблениями и вызывало ропот среди казаков.