демократов» и ЕНП. С 1993 г. ЕНП и ЕСХД имели одного общего председателя – В. Мартенса и одного общего секретаря – Т. Янсена. Но не все партии-члены ЕСХД стали членами ЕНП. В июле 1996 г. политическое бюро ЕНП, собравшееся в Люксембурге, приняло решение об объединении ЕНП и ЕСХД. В октябре 1996 г. съезд ЕСХД определил семь критериев гармонизации отношений между двумя структурами: преемственность партий, европейский федерализм, персонализм, субсидиарность, «широкое определение христианской демократии» и др., которые были приняты во внимание. В 1999 г. ЕСХД был распущен[871].
В целом, на исходе XX века можно отметить наличие согласия между партиями ЕНП по основным экономическим вопросам и внешней политике (в том числе по вопросу партнерства с США, расширению ЕС, борьбе с подпольной иммиграцией и терроризмом). В то же время сохраняются нюансы по социальным последствиям либеральной политики, когда в дискуссиях вновь встречается призыв к «христианскому духу» и критика «бездушного» капитализма. ЕНП четко определяет, что государство-провидение существует для того, чтобы помочь нуждающимся и что вполне нормальным выглядит перераспределение доходов между богатыми и бедными[872].
Во Франции новым толчком к бурному обсуждению европейских проблем стал рефрендум и развернувшаяся дискуссия о перспективах дальнейшей европейской интеграции. В конечном итоге, во время европейских выборов 1994 г. произошло определенное сближение позиций голлистов и СФД, сформировавших общий список во главе с Д. Боди.
Представляя летом 1994 г. совместный европейский проект СФД-ОПР, Д. Боди констатировал недостаточность выборов Европейского парламента прямым всеобщим голосованием, поскольку тот «не обладает в достаточной мере значимыми полномочиями, за исключением бюджетных», а граждане не чувствуют себя «достаточно ассоциированными с европейским строительством». Поэтому проект СФД-ОПР предусматривал ряд важных реформ структур ЕС: политический контроль над Европейской комиссией, осуществляемый Европарламентом, Советом министров и Европейским советом; расширение полномочий Европейского парламента; «ассоциацию французского парламента с решениями и контролем над институтами Сообщества: создание высшего комитета субсидиарности, паритетных смешанных комиссий, объединяющих французских депутатов Европейского парламента и депутатов французского парламента»[873]. СФД и ОПР выступили за координацию конъюнктурной политики стран Сообщества, что предполагало снижение дефицита государственного бюджета его членов, снижение налогообложения, давящего на предприятия, умеренность в социальных расходах, активную инвестиционную политику. В сфере труда и занятости Д. Боди, выражая общую точку зрения, делал акцент на увеличении мобильности труда, сближении национальных законодательств, касающихся трудовых отношений, не затрагивая достижений социальной защиты[874]. Применение принципа субсидиарности означало бы, что «Европейский союз будет заниматься только теми вопросами, которые не могут быть эффективно решены ни государствами отдельным порядком, ни местными коллективами». Таким образом, национальные и местные проблемы решались бы на локальном уровне. «В новом европейском пространстве без границ, – пишет Д. Боди, – роль регионов будет усилена децентрализованными структурами… Регионы должны заменить государство, создавая на местном уровне экономическое окружение, благоприятное для создания и развития предприятий»[875].
В целом европейский проект, представленный Д. Боди, предусматривал курс на создание экономического и валютного союза, что привело бы к сближению экономик и их адаптации к требованиям занятости, уважению обязательств по общей сельскохозяйственной политике и решению экологических проблем, свободной циркуляции и обмену товаров и услуг на территории ЕС и борьбе с английской монополией, определению внешней политики ЕС и созданию европейской системы безопасности, расширению Европы и демократизации институтов[876].
Можно отметить значительную преемственность в трактовке европейской интеграции со стороны христианской демократии, которая проходит от «Демократического центра» к «Демократической силе» Ф. Байру. Но в конце 1980-х и 1990-х годах к теме улучшения функционирования европейских институтов (в особенности Европейского парламента) добавляется принцип субсидиарности (строить «федеративную Европу с высокой степенью субсидиарности»). Вплоть до Маастрихта «европейская тема», продвигаемая христианским демократами служила не только пунктом внутреннего единства, но и укрепляющим фактором СФД. Однако сначала дискуссии по ратификации Мааастрихстского договора (когда часть республиканцев выступила против), а затем расколы 1998–1999 гг. изменили ситуацию. В 1994 г., несмотря на предварительную договоренность, голлисты отказались заседать в рядах фракции ЕНП. Т. Янсен и С. ван Хекке так объясняют возникшую ситуацию: «Тенденция, начатая Жискаром и его соратниками в предыдущем созыве парламента, продолжилась. Но маневр Жискара сейчас происходил в большем масштабе. Он достиг соглашения с Жаком Шираком, что все члены Европейского парламента, которые были в совместном списке СФД-ОПР – СФД составлен из либерально настроенных членов Республиканской партии и христианских демократов и центристов от Центра социальных демократов, которые всегда присоединялись к ЕНП, – сейчас должны будут вступить во фракцию ЕНН. Партийная и правительственая конференция ЕНП в декабре 1993 г. дала по рекомендации Пьера Меньери, главы ЦСД, свое согласие. Тем не менее, в то время как республиканцы все сводили к этому соглашению, голлисты не хотели ничего менять после выборов. Они нарушили соглашение, создав собственную фракцию “Объединение европейских демократов”»[877].
Лишь в 1999 г. вследствие раскола среди евроскептиков ОПР депутаты партии присоединятся к рядам ЕНП. В июне 1999 г. «Либеральная демократия» (бывшая Республиканская партия) присоединится к европейскому списку Н. Саркози, а бывший член СФД Ф. де Вилье объединится с голлистом Ф. Сегёном на почве традиционализма и суверенитета, тогда как новый председатель обновленного СФД Ф. Вайру поведет собственный список. К внутрифранцузскому расколу в 2004 г. добавится европейский, когда СФД покинет фракцию ЕНП[878]. Европейская тема остается актуальной, но ее влияние на политические отношения снижается.
Создание «Союза за народное движение» (ЮМП), в которое интегрировались голлисты, значительная часть бывших партий СФД и ряд более мелких организаций, привело к тому, что влияние и место христианской демократии в международных структурах было сведено к минимуму. В 1993 г. на съезде ЕНП в Брюсселе докладчиком еще выступал один из ветеранов французской христианской демократии Ж. Малле. Но уже в 2002 г. на съезде в Эсториле от Франции участвовал либерал и центрист Ж.-П. Раффарен, тогда как его соратник по партии П. Лекийе был избран одним из вице-председателей ЕНП. В Европейском конвенте, которому была поручена подготовка европейской конституции, от Франции были представлены В. Жискар д’Эстен (председатель) иМ. Барнье (представитель Еврокомиссии). В 2006 г. на съезде в Риме вице-председателем ЕНП от Франции был избран М. Барнье, сохранивший этот пост и в 2009 г. после съезда в Бонне. С 2007 г. депутат ЮМП Ж. Доль избирается председателем фракции ЕНП. На съезде ЕНП в Варшаве 29–30 апреля 2009 г. ЮМП по числу делегатов на третьем месте (45) после испанской Partido Popular (58) и немецкого ХДС (96)[879].
Таким образом, создание в 2002 г. ЮМП поглотило значительную часть бывших депутатов и активистов христианской демократии. Попытки центриста Ф. Байру объединить ее осколки вокруг «Нового СФД» не имели большого успеха, а его неудача на президентских
