Леонид Млечин
Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков
От автора
Если приезжаешь в соседний Казахстан туристом или в командировку, то по-прежнему не ощущаешь себя чужестранцем. Можно говорить по-русски, и вывески на улицах почти все на русском. Нас в Казахстане прекрасно понимают. Понимаем ли мы Казахстан и казахстанцев?
Три с лишним десятилетия назад распался Советский Союз, но у нас так и не появилось серьезного научного центра, который бы изучал соседей. Много ли политологов, дипломатов и экономистов, владеющих казахским языком? Конечно, мы родом из одной страны, но Казахстан — государство со своей историей, своими представлениями о жизни, символами веры. Не изучая соседей, не вникая в их жизнь, не стараясь их понять, можно сильно ошибиться в оценках происходящего, что и приключилось в январе 2022 года…
Что же произошло в Казахстане сразу после Нового года?
Недовольство, вызванное ростом цен на топливо, неожиданно переросло в масштабный политический протест, а затем в террористические акции, в антигосударственный заговор и в настоящие боевые действия, исход которых определил будущее страны.
Ожидал ли кто-либо такой трагедии?
Могу уверенно ответить: никто!
Незадолго до январских событий я долго беседовал с президентом Казахстана Касымом-Жомартом Кемелевичем Токаевым в его резиденции в столице страны Нур-Султане.
Самой большой неприятностью общегосударственного масштаба в тот момент все еще оставалась пандемия.
Но среди прочего я поинтересовался:
— Недавно вы выступали перед военными, сообщили им приятную новость о повышении заработной платы. Скажите, откуда вы ожидаете опасности, или вы просто, как руководитель государства, должны позаботиться и об этом?
Президент ответил:
— Мы в принципе не ожидаем какой-либо опасности извне, но находимся в состоянии постоянной готовности. Я провел стратегические учения, проверил готовность буквально всех ведомств — не только военных, но и всех профильных, сопричастных ведомств на предмет обострения ситуации в условном регионе. Другими словами, какие действия Казахстаном будут предприниматься внутри для отражения агрессии или в случае дестабилизации ситуации в регионе.
Мы должны заботиться о состоянии своих военнослужащих и в целом о состоянии боеготовности государства. Казахстан является лидером Центральной Азии по целому ряду ключевых параметров. Мы понимаем свою ответственность за обеспечение безопасности региона. Конечно, мы признаем наличие интересов и России, и Китая, и других стран. Но, учитывая их интересы, мы должны развивать сотрудничество прежде всего в самом регионе, а также с теми, кто проявляет добрую волю в отношении государств региона.
Вы помните, Збигнев Бжезинский говорил: «Тот, кто владеет Центральной Азией, а она — бриллиант на евразийской короне, тот владеет и всей Евразией». Конечно, мы не рассуждаем в таких категориях, в которых рассуждал Бжезинский, но абсолютно четко понимаем важность нашего региона…
Президент Токаев процитировал известного американского политолога Збигнева Бжезинского, советника президента США по национальной безопасности в 1977–1981 годах, который запомнился своими высказываниями на тему геополитики.
И верно — в январе 2022 года решалась судьба не только Казахстана.
Что привело к протестам в стране? Правительство отменило предельные цены на сжиженный нефтяной газ, низкоуглеродистое топливо, которым многие казахстанцы заправляют свои автомобили.
Чего хотели протестующие? Демонстранты первоначально требовали лишь снизить цены на топливо. Но быстро выяснилось, что очень многие недовольны социальным и экономическим неравенством и жаждут справедливости: им надоели те, кто много лет занимает высокие должности и благодаря этому вызывающе разбогател. Иногда деньги молчат, иногда кланяются до земли, а иногда навязывают свою волю…
Что определило исход январских событий?
Решительность и хладнокровие президента, которого недооценивали и за границей, и внутри страны. В те дни судьба Казахстана зависела от него. И те, кто все это затеял, исходили из того, что глава государства даст слабину, ни на что не решится, испугается, а может быть, и спешно покинет страну, чтобы не рисковать собственной жизнью. Токаев же не силовик, а дипломат, интеллигент, интеллектуал…
Он рассказывал мне, что в решающий момент ему сказали: ситуация настолько опасная, что сейчас главное — спасти вашу жизнь. Спецсамолет заправлен, личная охрана с вами… В самолете находится груз — 25 миллионов долларов США, так сказать, на ближайшие расходы. Куда хотите лететь?
Не сомневались, что президент улетит.
И сильно в нем ошиблись.
Он не мог покинуть свою страну. И сделал все, чтобы ее спасти. Да, он по первой профессии дипломат. Но дипломат — не значит слабак. Ему нравится формула: «Дипломатия есть тонкое оружие цивилизованного воина».
В обращении президента Казахстана к согражданам в решающий январский день прозвучали слова: «Я остаюсь». Не все поняли, зачем президент это сказал. А эти слова были адресованы тем, кто намеревался захватить власть и кому глава государства мешал.
Почему за событиями в Казахстане с таким волнением следили во всем мире и прежде всего ближайшие соседи — Россия и Китай? Экономически успешная и богатая нефтью страна — опора политической и экономической стабильности в стратегически важном, но взрывоопасном регионе, в Центральной Азии.
Казахстан — самое крупное государство в Центральной Азии. А на постсоветском пространстве — второе по территории и третье по численности населения. Среди всех стран Содружества Независимых Государств (СНГ), бывших советских республик, Казахстан стоит особняком. Играет важную роль не только в региональных делах. Самостоятельный и заметный игрок на мировой арене.
Как складываются наши отношения?
Вот уже три десятилетия самостоятельный Казахстан искусно и осторожно проводит сбалансированную внешнюю политику, желая сотрудничать, торговать и партнерствовать с центральноазиатскими соседями (региональная кооперация очень важна), с Китаем, с тюркскими странами и мусульманским миром, а также с Соединенными Штатами, с Европейским союзом, чьи инвестиции имеют важнейшее значение для экономики… Но Россия на первом месте!
Сразу после распада Советского Союза, в мае 1992 года, Россия и Казахстан подписали фундаментальный документ — Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а в июле 1998-го — Декларацию о вечной дружбе и союзничестве, ориентированную в ХХI столетие.
С приходом в Кремль Владимира Владимировича Путина Россия вышла на первое место в перечне внешнеполитических приоритетов Казахстана. При Путине отношения с Казахстаном превратились в прагматическое стратегическое партнерство. Российский президент говорит: братская страна и братский казахстанский народ.
28 мая 2010 года Россия и Казахстан решили создать Таможенный союз. Журналисты, воспользовавшись возможностью, спросили тогдашнего президента Нурсултана Абишевича Назарбаева об ориентации Казахстана на Китай.
Ответ последовал мгновенно:
— Мы Таможенный союз создали с Россией, а не с Китаем.
В свою очередь, и президент Владимир Путин уверенно говорил:
— Казахстан — надежный друг и союзник России.
Но при этом первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сохранил нейтралитет во время августовской войны 2008 года в Грузии. Не разорвал отношения с Тбилиси и не признал самостоятельность Южной Осетии и Абхазии. После 2014 года Назарбаев не признал вхождение Крыма в состав России. В нашей стране это
