Управление проектами в области социального предпринимательства
© Авторы, 2017
© Санкт-Петербургский государственный университет, 2017
* * *
Введение
Настоящее пособие подготовлено группой авторов – преподавателей и исследователей Института «Высшая школа менеджмента» Санкт-Петербургского государственного университета – на основании материалов дополнительной образовательной программы повышения квалификации, реализуемой в ВШМ СПбГУ с 2012 г. при финансовой поддержке Фонда Citi. Эта программа стала одним из первых проектов в Российской Федерации, направленных на подготовку социальных предпринимателей – представителей нового для нашей страны вида бизнеса, непосредственно связанного с решением актуальных социальных проблем[1].
Социальное предпринимательство – частный случай бизнеса, создающего так называемую «разделяемую (общую)» ценность. Соответственно, подготовка социальных предпринимателей рассматривается авторами пособия как частный случай бизнес-образования. Основная цель пособия – адаптация основных подходов и инструментов управления бизнесом, прежде всего малыми предприятиями, к особенностям социального предпринимательства.
Важно заметить, что данное пособие не является ни справочником в области социального предпринимательства, ни руководством для поэтапного составления бизнес-плана. Авторы пособия попытались обобщить опыт работы по реализации указанной программы и выделить темы и их отдельные аспекты, которые либо представляют наибольшую сложность для слушателей, либо требуют подробной систематизации. Пособие предназначено в первую очередь для слушателей, обучающихся по программе «Управление проектами в области социального предпринимательства». Пройдя в 2012–2014 гг. этап апробации в очном формате, в 2015 г. она была успешно реализована в формате «закрытой» дистанционной программы, а в 2017 г. будет представлена в виде «открытой» дистанционной программы, предназначенной для сотен действующих и потенциальных социальных предпринимателей Российской Федерации.
Структура пособия в целом соответствует структуре программы, состоящей из четырех модулей: основ социального предпринимательства, разработки бизнес-плана, управления стоимостью проекта и маркетинга в области социального предпринимательства. При этом в силу специфики содержания модулей, а также разнообразия используемых в преподавании методических подходов главы пособия различаются как логикой построения, так и стилем изложения. Кроме того, пособие содержит также два реальных кейса успешных проектов, которые иллюстрируют важнейшие аспекты программы.
В работе над пособием приняли участие следующие сотрудники Института «Высшая школа менеджмента» СПбГУ: Ю. Е. Благов, канд. экон. наук, доцент кафедры стратегического и международного менеджмента, директор центра корпоративной социальной ответственности им. ПрайсвотерхаусКуперс (гл. 1); О. Р. Верховская, канд. экон. наук, доцент кафедры стратегического и международного менеджмента (гл. 2); Ю. Н. Арай, канд. экон. наук, мл. научн. сотр. кафедры стратегического и международного менеджмента (гл. 2, учебные кейсы); О. М. Удовиченко, канд. экон. наук, доцент кафедры финансов и учета (гл. 3); О. В. Бандалюк, мл. научн. сотр. кафедры финансов и учета (гл. 3); Д. И. Баркан, д-р. экон. наук., профессор кафедры маркетинга (гл. 4); А. А. Петрова-Савченко, ассистент кафедры стратегического и международного менеджмента (учебные кейсы). Пособие выходит под общей редакцией Ю. Е. Благова – директора дополнительной образовательной программы повышения квалификации «Управление проектами в области социального предпринимательства».
Глава 1
Основы социального предпринимательства
Целью главы является определение экономических, правовых и этических основ социального предпринимательства как специфической формы социально ответственного бизнеса, ориентированного на решение социальных проблем.
Основные задачи главы:
– определение сущности социального предпринимательства;
– выявление правовых особенностей социального предпринимательства;
– разъяснение видения, миссии и целей субъектов социального предпринимательства и отдельных проектов в области социального предпринимательства;
– описание системы заинтересованных сторон, соотнесенных с субъектами социального предпринимательства.
1.1. Сущность социального предпринимательства
Понятие социального предпринимательства (СП) пока не заняло определенного места в правовом поле Российской Федерации, а сама сущность этого вида деятельности остается предметом дискуссии. Наиболее распространенным является определение, сформулированное Фондом региональных социальных программ «Наше будущее»: «Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем и характеризующаяся следующими основными признаками:
♦ социальное воздействие;
♦ инновации;
♦ самоокупаемость и финансовая устойчивость;
♦ масштабируемость и тиражируемость;
♦ предпринимательский подход» [Зверева, 2015, с. 9].
Данное определение вполне корректно отражает сущность СП и его основные признаки, однако само нуждается в подробных комментариях.
Во-первых, СП – это предпринимательская деятельность. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ «предпринимательской деятельностью» является «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Соответственно, «самоокупаемость и финансовая устойчивость» – это важнейшее свойство и в то же время цель предпринимательской деятельности в целом. Иными словами, СП – это прежде всего частный случай бизнеса, т. е. деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.
Во-вторых, СП непосредственно нацелено на смягчение или решение социальных проблем, т. е. на конкретную форму «социального воздействия». Под участием в смягчении или решении социальных проблем при этом понимается не удовлетворение стандартных материальных и духовных потребностей и ожиданий общества (социума), а противодействие специфической группе факторов, объективно затрудняющих жизнедеятельность общества в целом или отдельных социальных групп. К ним относят, в частности, безработицу, наркоманию и алкоголизм, загрязнение окружающей среды, вопросы, связанные с обеспечением населения медицинскими и образовательными услугами, социальной поддержкой граждан пожилого возраста, инвалидов, людей с ограниченными возможностями, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Важно помнить, что решение социальных проблем в обществе осуществляется на основе разнообразных нерыночных и рыночных механизмов силами многосторонних институтов, государства, некоммерческих организаций (НКО) и бизнеса. С одной стороны, применение гибкого и ориентированного на оперативное использование рыночных возможностей «предпринимательского подхода» способно привести к успеху. С другой стороны, именно невозможность решения социальных проблем только силами бизнеса традиционно рассматривается как один из «провалов рынка». При этом возможность «масштабирования» (т. е. увеличения масштаба деятельности) зависит не столько от остроты социальных проблем, сколько от осуществимости их решения рыночными методами и размера соответствующего рынка, а «тиражирование» – широкое распространение передового опыта – вступает в противоречие с основами конкурентного поведения. Таким образом, СП, как частный случай бизнеса, лишь один из возможных механизмов смягчения или решения социальных проблем, причем механизм по определению не идеальный.
В-третьих, само участие в смягчении или решении социальных проблем относится к корпоративной социальной ответственности (КСО), присущей бизнесу как таковому. Согласно определению, представленному в пункте 2.18 «ГОСТ Р ИСО 26000-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по социальной ответственности», под социальной ответственностью подразумевается «ответственность организации за воздействие ее решений и деятельности на общество и окружающую среду через прозрачное и этичное поведение, которое содействует устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества; учитывает ожидания заинтересованных сторон; соответствует применяемому законодательству и согласуется с международными нормами поведения; интегрировано в деятельность всей организации и применяется в ее взаимоотношениях». Иными словами, «социальное воздействие» суть атрибут КСО. При этом для бизнеса в целом не столь важно непосредственно участвовать в смягчении или решении социальных проблем – «быть хорошим гражданином». Согласно классической модели А. Керолла [Carroll, 1991, p. 42], это относительно малозначимый, дискреционный уровень КСО, к которому традиционно относят благотворительные программы, не связанные с основным видом деятельности субъектов бизнеса (рис. 1.1).