Стоит принять во внимание и существенное ослабление кадрового оперативного состава НКВД республики, вызванное экстремальными условиями катастрофического начала войны. Уже к сентябрю 1941 г. 822 сотрудника НКВД УССР направили в действующую армию на должности политработников, до 1000 – на укомплектование особых отделов соединений Южного и Юго-Западного фронтов, до 500 – занималось организацией истребительных батальонов. Тогда же в огромном «котле» в районе Конотоп – Ромны – Кременчуг – Хорол – Лубны в окружении оказалось 1835 сотрудников (из них 234 начальствующего состава), вышло – лишь 388 человек. До 5 тыс. сотрудников НКВД-НКГБ УССР во время эвакуации либо попали в армию, либо отправились в тыловые районы для налаживания там функционирования аппарата ведомства (Актюбинск, Энгельс и др. города)[686].
Одной из экстреннных мер по качественному усилению кадрового потенциала зафронтовой работы стало освобожденние незаконно репрессированных до войны сотрудников спецслужб. По инициативе П. Судоплатова в лагерях отыскивали бывших сотрудников НКВД-НКГБ, необходимых для выполнения оперативно-боевых задач, перед Президиумом Верховного Совета СССР возбуждали ходатайство о досрочном их освобождении и снятии судимости. Так вышли на свободу сотни сотрудников. Помилованные тут же получали проездные документы и предписание о прибытии в распоряжение соответствующего руководителя органов госбезопасности[687].
Нельзя не учитывать и определенную помощь в подавлении партизанско-подпольного движения, которое оказали агрессорам коллаборанты и принципиальные противники советской власти. К примеру, во время гитлеровской оккупации только на Украину вернулось до 20 тыс. «раскулаченных» зажиточных крестьян. По сведениям органов НКГБ УССР, стремясь отомстить советской власти и непосредственным обидчикам, часть вернувшихся «кулаков» создавала самодеятельные группы с целью восстановления своих имущественного положения, сведения счетов с представителями власти и колхозного актива. Немало подобных групп стало на путь прямого сотрудничества с оккупационной администрацией и спецслужбами противника и, помимо расправы над обидчиками, приняло участие в карательных мероприятиях против советских партизан и подпольщиков.
Так, в Николаевской обл. УССР группа зажиточного крестьянина Д. Бузуляка «Мстители» (часть членов которой стали агентами гестапо) выдала оккупантам свыше 20 партизан и членов партии. В этом же регионе «Комитет репрессированных и обиженных советской властью и членов их семей» (объединивший несколько десятков жертв раскулачивания и депортации) вступил в сотрудничество с нацистами, по его информации каратели казнили свыше 20 участников движения сопротивления. При помощи румынской спецслужбы подобную организацию создали в Карловской сельуправе Одесской области. Всего же после изгнания противника органы госбезопасности в Украинской ССР ликвидировали 125 «антисоветских кулацких групп», арестовав 1130 человек[688].
Оккупанты щедро оплачивали измену и ловко использовали личные счеты с советской властью. «Раскулаченный» Григорий Кабак, например, стал начальником полиции г. Павлограда Днепропетровской области, лично выдал 13 партизан, за что и получил 1,5 га земли[689].
К началу 1942 г. 4-й отдел НКВД УССР вывел в тыл противника 63 партизанских отряда (4855 бойцов), подготовил еще до 80 (2409 человек), 434 отряда (12 561 человек) считались подготовленными для оседания в случае прихода оккупантов. Кроме того, подготовку прошло 285 отдельных партизанских и диверсионных групп с 1460 участниками. К октябрю в тыл противника вывели 122 партизанских отрядов (5809 бойцов)[690].
Кроме того, НКВД УССР создал при отступлении «оперативно-разведывательные группы» при штабах Южного и Юго-Западного фронтов, 6-й, 9-й, 12-й, 18-й, 21-й, 37-й, 38-й, 40-й, 56-й армий. Правда, документы 4-го Управления признают слабую подготовку ДРГ этими подразделениями, к тому же политические отделы армий «перехватывали сформированные НКВД УССР отряды и заставляли их выполнять не свойственные им функции». Временная инструкция 4-го отдела НКВД УССР об организации работы подобных групп («уполномоченных 4-го отдела» при армейских штабах) от 17 ноября 1941 г. возлагала на них:
• организацию руководства партизанскими отрядами и диверсионными группами, подготовку кадров разведчиков, связных и диверсантов;
• развертывание сети явочных квартир, приемо-передаточных пунктов для отправляющихся в тыл разведчиков и диверсантов;
• помощь подпольным партийным и советским органам, организацию «разъяснительной работы» среди населения оккупированных земель;
• подготовку, раз в 10 дней, информационных докладов[691].
Следут признать явно непосильный объем и уровень задач для небольших опергрупп. Опергруппе НКВД при штабе 12-й армии (начальник и два оперработника) удалось перебросить в тыл 10 диверсионных групп (30 человек), 20 «одиночек» и одну партизанскую группу из 13 человек. В 18-й армии теми же силами сформировали 7 диверсионных групп (21 чел.). О качестве подобранных «диверсантов» говорит статистика по опергруппе при 37-й армии, в которой из 16 агентов 10 вообще отказались идти за линию фронта[692]. Ряд спецгрупп УНКВД по Харьковской. Сталинской и Ворошиловградской областях действовали в интересах 1-го (разведывательного) Управления НКВД УССР[693].
К средине января 1942 г. украинскими партизанами (имелись сведения о 163 отрядах, с 10 из них поддерживалась связь), по данным НКВД УССР, были ликвидированы генерал, 164 офицера, 5348 солдат противника, 135 чиновников оккупационной администрации, уничтожено 18 штабов, 14 эшелонов, 33 моста, 2 самолета, 24 танка, 272 автомашины, 2 склада боеприпасов, захвачены немалые трофеи[694].
Несмотря на значительные потери и просчеты организации, партизанское движение превратилось в весомый фактор противоборства с агрессором. Постепенно совершенствовались взгляды и организационно-инструкторськие рекомендации по организации партизанства. Указание НКВД СССР от 6 декабря 1941 г. № 07435 устанавливали класификацию зафронтовых формирований:
• партизанские отряды из 25–30 человек, включая начальника отряда, военного комиссара, начальника штаба, 2–3 боевые группы (по сути, шла речь об организационных ядрах для их численного развертывания в тылу – от подобных формирований со временем «произошли» многие крупные партизанские соединения);
• истребительные группы численностью от 15 человек, кторые перебрасывались бы в тыл врага на 4–8 дней для устройства засад, налетов, диверсий, уничтожения командного состава и коллаборантов;
• диверсионные группы в составе 4–5 человек для проведения «систематических взрывов, поджогов, порчи» железных дорог, предприятий, электростанций и других важных объектов.
Документ излагал правила обустройства «скрытых баз продовольствия, вооружения и одежды» для снабжения партизан на 2–3 месяца. Регламентировалась тематика боевой, диверсионной, физической подготовки партизан на специальных курсах силами выделенных инструкторов и оперработников. Устанавливалсь система связи с партизанами, приоритеты сбора разведывательной информации в тылу противника[695].
К 10 мая 1942 г. на учете НКВД УССР пребывало 696 партизанских отрядов (25 тыс. бойцов), которые передали затем в подчинение от НКВД к Украинскому штабу партизанского движения (УШПД) в июле 1942 г. Согласно отчетам, к тому времени партизаны уничтожили 2 генералов, 613 офицеров и до 37 тыс. солдат противника, до 2 тыс. коллаборантов, а также подорвали 64 эшелона, уничтожили или вывели из строя 159 танков и бронемашин, 1264 автомашин, 59 складов и баз, 67 железнодорожных мостов, 18 штабов[696]. К 15 сентября 1942 г. партизаны и зафронтовые группы НКВД вынуждали агрессора задействовать против них 25 штабов и учреждений полиции, 4 охранные дивизии, 2 бригады, 13 полков, до 45 батальонов и 45 отдельных рот, эскадронов и взводов полицейских сил и жандармерии[697].
Глава 2. Становление спецназа. Организация деятельности 4-го Управления НКВД-НКГБ Украины
В апреле 1942 г. 4-й отдел НКВД УССР реорганизовали в 4-е Управление (с 5 октября 1943 г. и до конца войны его возглавлял подполковник госбезопасности Иван Данилович Сидоров[698]).
4-е отделы создали в 15 областных управлениях НКВД УССР, а оперативные группы от 4-го Управления открыли при штабах 6-й, 38-й, 40-й, 12-й, 18-й и 56-й армий Южного направления фронта. К началу 1942 г. были ускоренно подготовлены свыше 500 разведчиков, командиров и начальников штабов партизанских отрядов, инструкторов-диверсантов на курсах в Пуще-Водице под Киевом, в Чернигове и Полтаве. К февралю прошел выпуск 90 подготовленных радистов, и еще 100 человек зачислили на радиокурсы в Ворошивограде. С апреля 1942 г. начала работу Ворошиловградская спецшкола подготовки профильных кадров «малой войны» (готовилось в т. ч. 100 руководителей-организаторов партизанских отрядов)[699].
