в) оказание взаимной помощи в области предотвращения деструктивных информационных воздействий и чрезвычайных ситуаций в сфере информационной безопасности, координацию оперативного реагирования на них и ликвидацию их последствий;
г) взаимодействие специальных служб и правоохранительных органов государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения защиты секретной информации, а также противодействие иностранным техническим разведкам, преступлениям в сфере информационных технологий, включая обмен информацией о зарубежных разведывательных и исследовательских центрах в области информационной безопасности;
3) Координация позиций государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности в целях:
а) обеспечения принятия на сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюции по международной информационной безопасности, подтверждающей положение Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 60/45 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной информационной безопасности», связанной с созданием в 2009 г. Группы правительственных экспертов ООН по международной информационной безопасности и подготовкой Доклада Генерального Секретаря ООН по данному вопросу;
б) подготовки предложений по проектам международных правовых актов, направленных на укрепление коллективной информационной безопасности государств-членов ОДКБ, а также согласованных предложений для использования в процессе работы Группы правительственных экспертов ООН в 2009 г;
в) согласования позиций и планов действий в области международной информационной безопасности при проведении мероприятий по линии ООН, других международных организаций, связанных с противодействием угрозам преступного и враждебного использования ИКТ, в рамках двусторонних и многосторонних экспертных консультаций с государствами-членами ОДКБ, другими государствами;
г) информационного и научно-методического обеспечения работы по формированию системы международной информационной безопасности на международных конференциях и семинарах.
Правовые основы формирования системы информационной безопасности (разд. II Программы):
1) Анализ национальных законодательств государств-членов ОДКБ в сфере информационной безопасности, подготовка предложений по их совершенствованию, включая разработку моделей соответствующих проектов нормативно-правовых документов и согласование единого понятийного аппарата, а также по механизму обмена опытом правоприменения в области обеспечения информационной безопасности;
2) Разработка Соглашения о сотрудничестве государств-членов ОДКБ в области информационной безопасности.
3) Формирование в формате ОДКБ нормативной правовой базы в сфере защиты интеллектуальной собственности для определения прав владения и пользования вновь создаваемыми методиками и средствами обеспечения информационной безопасности.
4) Защита секретной информации при формировании системы информационной безопасности.
Научное обеспечение формирования системы информационной безопасности (разд. VI Программы):
1) Проведение заинтересованными государствами-членами совместных НИОКР в указанной сфере безопасности по направлениям:
а) проведение прикладных исследований в сфере информационной безопасности;
б) разработка методик противодействия внешнему информационному воздействию;
в) разработка новых методов технической защиты информационных ресурсов;
г) создание и производство современной элементной базы, систем и средств обработки и защиты информационно-вычислительных ресурсов, средств связи и телекоммуникаций;
2) Проведение научно-практических конференций и семинаров в области информационной безопасности.
Важным документом в области взаимодействия государств-членов в сфере обеспечения информационной безопасности является Положение о сотрудничестве государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной безопасности[275]. Положением предусмотрено, участниками сотрудничества в сфере обеспечения их информационной безопасности являются уставные, рабочие, вспомогательные органы, а также национальные координирующие и/или уполномоченные органы государств-членов ОДКБ в данной сфере. Национальные координирующие и/или уполномоченные органы государств-членов ОДКБ в данной сфере определяются в соответствии с законодательством государств-членов ОДКБ.
Политическая основа организации системы информационной безопасности государств-членов ОДКБ формируется в ходе консультаций по координации позиций государств-членов ОДКБ, в том числе в ходе мероприятий, проводимых в рамках ООН и других международных организаций, при подготовке предложений по проектам международных правовых актов, затрагивающих вопросы международной информационной безопасности, при согласовании позиций и планов проведения мероприятий, связанных с противодействием угрозам противоправного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также в ходе участия в международных конференциях и семинарах по проблемам международной информационной безопасности (п. 1.4).
Основными задачами сотрудничества государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной безопасности являются:
• координация мероприятий по защите информационных ресурсов военного и гражданского назначения от противоправного воздействия;
• координация мероприятий по противодействию противоправному воздействию на информационно-телекоммуникационное пространство государств-членов ОДКБ;
• подготовка предложений по информационному взаимодействию и координация при их реализации в целях организации противодействия современным угрозам;
• координация взаимодействия по распространению в информационном пространстве государств-членов ОДКБ объективной и достоверной информации относительно других членов Организации (п.1.6).
Основными направлениями сотрудничества государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной безопасности являются:
• информационное обеспечение деятельности национальных органов государственной власти и управления;
• внедрение передовых информационных технологий в системы управления и защиты объектов, имеющих важнейшее значение для национальной и региональной безопасности;
• взаимодействие уполномоченных органов государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной безопасности государств-членов ОДКБ;
• противодействие преступлениям, совершаемым с применением современных информационных технологий, и использованию национальных сегментов сети Интернет в целях обеспечения иной противоправной деятельности, предусмотренной национальным законодательством государств-членов ОДКБ;
• формирование надежного, основанного на современных технических средствах механизма обмена информацией в интересах политического, экономического и военного сотрудничества;
• совершенствование сотрудничества в подготовке и переподготовке кадров, при обмене результатами научной деятельности и проведении совместных научных исследований в сфере обеспечения информационной безопасности;
• совершенствование и гармонизация законодательства в сфере информационной безопасности;
• создание информационных ресурсов и систем общего пользования, в том числе систем информационного взаимодействия государств-членов ОДКБ;
• противодействие и нейтрализация информационных потоков, формирующих негативное отношение и недостоверное представление о государствах-членах ОДКБ;
• обеспечение защиты секретной информации, противодействие иностранным техническим разведкам (п. 1.7).
Для организации сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности и выполнения пунктов настоящего Положения создается Рабочая группа при Комитете секретарей советов безопасности ОДКБ (п. 1.5).
Функции органов ОДКБ по обеспечению информационной безопасности и порядок взаимодействия между ними:
• подготовка предложений, направленных на формирование и совершенствование системы информационной безопасности государств-членов ОДКБ, осуществляется уставными, рабочими и вспомогательными органами ОДКБ с участием национальных координирующих и/или уполномоченных органов государств-членов ОДКБ в пределах их компетенции;
• СКБ ОДКБ принимает решения, определяющие стратегию, основные направления и перспективы совместной деятельности по формированию, развитию и совершенствованию системы информационной безопасности государств-членов ОДКБ;
• Комитет секретарей советов безопасности, Совет министров обороны и Совет министров иностранных дел ОДКБ в пределах компетенции организуют выполнение решений СКБ ОДКБ по формированию, развитию и совершенствованию системы информационной безопасности, готовят предложения по координации сотрудничества в области международной информационной безопасности;
