С тех пор Советский Союз неизменно настаивал на том, чтобы обязательства, принятые по этим соглашениям, свято соблюдались и на деле выполнялись всеми государствами.
Нельзя сказать, что эти обязательства остались только на бумаге. Достаточно напомнить, что международная Организация Объединенных Наций создана и действует, хотя ее работе нередко стремятся придать направление, несоответствующее ее основным целям. Заключены пять мирных договоров: с Италией, Болгарией, Румынией, Венгрией и Финляндией, которые являются важным вкладом в дело мирного урегулирования в Европе.
С другой стороны, нельзя закрывать глаз на то, что мирный договор с Германией не двигается с места. Вместе с этим, в американской, английской и французской зонах оккупации Германии, которые, вопреки соглашениям между Советским Союзом, Соединенными Штатами, Англией и Францией, поставлены вне контроля четырех держав, происходит восстановление на командных должностях промышленности и управления старых деятелей гитлеровского режима. При этом многие демократические организации лишены возможности нормальной деятельности, что Советский Союз считает недопустимым произволом.
Не двигается дело и с мирным договором для Японии.
Понятно, что Советский Союз настаивает на ускорении выработки мирных договоров для Германии и Японии в соответствии с тем, как это было предусмотрено соглашениями союзников. Это значит, что выработка указанных мирных договоров должна иметь целью недопущение восстановления Германии и Японии, как агрессивных держав, и, следовательно, она должна содействовать проведению демилитаризации и демократизации этих государств. В соответствии с этим Советское правительство настаивает на полном разоружении Германии и на проведении известного плана международного контроля в отношении Рурской промышленной области, как главной базы германской военной промышленности. В соответствии с этим же Советское правительство настаивает на полном запрещении военной промышленности в Японии и на установлении соответствующего международного контроля, чтобы не допустить здесь восстановления военной промышленности. Но, вместе с тем, Советское правительство считает, что нельзя душить мирную промышленность ни в Германии, ни в Японии. Надо предоставить как германскому, так и японскому народу возможность обеспечить себя всем, что им может дать их собственная промышленность, обслуживающая мирные нужды.
Если мы хотим быть верными тем обязательствам, которые приняли на себя в отношении мирного урегулирования относительно Германии и Японии, мы должны пойти по этому пути. Только те, кто хотят без конца затянуть оккупацию Германии и Японии, не считаясь с законными интересами их народов, могут уклониться от выполнения упомянутых международных соглашений.
Так обстоит дело с главными задачами послевоенного мирного урегулирования.
Другим основным вопросом внешней политики СССР является борьба против новых сил агрессии и, соответственно этому – против пропаганды и поджигателей новой войны.
С этой целью еще в 1946 году Советский Союз внес на рассмотрение Организации Объединенных Наций известное предложение о всеобщем сокращении вооружений и о запрещении атомного оружия. Несмотря на сопротивление агрессивных элементов, это предложение в основном было принято Организацией Объединенных Наций.
В прошлом году Советский Союз внес на Генеральную Ассамблею свое предложение о мерах против пропаганды и поджигателей новой войны. После всяких оговорок и ограничений, внесенных в наш проект, Организация Объединенных Наций приняла соответствующее решение. Резолюцию Генеральной Ассамблеи так старательно помыли во всех водах и так тщательно почистили, что в ней ни словом не упоминается о поджигателях новой войны. Только в заголовке этой резолюции осталось упоминание о том, что она направлена против поджигателей новой войны. Тем не менее и эта резолюция имеет положительное значение в глазах всех честных сторонников международной безопасности, поскольку в ней осуждается любая форма пропаганды, имеющая целью или способная создать или ускорить угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии.
Чтобы резолюция о сокращении вооружений и о запрещении атомного оружия не осталась только на бумаге, Советский Союз внес в этом году конкретные предложения в развитие указанного решения Организации Объединенных Наций.
Советский Союз предложил сократить на одну треть в течение года все наличные вооруженные силы и вооружения Соединенных Штатов Америки, Англии, Советского Союза, Франции и Китая, – пяти стран, несущих, в качестве постоянных членов Совета Безопасности, главную ответственность за поддержание международной безопасности. Это предложение непосредственно касается только великих держав и не затрагивает вооружений ни одного другого государства. Кроме того, Советский Союз предложил запретить атомное оружие, как оружие, предназначенное для агрессивных целей, а не для целей обороны. Для наблюдения и контроля за проведением в жизнь мероприятий по сокращению вооружений и вооруженных сил и по запрещению атомного оружия мы предложили учредить в рамках Совета Безопасности международный контрольный орган, которому должны быть представлены полные официальные данные о состоянии вооружений и вооруженных сил в Соединенных Штатах Америки, Англии, СССР, Франции и Китае.
Больше месяца обсуждался этот вопрос в Генеральной Ассамблее и ее комитетах. Под всякими предлогами великие державы не соглашались на сокращение своих вооруженных сил и вооружений и на запрещение атомного оружия и добились принятия Генеральной Ассамблеей угодной им резолюции.
Представители Соединенных Штатов и Англии особенно недружелюбно встретили наше предложение о запрещении атомного оружия. Они не могут опровергнуть бесспорное утверждение, что атомная бомба это – оружие агрессии, а не оружие обороны, что оно предназначено для массового уничтожения мирных жителей и, главным образом, больших городов, и что об использовании такого оружия могут мечтать только фашистские изверги, а не представители свободных народов. Но те, кого товарищ Сталин назвал послушными «учениками Черчилля по агрессии», ищут всяких поводов, чтобы не допустить запрещения преступного атомного оружия.
В этом отношении все более определяются два основных лагеря в общественном мнении.
В Соединенных Штатах Америки за запрещение атомного оружия выступила недавно возникшая прогрессивная партия во главе с Уоллесом и немало американских ученых и общественных деятелей, не говоря уже о миллионах трудящихся, голос которых не находит отражения в купленных и наемных органах желтой буржуазной печати. Летом прошлого года в так называемом «рабочем Комитете» при Атомной комиссии Совета Безопасности большинство государств, включая и Англию, высказались за уничтожение атомных бомб, хотя из-за давления со стороны США они недолго удержались на этой позиции. Давно известно, что многие английские ученые считают позицию Советского Союза в этом вопросе правильной. Нет сомнения, что в любой стране число сторонников запрещения атомного оружия составляет подавляющее большинство народа, хотя это и не находит своего отражения в Генеральной Ассамблее.
Чем упорнее будет сопротивление со стороны агрессивных элементов запрещению атомного оружия, тем все больше будет углубляться раскол между силами агрессии и империализма, с одной стороны, и силами, защищающими дело укрепления всеобщего мира и демократии, с другой стороны. Из этого следует, что с каждым днем будет расти изоляция сторонников атомного оружия в международном общественном мнении. Из этого также следует, что, возглавляя борьбу за запрещение преступного атомного оружия, Советский Союз стоит во главе всех миролюбивых народов, во главе передовых людей всего мира. (Продолжительные аплодисменты).
До второй мировой войны капиталистический мир был разбит на страны буржуазной демократии и страны фашизма. Тогда роль застрельщиков агрессии играли фашистские и милитаристские страны – Германия, Италия и Япония, создавшие так называемый антикоминтерновский блок. Они и развязали вторую мировую войну, закончившуюся позорным провалом для всех фашистов.
Советский Союз задолго до второй мировой войны призывал все неагрессивные страны объединиться для противодействия фашистской агрессии и всегда осуждал сделки отдельных великих держав с агрессивными фашистскими странами за счет других миролюбивых народов, вроде позорного сговора в Мюнхене за счет Чехословакии.
Когда грянула вторая мировая война, Советскому Союзу не пришлось менять своей политики, вступая в антигитлеровскую коалицию вместе с Англией и Соединенными Штатами Америки. Это было естественным продолжением той внешней политики, которую Советское правительство проводило и до второй мировой войны.