• действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;
• отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.
Сметная стоимость СМР включает себестоимость работ, разделяемую на прямые затраты и накладные расходы плюс сметную прибыль. Схема формирования стоимости СМР приведена на рис. 2.2.
Рис. 2.2. Состав сметной стоимости строительно-монтажных работ
Структура общей сметной стоимости различна в зависимости от специфики строительства. Тем не менее анализ сводных сметных расчетов строек различного назначения позволил выявить наиболее типичные соотношения элементов сметной стоимости строительства (табл. 2.3) [48].
Таблица 2.3. Структура сметной стоимости строительства
В общую сметную стоимость застройки жилого комплекса входят затраты на проектирование, оформление земельного участка, подготовку территории строительства, возведение зданий, прокладку наружных инженерных сетей, дорожные работы, благоустройство и озеленение, прочие затраты и налог на добавленную стоимость (НДС).
Глава 3
Методика формирования сметной стоимости строительства жилого комплекса
3.1. Общие положения ценообразования в строительстве
При осуществлении комплексной жилой застройки конечной строительной продукцией является градостроительный комплекс (ГСК). Он представляет собой сложное объемно-планировочное, строительноконструктивное и организационно-технологическое образование. ГСК может иметь разные размеры, состав зданий и сооружений, но рассматривается как самостоятельный объект проектирования, планирования и организации жилищно-гражданского строительства и, соответственно, требует определения сметной стоимости.
При переходе к застройке градостроительными комплексами существенно меняется порядок разработки проектно-сметной документации, важнейшим требованием которого становится комплексное представление технических и сметных материалов и расчетов.
Сметы являются частью проектной документации. Современные методы ценообразования и сметного нормирования определены системой методических документов (МДС-81). Их перечень приведен в табл. 3.1.
В МДС изложены правила определения сметных цен на строительные ресурсы: материалы, эксплуатацию строительных машин, оплату труда рабочих; нормирование накладных расходов и сметной прибыли; порядок составления всех видов сметной документации.
Особая роль в системе методических документов отводится «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС81–35.2004) [29].
В «Методике» кратко и системно представлены все положения сметного нормирования и ценообразования в строительстве; состав и порядок разработки сметной документации, в том числе сводного сметного расчета. Уделено внимание специальным вопросам: определению стоимости оборудования, пусконаладочных работ, прочих работ и затрат.
Таблица 3.1. Нормативно-методические документы по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве
Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от простых к более сложным видам строительной продукции: вид работ (затрат), объект, пусковой комплекс, очередь строительства, стройка в целом. Состав и формы сметной документации к проекту градостроительного комплекса даны в табл. 3.2.
Предварительно выбирается метод составления сметы. Преимущественно локальная смета составляется по единичным расценкам (ФЕР, ТЕР-2001) базисно-индексным методом, но возможно, по желанию заказчика, – ресурсным методом по ГЭСН-2001 и сметным ценам на строи тельные ресурсы.
Таблица 3.2. Состав и формы сметной документации
Совокупность требований и условий достоверного определения сметной стоимости строительства показана в табл. 3.3.
Таблица 3.3. Требования и условия достоверного определения сметной стоимости строительства
Нормативная база для составления сметной документации включает комплекс элементных и укрупненных сметных нормативов.
К элементным сметным нормативам относят сметные нормы, представленные в сборниках ГЭСН-2001 (потребность в ресурсах на единицу работ), цены на виды ресурсов, единичные расценки – прямые затраты на единицу работ, руб. (рис. 3.1).
Рис. 3.1. Состав элементных сметных нормативов
Государственные элементые сметные нормы (ГЭСН-2001) разработаны для всех видов работ: строительных (47 сборников), монтажных (41 сборник), ремонтно-строительных (19 сборников) и пусконаладочных (9 сборников).
В ГЭСН приводятся данные о расходе ресурсов: затрат труда рабочих, чел. – ч; времени работы строительных машин, маш. – ч; материалов – натуральные показатели (м3, м2, т, шт., кг и т. д.) на принятый измеритель работ (обычно укрупненный), 100 м2, 100 м3 и т. п.
Сметные цены на ресурсы в сборниках единичных расценок приняты в базисных ценах на 01.01.2000 г. Сметные цены на эксплуатацию строительных машин и на материалы приводятся в соответствующих сборниках (ССЦ); федеральных (в базисных ценах) и для Санкт-Петербурга (в базисных и текущих ценах, ежемесячно).
Единичная расценка (ЕР) – калькуляция прямых затрат на выполнение единицы работ или конструктивных элементов.
, (3.1)
где Зс – заработная плата рабочих-строителей, руб.;
Зс=Hcчел. – ч × Стар(3.2)
– расходы на эксплуатацию строительных машин, в том числе заработная плата машинистов (Зм), руб.;
, (3.3)
М – материалы, руб.;
, (3.4),
где
Hcчел. – ч – норма затрат труда рабочих-строителей на выполнение единицы работ, чел. – ч; Нмаш. – чi – норма затрат машинного времени на выполнение единицы работ, маш. – ч; i – виды машин; Hнорммj – норма расхода j-го материала на выполнение единицы работ, натуральные показатели (м3, м2, т и т. п.); Стар – тарифные ставки рабочего соответствующего разряда, руб./ч; Цмаш. – чi – сметная стоимость эксплуатации строительных машин, руб./маш. – ч; Цмj – сметная стоимость строительных материалов, руб./ед.