Особые трудности пришлось преодолеть республикам Средней Азии и Закавказья в обеспечении промышленности энергетическими ресурсами. Производство электроэнергии и топливных ресурсов отставало от развития промышленного, в том числе военного производства. Наращивание энергетических ресурсов осуществлялось, как указывалось, путем строительства новых шахт, электростанций, хотя материальные возможности были ограниченными. За расходом топлива и электроэнергии устанавливался строгий контроль, сокращался до минимума отпуск электроэнергии и топлива на бытовые нужды. Недостаток топлива и электроэнергии вызывал простаивание производственных мощностей и мешал выполнению планов некоторых предприятий, особенно предприятий местной промышленности.
В связи с уходом части взрослого населения на фронт и вводом в действие большого количества перемещенных производственных предприятий тыловым районам и республикам пришлось решать трудную задачу — пополнить промышленность кадрами рабочих. Чтобы обеспечить кадрами промышленность, потребовалось привлечь не только городское, но и сельское население.
Вклад республик в укрепление оборонной мощи страны в ходе войны непрерывно возрастал. Крупным поставщиком стратегического сырья стала Киргизская ССР, поставлявшая оборонной промышленности цветные и редкие металлы. В 1944 г. промышленность Киргизии поставила армии в 3,5 раза больше вооружения, чем в 1942 г. Республика в 1944 г. дала по сравнению с 1940 г. в 2,5 раза больше продукции цветной металлургии, в 2 раза продукции легкой промышленности и в 3,7 раза продукции местной промышленности1025. Такой рост промышленности республики свидетельствовал о больших внутренних резервах, которые были созданы в результате социалистической индустриализации.
Грузинская ССР поставляла фронту снаряды, мины, патроны, боеприпасы и вооружение, ферросплавы для производства стали высококачественных марок, уголь для промышленности и фронтовых частей. Сотни видов изделий и продуктов оборонного значения давала Армянская ССР, в том числе стратегическое сырье, снаряжение, продовольствие.
Каждая из республик Средней Азии и Закавказья, а также Казахстан поставляли фронту и военной промышленности продукцию в масштабах и ассортименте, соответствующих как экономическому потенциалу, так и характеру специализации их промышленности.
Таким образом, к середине 1942 г. в течение немногим более года в сложных условиях был осуществлен перевод промышленности восточных районов РСФСР, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана на военные рельсы. К концу 1942 г. в стране функционировало слаженное, подчиненное задачам войны производство, была налажена работа оборонной промышленности, поставляющей во все возрастающих масштабах все необходимое для фронта и тыла. Это было настоящим подвигом братских народов.
В то время как на востоке страны, в республиках Средней Азии, Закавказья и Казахстане расширялась оборонная промышленность, предприятия в оккупированных районах подверглись разрушению и ограблению.
Если фашистской Германии удалось поставить себе на службу промышленность ряда оккупированных и зависимых стран Европы, использовать их ресурсы в войне против Советского Союза, то аналогичные планы в отношении Украины и Белоруссии провалились. Несмотря на директивы немецкого командования о том, чтобы наладить производство для обслуживания армии, гитлеровцы не смогли восстановить и ввести в действие заводы Украины. Лишь на отдельных предприятиях, как, например, на Харьковском тракторном заводе, фашисты смогли организовать некоторые ремонтные работы. Не увенчались успехом и попытки оккупантов восстановить и использовать угольную промышленность Донбасса. В Белорусской ССР гитлеровцы ввели в действие отдельные цехи для ремонта военной техники, кустарные мастерские, некоторые предприятия пищевой промышленности1026. Но и на этих немногих предприятиях фашистам не удалось наладить нормальную работу. Патриотическая борьба трудящихся, саботаж, диверсии срывали гитлеровские планы использования ресурсов временно оккупированной территории Украины и Белоруссии. Лишь в республиках Прибалтики, где быстрое развертывание военных действий не позволило эвакуировать промышленные предприятия, немцы временно использовали промышленность Латвии. К началу 1944 г. в Латвии действовало более 60 немецких фирм и обществ1027. Однако уже летом того же года началось освобождение Прибалтики.
Когда оккупантам стало ясно, что им не удержать захваченных территорий, они, отступая, стали уничтожать оставшиеся предприятия. Однако благодаря героической борьбе трудящихся многие заводы и фабрики удалось спасти.
2. Восстановление промышленности в республиках и районах, освобожденных от фашистской оккупации
Одна из характерных особенностей советской экономики периода Великой Отечественной войны, свидетельствующая о внутренней силе социалистической системы хозяйства, — сочетание широкого размаха нового промышленного строительства в тыловых районах и республиках с одновременным восстановлением хозяйства, в том числе промышленности, освобождаемых от оккупации республик и областей. И это в то время, когда велись упорные бои на фронтах и надо было увеличивать производство вооружения для армии, когда были крайне ограничены ресурсы, а народному хозяйству республик был причинен поистине неисчислимый ущерб.
Потери от уничтожения и расхищения оккупантами имущества составили (в млрд. руб.): в РСФСР — 255, Украинской ССР — 285, Белорусской — 75, Латвийской — 20, Литовской — 17, Эстонской — 16, Молдавской ССР — 111028. В освобожденных районах РСФСР сохранилось лишь 19% предприятий и 24% рабочих1029. На Украине оккупанты уничтожили 16 150 промышленных предприятий, на которых до войны работало 2,3 млн. человек, было разрушено 47 доменных и 117 мартеновских печей, 136 прокатных станов1030.
Наибольшие потери в расчете на душу населения понесла в период войны Белоруссия, где оккупанты уничтожили 10 338 промышленных предприятий, в том числе все крупные и средние электростанции1031. Уцелело менее ¼ городов и рабочих поселков. В Белоруссии к моменту освобождения функционировало всего 1,5% довоенного числа промышленных предприятий. В 1944 г. здесь было произведено 5% промышленной продукции от уровня 1940 г.1032
Оккупанты разграбили многие промышленные предприятия, вывозили оборудование и сырье. Из Литвы в Германию гитлеровцы вывезли более 10 тыс. единиц оборудования, уничтожили более 2/3 производственных мощностей промышленности, ¾ мощностей электростанций республики1033. В Эстонии оккупанты уничтожили и разрушили 45% производственных мощностей промышленности, а в Латвии более 95%1034. Более 1/3 населения Латвии было уничтожено или угнано в Германию1035.
Восстановление хозяйства бывших в оккупации областей Российской Федерации началось сразу же после их освобождения в конце 1941 г. и в первые месяцы 1942 г. В 1943 г., когда Советская Армия освободила 2/3 захваченных территорий, в том числе Левобережную Украину, Донбасс, Тамань, Орловщину, Смоленщину, вступила в Белоруссию, восстановительные работы развернулись широким фронтом. Постановлением ЦК ВКП(б) и Советского правительства от 21 августа 1943 г. была определена программа неотложных мер по восстановлению хозяйства освобожденных областей Российской Федерации и Украинской ССР1036.
По мере освобождения новых территорий объем задач по восстановлению хозяйства возрастал. Уже в ходе зимней кампании 1943—1944 гг. наши войска освободили почти всю Украину, Молдавию, Крым, Ленинградскую и Калининскую области, значительную часть Белоруссии, а к ноябрю 1944 г. — большую часть Литвы и Латвии, Эстонию и всю Правобережную и Западную Украину, Белоруссию. К концу 1944 г. территория страны была полностью освобождена от немецко-фашистских захватчиков.
Труженики восточных областей Российской Федерации и республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана внесли огромный вклад в возрождение освобожденных районов. Урал, Сибирь и Поволжье, бывшие в годы войны мощным арсеналом оборонной промышленности, дали к концу войны 82% общесоюзного производства черных металлов, 89% железной руды, около половины угля1037. Эти республики и районы стали материальной базой восстановления хозяйства освобожденных районов.
Наличие такой мощной базы на востоке страны позволило на заключительном этапе войны в значительной мере осуществить территориальное перераспределение капиталовложений в пользу освобожденных, районов.