по различным документам, в том числе и по пропуску для входа в столовую.
6. Командный состав сам не знает разницы между видами наряда (дозор, патруль и т. д.), учет наряда, нагрузка по службу — не ведется.
7. После организации службы заграждения в 3 батальоне и поверки выполнения при этом требований, установлено: формальная поверка нарядов у поверяемых лиц документов, неправильные действия часовых, небдительность и халатность.
8. Вместо непрерывной войсковой разведки охраняемого участка, с целью обнаружения мелких групп противника — командиры взводов, рот и батальонов ежедневно являлись в штаб армий и дивизий за информацией о положении войск противника. Работа с осведомлением организована только в 3 батальоне.
9. Оборона подразделений в 3 батальоне не организована, боевой расчет не производился, отсутствовало взаимодействие с частями и подразделениями частей Красной армии.
10. Плановые занятия с личным составом по боевой и, в особенности, по служебной подготовке проводятся не регулярно.
11. Живое руководство подразделениями явно недостаточно. Руководящие командиры полка и батальонов мало оказывают практической помощи показом в работе командирам взводов и рот.
12. Личный состав, в том числе и руководящий состав подразделений, размещаясь в домах вместе с их хозяевами, совершенно не соблюдает даже элементарных правил сохранения военной тайны.
13. В процессе повседневной воспитательной работы и служебной деятельности у личного состава недостаточно воспитываются и прививаются чекистские навыки, чувство гордости службы в пограничных войсках НКВД и чувство ответственности за состояние службы своего взвода, роты, батальона, полка.
Все выше перечисленные недочеты в организации службы заграждения явились следствием совершенно недостаточного живого руководства, низкой требовательности к подчиненным и отсутствием надлежащего контроля за выполнением отдаваемых распоряжений со стороны командования полка.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Принять немедленные меры к устранению и изжитию перечисленных недочетов.
2. Батальоны сделать подразделениями, организующими службу заграждения. Командирам батальонов вменить в обязанность ежедневно к 18.00 принимать решение на организацию службы заграждения и практическую поверку выполнения этого решения.
3. В масштабе роты ежедневно, в зависимости от обстановки, высылать следующие виды нарядов: контрольноповерочный пост, дозор (на лыжах), патруль, поисковые группы. Со старшими нарядов систематически проводить соответствующую работу. Это подымет их авторитет и ответственность в службе.
4. Организовать правильный подбор и качественный инструктаж наряда. Учет наряда, нагрузку по службе вести в листах наряда по форме книги пограничной службы.
5. Впредь, при занятии нового рубежа и организации службы заграждения, оборону подразделений и взаимодействие с подразделениями и частями Красной армии организовывать в течение суток.
6. Организовать с личным составом плановые занятия по служебной подготовке. Дополнительная программа боевой и политической подготовки высылается.
7. Лично Вам, комиссару и остальным руководящим командирам полка и батальонов усилить конкретное живое руководство подразделениями, обучая личный состав службе, практическим показом. Повысить требовательность к подчиненным и ответственность за порученный участок. Командира 3 батальона майора ЛЕСНОВА за плохую организацию службы накажите своими правами.
8. Всей системой партийно-политической работы, на основе развертывания боевого социалистического соревнования, обеспечить высокое качество организаций службы — выполнение возложенных на пограничные войска НКВД боевых задач.
9. К 10.2.42. донесите о принятых Вами мерах по устранению отмеченных недочетов в службе, с подробным указанием кто из руководящих командиров полка и батальонов проводил работу, в каком подразделении и что конкретно сделано.
Предупреждаю, что впредь, за подобное состояние службы и непринятие своевременных мер к ее улучшению, в отношении Вас мною будут приняты строгие меры воздействия.
Начальник пограничных войск НКВД
Западного фронта генерал-майор Петров
Военком пограничных войск НКВД
Западного фронта полковой комиссар Шевченко
Начальник штаба полковник Трофимов
РГВА. Ф. 32924. Оп. 1. Д. 88. Л. 32–36.
Приложение № 18
УКАЗАНИЕ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК НКВД СССР
№ 18/6126 29.01.1942 г.
Из имеющихся в моем распоряжении данных видно, что в частях по охране тыла фронта имел место ряд неудачных операций разведывательно-диверсионных групп в тылу противника.
Основной причиной неудач является плохая подготовка операций, а также слабая выучка бойцов и начсостава, включаемых в состав этих групп.
Примером может служить подготовка операции РДГ от 1-го погранполка под командованием майора ШЕВЧУК и старшего политрука ПРЫТКОВА.
Несмотря на то, что для подготовки к выходу эта группа имела двое суток, лыжи были выданы личному составу только перед самым выходом, причем бойцы вынуждены были сами делать к ним палки и крепления. Рация, которой была снабжена группа, предварительно проверена не была и при проверке ее на исходном положении оказалась неисправной. Выход группы был задержан на 3–4 часа до замены рации.
Действуя в тылу противника, группа несколько раз обнаруживала минные поля и заминированные заграждения, но из 212 бойцов и командиров группы не оказалось людей, подготовленных для работы по разминированию. Саперы из саперного взвода полка в состав РДГ включены не были, да и сами они обращению с минами не обучены.
Ввиду того, что командование 1-го погранполка пренебрегло делом подготовки минеров, группа майора ШЕВЧУК, попав на минное поле, потеряла двух человек убитыми и пять ранеными.
Не готовят минеров и в других частях войск по охране тыла фронта, так как этот вопрос штабом войск фронта в подготовке частей совершенно упущен.
В результате такого отношения к делу, имел место еще более возмутительный факт, когда разведывательно-диверсионная группа под командованием тов. ПЕТУХОВА, действуя в тылу противника, подойдя к объекту диверсии, наткнулась на мины и, не умея сделать для себя прохода, возвратилась, не выполнив поставленной ей боевой задачи.
Несмотря на очевидную необходимость в условиях Карельского фронта отличного владения лыжами всем личным составом частей, в 1-м погранполку много бойцов и командиров ходьбе на лыжах не обучены. В операции РДГ майора ШЕВЧУК это привело к тому, что высланная от группы разведка, не дойдя двух километров до противника, сняла лыжи и двигалась далее пешком по глубокому снегу, чем замедлила ход операции и своими следами ввела в заблуждение ядро РДГ.
В ходе этой операции выяснилось также, что многие младшие командиры не умеют пользоваться компасом, ходить по азимуту и плохо ориентируются на местности.
Такие серьезные недочеты в организации подготовки операции группы майора ШЕВЧУК и в выучке личного состава отрицательно сказались на результатах операции в целом: группа, захватив только двух пленных и очень незначительные трофеи, возвратились в исходное положение. Однако, в силу некритичного и поверхностного подхода командования полка и штаба войск по охране тыла к анализу действий этой группы в тылу противника, работа группы и результаты ее признаны положительными.
В частях войск проявляется еще много беспечности и пренебрежения к сохранению
