жизни бойцов и командиров. Охрана КП полков и батальонов организуется плохо и доступ в районы расположения их для посторонних лиц не представляет никакой трудности. Подразделения частей, охраняющих коммуникации, плохо зарылись в землю, расположились в домах населенных пунктов и при этом не подготовили для себя не только убежищ, но даже и простых щелей.
Так, в 1-м погранполку только КП командира полка и один батальон имеют укрытия, остальные же подразделения полка, разместились в домах, укрытий для себя не подготовили.
Такое отношение к делу боевой подготовки естественно приводит к напрасным потерям во время воздушных налетов противника.
9 января с. г. 9 вражеских самолетов произвели налет на район расположения КП 72 погранполка. В связи с тем, что КП был размещен в самых крупных домах населенного пункта и не имел никаких укрытий, самолеты разбомбили КП. При этом были уничтожены почти все штабные документы, убито 8 и ранено 10 военнослужащих.
Части войск плохо организуют охрану коммуникаций, не используя для этого в полной мере имеющийся у них опыт в охране границы.
Охрана коммуникаций несется в основном только редкими дозорами по лыжнице, проложенной вдоль коммуникаций. Другие виды нарядов не применяются. Охрана не усиливается простейшими заграждениями, в частности подступы к районам расположения КП, гарнизонов и мостов не минируются, завалы не сооружаются.
Несмотря на то, что войска, охраняя коммуникации, находятся на наиболее вероятных путях движения танков противника, истребители танков в частях не подготавливаются и командование частей этому делу должного значения не придает. Это подтверждается тем, что инструкцию о применении бутылок с горючей смесью, утвержденную тов. СТАЛИНЫМ 12.8.41, до сих пор некоторые командиры и политработники даже не читали, а штабы частей ее изучения не обеспечили.
Среди начсостава войск имели место случаи пьянства, что в отдельных случаях вредно отражалось на выполнении боевых задач. Так, например, в декабре прошлого года возглавлявшие разведывательно-диверсионную группу капитан ДУКАНИЧ и старший политрук ЧЕБОТАРЕВ перед выходом на операцию напились до такого состояния, что не смогли поставить группе боевой задачи. Не дойдя до расположения противника, группа пробродила безрезультатно двое суток и возвратилась в исходное положение, не выполнив задачи.
Перечисленные выше, весьма серьезные недостатки в боевой работе и подготовке войск, свидетельствуют о том, что штаб войск по охране тыла фронта плохо руководит боевой деятельностью и подготовкой частей.
Предлагаю учесть перечисленные выше недостатки и принять самые решительные меры к улучшению качества руководства боевыми действиями и подготовкой личного состава частей со стороны штаба войск фронта.
О принятых Вами мерах донесите.
и. о. Начальника пограничных войск НКВД СССР
генерал-майор Яценко
РГВА. Ф. 32925. Оп. 1. Д. 66. Л. 29–30.
Приложение № 19
Докладная записка
начальника войск НКВД СССР и зам. начальника
пограничных войск НКВД СССР
№ 18/6474 от 27 февраля 1942 г. в НКВД СССР
«ОБ ИТОГАХ БОЕВОЙ
И ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК НКВД ПО ОХРАНЕ ТЫЛА
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ»
С началом Отечественной войны все части войск НКВД СССР, оказавшиеся в полосе военных действий, приняли непосредственное участие в боях вместе с Красной армией. Деятельность пограничных войск НКВД в отчетный период разграничивается на два этапа. Первый — период пограничных сражений и отхода. Второй — с момента стабилизации фронта и последующего перехода Красной армии в контрнаступление.
В этих боях пограничники проявили большое мужество, упорство и заслужили высокую оценку полевого командования. Особо отличились: 18-й погранотряд (бывший Белорусский пограничный округ), 91-й и 92-й пограничные отряды (бывший Украинский пограничный округ), 23-й и 25-й пограничные отряды (бывший Молдавский пограничный округ), 26-й пограничный отряд (бывший Черноморский пограничный округ).
С момента нападения противника по всей западной границе СССР пограничные отряды приняли на себя первый удар и в течение длительного времени стойко и самоотверженно сдерживали натиск превосходящих сил противника до подхода частей Красной армии. При отходе от государственной границы пограничные части непрерывно участвовали в арьергардных боях как в составе войск Красной армии, так и самостоятельными группами.
Пограничные войска Мурманского и бывшего Карело-Финского пограничных округов в силу особых условий обстановки на этих театрах военных действий с начала войны и до октября 1941 г. участвовали в боях с противником в составе соединений Красной армии, будучи оперативно подчинены командованию последних.
Другой особенностью использования наших войск на этом участке фронта являются разведывательно-диверсионные действия в глубоком тылу противника и на его коммуникациях. В результате действий разведывательно-диверсионных групп по тылам противника только пограничных частей Мурманского округа (всего совершено 70 рейдов) было убито и ранено 4 395 солдат и офицеров противника, захвачено в плен 74 человека, уничтожено на аэродромах и сбито ружейно-пулеметным огнем 10 самолетов, подбито и уничтожено 8 танков, разрушено 143 дзота, сожжено 8 складов с продовольствием, боеприпасами и другим военным имуществом, захвачено 600 винтовок, 50 станковых и ручных пулеметов, 2 орудия и много другого военного имущества и боеприпасов, взорвано 18 мостов на шоссейных и железных дорогах, 1 воинский эшелон и разрушено 48 пролетов связи.
Активными действиями этих групп по тылам противника последний был поставлен на своих коммуникациях в положение обороняющейся стороны. Кроме того, этими действиями была сорвана попытка нападения противника на наши тылы на этом участке фронта.
Активные диверсионно-разведывательные действия частей пограничных войск по охране тыла Карельского фронта успешно продолжаются и до последнего времени.
Постановлением СНК СССР от 25 июня 1941 г. за № 1756—762сс на пограничные войска НКВД была возложена охрана войскового тыла фронтов Действующей Красной армии. В соответствии с этим постановлением перед войсками были поставлены следующие задачи: а) наведение порядка в войсковом тылу; б) очистка тыловых дорог от беженцев; в) задержание дезертиров; г) борьба с диверсантами; д) очистка тыловых путей сообщения от беженцев и регулирование подвоза и эвакуации.
Общая численность войск НКВД, привлеченных к выполнению этих задач, составляла 163 тысячи человек, из них пограничников — 58 733 человека, сведенных в 36 пограничных отрядов, 4 резервных погранполка и 2 погранбатальона.
Приказами НКВД СССР за № 001379 от 25 сентября 1941 г. и за № 001409 от 29 сентября 1941 г. пограничные отряды были переформированы в пограничные полки.
Всего по охране тыла фронтов в данный момент занято 36 погранполков, 4 погранотряда, 3 отдельных погранбатальона и 2 отдельные погранкомендатуры.
Общая штатная численность погранвойск, охраняющих тыл фронтов Действующей Красной армии, составляет 67 610 человек, списочная численность — 46 390 человек.
На втором этапе, начало которого относится к ноябрю 1941 г., боевая и оперативно-служебная работа войск НКВД по охране тыла протекала в условиях относительной стабилизации фронтов и последовавшего затем широкого контрнаступления Красной
