к совершению противоправных действий вплоть до государственной измены.
Так что, суммируя, можно сказать, что «политическая война», несмотря на своё безобидное на первый взгляд название, это борьба с соперником, которая ведётся в значительной степени или даже целиком за пределами и гуманитарного международно — правового, и внутреннего уголовно — правового, и профессионального политического или военного поля.
Всё вышесказанное, как ни странно, уже четверть века имеет бесспорное документальное подтверждение — по — своему такое же уникальное, как и самые выдающиеся операции, проведённые асами «политической войны». Предыстория появления этого доказательства на свет следующая.
Биографическая справка
В 1940 г., как только война Германии с англо — французскими союзниками перестала быть «странной», Великобритания всего за несколько месяцев очутилась в ситуации, близкой к коллапсу — военному, экономическому, финансовому и просто человеческому (всем жителям островов реально грозил голод). Спасти их могла только помощь извне, и источником этой помощи могли стать только Соединённые Штаты — их бывшая, восставшая против них с оружием в руках колония, против которой они всего за сто с небольшим лет до того вели (неудачную) весьма жестокую карательную войну. Соответственно, осенью 1940 г. около 80 % населения США выступали против любого участия в абсолютно для них чужой европейской войне, которую к тому же по всем внешним признакам уже заведомо проигрывала их бывшая ненавистная колониальная метрополия. Неудивительно, что в стране действовал строгий и жёсткий закон о нейтралитете, запрещавший военное и военно — техническое сотрудничество в любой форме с любой из воюющих сторон.
В этих условиях, готовясь к вполне реальной возможности утраты Британских островов, англичане приступили к созданию в Канаде опорного пункта для продолжения войны (это примерно как если бы, год спустя, СССР потерял Москву и советское правительство ушло бы за Урал начинать всё с начала) и запустили внутри США операцию, имевшую целью добиться от США нужных для спасения империи действий.
С учётом упомянутых крайне неблагоприятных для англичан условий большую и активную роль в указанных мероприятиях предстояло сыграть практически всем основным британским спецслужбам. Это в первую очередь:
— служба контрразведки и политического сыска — МИ5;
— служба внешней разведки в составе Форин — офиса — СИС (Secret Intelligence Service; МИ6);
— Управление специальных операций — УСО (Special Operations Executive, S.O.E.; это оперативное подразделение выделилось из состава СИС и занималось саботажем и ведением любой иной диверсионно — подрывной работы и партизанской борьбы на всех оккупированных немцами территориях, кроме советских; как гласит легенда, при учреждении УСО в 1940 г. Черчилль в шутку его назвал Ministry of Ungentlemanly Warfare — «Министерство по делам неджентльменского ведения войны»; в 1941 г. из состава УСО выделилось в отдельную межведомственную службу управление, занимавшееся политической разведкой и пропагандой — УПРИ (Political Warfare Executive, P.W.E.);
— канадские спецслужбы (подразделения Королевской канадской конной полиции: под их крылом на окраине города Ошава недалеко от американской границы и города Торонто был создан строго засекреченный главный учебно — подготовительный центр — Лагерь X (Camp X), в котором прошли обучение все диверсанты, все оперативники и практически вся американская и канадская агентура УСО, а также персонал остальных спецслужб; технический отдел Лагеря X, занимавшийся изготовлением всяческих хитрых приспособлений самого разного назначения, довольно точно изображён во всех первых фильмах о похождениях Джеймса Бонда).
Внутри США эта работа приняла следующую форму. По строго секретному указанию лично Рузвельта руководитель ФБР Джон Эдгар Гувер заключил устное соглашение о сотрудничестве с представителем британского руководства Вильямом Стефенсоном[740]. Согласно этому соглашению в США была официально зарегистрирована в качестве иностранного агента (т. е. организации, официально представляющей интересы чужого государства) так называемая служба «Британской координации безопасности» (British Security Coordination, BSC). По учредительным документам родом деятельности этой организации являлось обеспечение безопасности при хранении и перевозке грузов, предназначенных для экспорта в Великобританию, и взаимодействие по этому вопросу с заинтересованными правительственными ведомствами. На деле эта служба, разместившаяся на двух этажах в рокфеллеровском небоскрёбе в центре Манхэттена[741], стала объединённой резидентурой всех перечисленных выше британских спецслужб в Западном полушарии. В течение года, пока оставался в силе закон о нейтралитете США, вплоть до декабря 1941 г., когда Германия объявила войну США, практически вся реальная деятельность BSC в любом суде США была бы квалифицирована как шпионаж. Если бы достоянием общественности стала правда о роли президента Рузвельта — ему бы не миновать сначала импичмента, а потом тюрьмы.
Недавно в США вышла книга Дженнет Конант The Irregulars. В ней Конант, в частности, написала, что по своим масштабам, поставленным задачам и методам их решения BSC — уникальная организация, каких ещё никто никогда не создавал, и что поэтому многие её операции по — прежнему окутаны тайной и являются (в первую очередь в США) предметом весьма недружественной критики. Оговорившись, что таков удел всех спецслужб, она подчеркнула:
Но с BSC случай особый, ведь она изначально задумывалась как предприятие полностью неофициальное, «чёрное», именно для того, чтобы всегда можно было легко откреститься от связи с любым из парней Стефенсона, случись им попасться с поличным. Из — за чего они все на каждом шагу заметали свои следы… и по понятным практическим соображениям не оставили после себя в США почти никаких документальных следов. Те же немногие документы, которые, вроде бы, имеются в спецхране МИ6 в Лондоне, британские власти отказываются рассекречивать.
Мысль свою Конант сформулировала достаточно осторожно. Но зато очень точно отразила в подзаголовке названия книги (курсив мой):
Роальд Даль и британская шпионская сеть в Вашингтоне во время войны[742].
СЕГОДНЯ всё это известно, потому что сначала отрывочно в 1962 г. в Англии, затем более полно в 1989 г. в США и, наконец, уже в окончательном виде в 1999 г. опять в Англии был опубликован текст так называемой официальной истории BSC (ее полное название: The Secret History of British Intelligence in the Americas, 1940–1945; о том, как она появилась на свет, еще будет подробнее ниже). И в этой истории на пятистах страницах самым подробным образом расписано то, что сам создатель и бессменный руководитель BSC — Вильям Стефенсон — назвал основным видом деятельности своей структуры: political warfare.
В документе, которым британское правительство оформило назначение Стефенсона полномочным представителем всех британских спецслужб в Западном полушарии, порученная ему (и BSC) задача сформулирована следующим образом:
Выполнить всё, что в настоящий момент не выполняется и не может быть выполнено нетайными средствами, с целью обеспечить надлежащую помощь Великобритании и, со временем, вовлечь Америку в войну.
Вот так просто и цинично и одновременно трагично для всех американцев,
