В основном была решена проблема создания технической интеллигенции. В Советском Союзе выросли новые кадры, которые коренным образом отличались от буржуазной интеллигенции по своему социальному происхождению и мировоззрению. Это были выходцы из среды рабочего класса и трудового крестьянства, видевшие свой долг в служении народу, делу строительства социализма и коммунизма.
В содружестве с рабочим классом республики значительный отряд производственно-технической интеллигенции внес весомый вклад в досрочное выполнение задач второго пятилетнего плана, развитие экономики и культуры, завершение технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства, победу социализма в СССР.
Коренные преобразования, осуществленные в нашей стране к концу второй пятилетки, стали яркой демонстрацией преимуществ социалистической системы хозяйствования, примером неисчерпаемых творческих возможностей рабочего класса.
Глава XVI РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВО ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКЕ
В первой пятилетке в основном была решена большая историческая задача — социалистическое преобразование мелкотоварного производства в сельском хозяйстве, перевод крестьянства на рельсы коллективного хозяйствования. Колхозный строй открыл широкие возможности для роста производительных сил сельского хозяйства, повышения материального и культурного уровня крестьянства.
Однако в начале второй пятилетки преимущества крупного коллективного хозяйства использовались далеко не полностью. Чувствовалась острая необходимость в кадрах специалистов и руководителей колхозного производства. В существенном улучшении нуждались организация труда и работа управленческого аппарата. Актуальными оставались проблемы укрепления трудовой дисциплины, совершенствования форм и методов партийно-массовой работы среди колхозников. Обстановка на селе требовала также коренной перестройки партийного руководства колхозами. На это указал февральский (1933 г.) Пленум ЦК КП(б)У, который, руководствуясь решениями январского (1933 г.) объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б), выявил существенные недостатки в работе сельских партийных организаций[312].
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ
Задачи дальнейшего развития сельского хозяйства. Дальнейшее укрепление колхозного строя, повышение производительности сельского хозяйства явились одними из основных задач развития народного хозяйства СССР. Предусматривалось завершить коллективизацию, полностью ликвидировать капиталистические элементы на селе, расширить сеть МТС, усилить роль совхозов как ячеек крупного механизированного производства, добиться организационно-хозяйственного укрепления колхозов, повышения урожайности и увеличения производства сельскохозяйственной продукции. На Украине валовой сбор зерновых за вторую пятилетку должен был возрасти на две трети. В области животноводства планировалось достигнуть расширенного воспроизводства продуктивного и рабочего скота, увеличить кормовую базу, коренным образом улучшить ветеринарное и зоотехническое обслуживание.
Предусматривалось приумножить капиталовложения в обобществленное сельское хозяйство страны в два раза. Значительно возрастала роль колхозов в финансировании капиталовложений. Мощность тракторного парка на Украине планировалось увеличить в три раза. Решающее значение в подъеме сельского хозяйства придавалось МТС, где концентрировалась сельскохозяйственная техника. Общее их количество в стране должно было вырасти в 2,5 раза, а на Украине — с 573 до 1000, что обеспечивало все колхозы республики техническим обслуживанием. Повышалась роль МТС в подготовке квалифицированных кадров механизаторов из числа колхозников, в укреплении социалистической дисциплины труда. XVII съезд ВКП(б) подчеркнул, что успешное выполнение задач второго пятилетнего плана обеспечит дальнейшее развитие производительных сил сельского хозяйства, подъем материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.
Большую роль в мобилизации крестьян на решение задач второй пятилетки в области сельского хозяйства и, прежде всего, организационно-хозяйственного укрепления колхозов сыграл I Всесоюзный съезд колхозников-ударников, проходивший в феврале 1933 г. в Москве. В работе съезда приняли участие 1513 делегатов 45 национальностей, в том числе 228— от УССР. Съезд обсудил доклады народного комиссара земледелия СССР Я. А. Яковлева и секретаря ЦК ВЛКСМ А. В. Косарева об укреплении колхозов и задачах весеннего сева. С речами выступили К. Е. Ворошилов, М. И. Калинин, И. В. Сталин, Е. М. Ярославский. Представители колхозов, в том числе посланцы Украины М. А. Матьев (Купянский район Харьковской области), А. Т. Пивоваров (Генический район Днепропетровской области), М. А. Посмитный (Березовский район Одесской области) и другие, внесли конкретные предложения по улучшению сельскохозяйственного производства. На съезде был выдвинут лозунг — сделать всех колхозников зажиточными. Его участники обратились ко всем колхозникам страны с призывом развернуть социалистическое соревнование за повышение урожайности сельскохозяйственных культур, за организационно-хозяйственное укрепление колхозов.
После Всесоюзного съезда состоялись краевые, областные и районные съезды колхозников-ударников. На Украине областные съезды прошли в феврале — марте 1933 г. В частности, 25 февраля 1933 г. открылся съезд колхозников-ударников Харьковской области, в работе которого приняло участие 520 делегатов. На съезде выступили Г. И. Петровский, П. П. Постышев, А. Г. Шлихтер и др. Съезды колхозников способствовали подъему трудовой и политической активности крестьянства.
Создание политотделов при МТС и совхозах. В решении задач социалистического строительства на селе большую роль сыграли политотделы при МТС и совхозах, созданные в соответствии с постановлением январского (1933 г.) объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б). Политотделы как особая форма партийного руководства были организованы с целью политического укрепления МТС и совхозов, усиления их влияния на селе, улучшения политической и хозяйственной работы колхозных и совхозных партийных организаций. На работу в политотделы партия послала своих лучших представителей. 2,5 % состава начальников политотделов были членами ВКП(б) с дореволюционным стажем, более 85 % вступили в партию в период с 1917 по 1923 г.
Большую помощь партийной организации Украины в деле укрепления сельского хозяйства, обеспечения победы социалистических производственных отношений на селе оказали партийные организации Российской Федерации. 56 % начальников политотделов и 30 % их заместителей по партийно-массовой работе прибыли на Украину из Москвы и Ленинграда, из рядов Красной Армии. В то же время значительная часть коммунистов, рекомендованных партийными организациями Украины для работы в политотделах, выехали в другие союзные республики.
На собрании механизаторов Еланицкой МТС Вознесенского района Одесской области (1933 г.)
В 1933 г. в УССР было организовано 643 политотдела при МТС и 203 при совхозах, на работу в которых выехало 4500 коммунистов. Партия возложила на них личную ответственность за состояние дел в колхозах. Политотделы боролись с подрывной деятельностью классово враждебных элементов, вскрывали факты нарушения социалистической законности. Особое внимание они уделяли подбору и расстановке партийных кадров на производстве.
В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 15 июня 1933 г. «О работе политотделов МТС, о колхозной ячейке и о взаимоотношениях политотделов и райкомов» было завершено переустройство сельских партийных ячеек по производственному принципу. Наряду с территориальными сельскими ячейками были созданы колхозные производственные партийные ячейки, кандидатские или партийно-комсомольские группы, а в колхозах, где не было коммунистов, — группы сочувствующих во главе с прикрепленными партийными организаторами. К ноябрю 1933 г. 78 % колхозов Украины были охвачены партийной сетью (по данным 371 района из 484).
Первичные партийные организации на селе были укреплены опытными коммунистами: в течение 11 месяцев 1933 г. на постоянную работу прибыло 3,5 тыс. коммунистов, в основном из больших городов, на временную — 12,5 тыс. Около 95 % работали секретарями колхозных ячеек и парторгами колхозов и бригад. Подавляющее большинство коммунистов возглавляло ответственные участки сельскохозяйственного производства. В 212 районах Украины на 1 сентября 1933 г. непосредственно в колхозном производстве работало 63 % всего состава коммунистов.
Примером эффективной работы колхозной партийной организации является деятельность коммунистов колхоза «Червона Україна» Кобелякского района Харьковской области. Парторганизация колхоза объединяла 13 коммунистов, из которых непосредственно в производстве трудилось 11 человек. Коммунисты широко развернули массово-политическую работу, организовали производственные совещания. В прошлом отсталый колхоз в 1933 г. одним из первых окончил весенний сев и косовицу, а в конце августа завершил сдачу хлеба государству.