Официальный сайт организации: http://www.mod.uk/DefenceInternet/AboutDefence/WhatWeDo/SecurityandIntelligence/DIS
МИ-5
Примечательно, что в ноябре 2007 года эта организация объявила о том, что теперь в Интернете существует не только ее официальный сайт на английском языке, но и версии на китайском и русском языках. Причина такого внимания к России и Китаю объясняется просто. По утверждению британской газеты «Таймс», «сотрудники МИ-5 надеются, что переведенный на эти языки сайт побудит китайских и российских граждан, проживающих в Соединенном Королевстве активнее сотрудничать с британскими службами госбезопасности».
Ранее, помимо английской, существовали версии сайта на языке урду и на арабском. Они были предназначены для привлечения потенциальных сотрудников со знанием этих языков в рамках деятельности МИ-5 по борьбе с терроризмом, которая является основной в работе ведомства. Второй важной функцией Службы безопасности является противодействие работе иностранных разведок.
Штаб-квартира британской контрразведки МИ-5
По оценкам МИ-5, опубликованным на ее интернет-сайте, на территории Соединенного Королевства работают против британских интересов представители около 20 иностранных разведслужб. Наибольшее беспокойство Службы безопасности вызывают российская и китайская разведки [648].
Согласно русскоязычной версии сайта МИ-5, основные направления деятельности этой организации:
«1. Борьба с терроризмом и вопросы защиты информации.
Основной сферой деятельности нашей Службы является борьба с терроризмом и обеспечение защиты безопасности для поддержки этой функции. В настоящее время около 90 % ресурсов нашей Службы предназначены для борьбы с терроризмом и обеспечения защиты безопасности.
Уровень ресурсов, выделенный для этого вида деятельности, значительно вырос за последние годы ввиду роста угрозы со стороны международного терроризма. Правительство значительно повысило уровень финансирования МИ-5 в ответ на эту угрозу. Мы также увеличили долю ресурсов, предназначенных на борьбу с терроризмом.
Борьба с международным терроризмом составляет основную долю затрат на антитеррористические действия. Процент ресурсов, предназначенных для этих целей, значительно увеличился с 15,5 % в 1997–1998 годах до свыше 60 % в настоящее время.
Мы продолжаем прилагать значительные усилия в борьбе с терроризмом, связанным с Северной Ирландией, где начиная с 2007 года у нас появились новые сферы ответственности. Кроме того, мы продолжаем работу по вопросам защиты безопасности, консультируя другие организации о методах защиты от угрозы терроризма. На эти сферы деятельности МИ-5 приходится примерно 30 % наших расходов.
2. Контршпионаж.
В годы «холодной войны» деятельность британской Службы безопасности была преимущественно направлена на противодействие разведдеятельности СССР и стран Варшавского договора. После распада СССР в 1991 году масштабы этой угрозы значительно уменьшились. Тем не менее враждебные действия, осуществляемые другими странами, продолжают вызывать значительное беспокойство, в частности, это относится к деятельности российской и китайской разведок. В настоящее время на деятельность контршпионжа приходится около 5 % наших ресурсов.
3. Помощь другим организациям.
Мы осуществляем тесное сотрудничество с другими организациями, занимающимися охраной национальной безопасности нашей страны. Около 3 % наших ресурсов выделено на поддержку этой деятельности.
4. Борьба с распространением ОМУ (оружие массового поражение — химическое, бактериологическое, ядерное).
Распространение ОМУ вызывает серьезную озабоченность, так как оно представляет потенциальную угрозу национальной безопасности Соединенного Королевства. Мы участвуем в борьбе с этой угрозой с 1992 года и оказываем поддержку другим правительственным организациям, которые приняли на себя руководство работой в данной области. На работу по борьбе с распространением ОМУ в настоящее время выделяется примерно 2 % наших ресурсов.
Вход в штаб-квартиру британской контрразведки МИ-5
5. Нарождающиеся и другие угрозы.
Возникновение новых угроз ставит вызовы перед будущим национальной безопасности Соединенного Королевства. Начиная с 2000 года мы занимаемся выявлением возможных новых рисков. Целью этой работы является уменьшение вероятности возникновения новых угроз без предупреждения. На работу в этой области выделяется менее 1 % наших ресурсов» [649].
Основные цели деятельности МИ-5:
«— срывать планы террористов;
— предотвратить ущерб, который могут причинить Соединенному Королевству иностранные шпионы и другие виды скрытой деятельности других государств;
— срывать попытки закупок сырья и материалов, технологии или экспертизы, связанной с созданием ОМУ, странами, стремящимися создать такое оружие;
— наблюдать за новыми и вновь возникающими видами угроз;
— защищать чувствительную информацию и активы правительства, а также критически важную национальную инфраструктуру (Critical National Infrastructure — CNI);
— снизить уровни серьезной преступности, предоставляя содействие правоохранительным органам;
— оказывать содействие Секретной разведывательной службе (СИС — МИ-6) и Штаб-квартире британской правительственной связи (GCHQ) в выполнении их статутных функций;
— наращивать возможности и жизнеспособность МИ-5» [650].
Центральный аппарат МИ-5 состоит из семи Директоратов (управлений) и других подразделений.
Директорат «А» — Управление разведывательных ресурсов и операций. Отвечает за проведение оперативно-технических мероприятий, осуществляет вербовку агентов, поиск информации, отвечает за контакты с правительственными организациями и т. п. Состоит из:
Отдела «А-1» — тайное проникновение в частные и служебные помещения, проведение негласных обысков, несанкционированное снятие копий с конфиденциальных документов и установка подслушивающих устройств;
Отдела «А-2» — информационная безопасность. Прослушка телефонных разговоров объектов разработки контрразведки;
Отдела «А-3» — расшифровка и обработка результатов прослушки;
Отдела «А-4» — наружное наблюдение;
Отдела «А-5» — агентура среди обслуживающего персонала гостиниц и сотрудников банков. Получение справок из этих учреждений. Перехват почтовой корреспонденции;
Отдела «А-6» — связь и координация деятельности с другими британскими и иностранными спецслужбами. В Вашингтоне, Оттаве, Мельбурне и на Кипре постоянно находятся представители МИ-5 (Security Liasion Officers — SLO). Офицеры данного отдела отвечают за связь с полицией на местах, поскольку МИ-5 по закону не имеет права самостоятельно проводить обыски и аресты поэтому приходится использовать полицию.
Директорат «В» — Управление по надзору и материально-техническому обеспечению.
Выполняет функции по административному, финансовому, техническому и тыловому обеспечению МИ-5, отвечает за административно-хозяйственное и информационное обеспечение оперативных подразделений.
Главная задача директората — подбор кадров не только для работы в контрразведке (в т. ч. и проверка на благонадежность), но и выработка критериев приема на работу в государственные учреждения и контроль за этим процессом.
Среди входящих в состав Директората «В» подразделений — Управление по личному составу, обучению и безопасности. Оно отвечает за подбор, обучение и карьерный рост сотрудников МИ-5.
Директорат «С» — Управление охраны режимных объектов.
Основные функции директората:
— спецпроверка офицерского состава и лиц, поступающих на службу в государственные учреждения;
— охрана министерств, а также контроль охраны объектов, имеющих военное значение;
— наблюдение за соблюдением режима в военных зонах;
— руководство офицерами безопасности, прикомандированными к морским портам и аэропортам;
— разработка мобилизационных планов, предусматривающих мероприятия на случай нападения террористов на госучреждения, транспортные и энергетические объекты. Организация и проведение командно-штабных учений;
— обеспечение экономической безопасности Великобритании.
Директорат «D» — Управление контрразведки.
Противодействие иностранному шпионажу, в т. ч. и промышленному, и противодействие утечки секретных технологий, предотвращение распространения оружия массового поражения.
В состав Директората «D» входят подразделения:
Отдел «К-1» — наблюдение за иностранными посольствами, за исключением стран Восточной Европы и СНГ;
Отдел «К-2» — противодействие разведкам стран «русской орбиты», противодействие не только посольским резидентурам, но и нелегалам;
