В Республике Дагестан партия получила 153 мандата из 239 на всех уровнях власти.
Глава VI
Постановка задач
На пути к съезду: модернизация и консервативная идеология
Подготовка к съезду это время активной дискуссии о программе «Единой России», где базовая идеология партии – концепция суверенной демократии – получит новое дыхание и развитие на перспективу. Партия открыто заявляет свою стратегию, основанную на ценностях свободы, эффективности, справедливости. Свою приверженность открытой экономике и сильной социальной политике, демократическим стандартам. Свое жесткое отстаивание суверенитета России как сильной, современной демократии. Свое мобильное реагирование на угрозы кризиса, который заканчивается, но отнюдь не исчерпан.
Это умная, ненасильственная, гуманная политика, исключающая разрушительные для людей рывки в какой бы то ни было сфере. Это бережное, даже «консервативное» отношение к культуре и истории России, к российской семье.
Андрей Исаев, первый замсекретаря президиума Генерального совета «Единой России»:
Наш консерватизм не является противоположностью модернизации. Мы выступаем за развитие. Но не развитие революционное. Мы выступаем за развитие эволюционное, за то, чтобы не было застоев и остановок в этом развитии и не было скачков, подобных революциям. Именно об этом говорил Дмитрий Медведев в своей статье, когда предлагал представителям перманентных революций расслабиться, потому что наши преобразования будут постепенными, но, что очень важно, неуклонными.
Консерватизм «Единой России» – важный элемент партийной идеологии. Модернизация невозможна без общественного согласия и доверия. Консервативные аспекты идеологии партии связывают задачи ускоренной модернизации с устойчивостью развития и социальной стабильностью. Консерватизм противостоит консервации государства и экономики. Он стремится усилить общество, а не бюрократию с массой неэффективных управленческих структур, нерентабельных государственных и частных корпораций, некомпетентных аппаратчиков.
Настоящие консерваторы – сторонники прогресса, но не любой ценой. Прогресса в условиях права и прозрачности для граждан – носителей и опоры демократического государства. Консерватизм направлен на защиту человеческих ценностей, семейной и личной жизни человека, его прав и его свободы. Он оставляет выбор образа жизни за самими людьми. Еще одна важнейшая характеристика консерватизма – бережное отношение к государству, недопущение разбазаривания наследства, доставшегося нам от предков в виде сильной, обширной и могучей страны. Особенное, трепетное отношение к ценностям суверенитета и демократии.
Дмитрий Медведев, Президент России:
Политическая система будет обновляться и совершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объединений. При сохранении межпартийного консенсуса по стратегическим вопросам внешней политики, социальной стабильности, национальной безопасности, основ конституционного строя, охраны суверенитета нации, прав и свобод граждан, защиты права собственности, неприятия экстремизма, поддержки структур гражданского общества, всех форм самоорганизации и самоуправления. Подобный консенсус существует во всех современных демократиях.
Суверенная демократия, в строительстве которой вместе с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым партия на всех этапах принимала самое прямое участие, и сегодня остается в центре политического блока программы «Единой России». Суверенитет – это не косность, а сила и готовность к жесткой конкуренции внутри и вовне страны. Поэтому суверенная демократия нацелена на модернизацию российской экономики и российского общества. Важнейшим аспектом в партийной идеологии становится стратегия ненасильственной, неавторитарной, эволюционной модернизации.
Владислав Сурков, Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ:
Отказ от иллюзий быстрого развития, своего рода больших скачков – это очень важный момент. Ненасильственная модернизация – это ключевая задача во всей этой философии: готовы ли мы совершить переход в новую общественно-социальную парадигму без насильственных методов.
Реализовать поставленные перед страной цели можно исключительно в ситуации политической стабильности в обществе. Поэтому перед партией стоит важнейшая задача по нейтрализации негативных настроений в обществе, разъяснению необходимости проведения реформ. И главное – по обеспечению солидарности социума. Разобщение, недовольство граждан, дестабилизация в социальной сфере способны затруднить, а то и перечеркнуть усилия руководства страны и партии, направленные на модернизацию России.
Владислав Сурков, Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ:
Если у нас не будет политической стабильности, преемственности политической, то у нас не будет и никакой модернизации.
Нельзя забывать, что внутри страны есть откровенные враги модернизации, противники курса на построение в России новой экономики. Они намеренно играют на разрыв тандема, на ослабление «Единой России», понимая, что только в критической ситуации могут рассчитывать на то, чтобы отсрочить модернизацию. Отсюда же и нападки на стабильность, отрицание ее ценности для современного российского социума.
Цель кадровой политики партии – достижение общественного консенсуса
Обновление экономики, обновление всего общества – невозможны без общественного консенсуса. Модернизация требует консолидации общества, объединения всех его сил и сред. И главная задача партии – опираясь на своих сторонников, сплотить вокруг себя все общество для решения задач обновления.
Как никогда, в этих условиях возрастает роль внутрипартийного диалога и партийных клубов. Их многообразие позволяет апеллировать не только к группам, которые оказывают поддержку партии «Единая Россия», но и расширять аудиторию. Широкий спектр интересов, мнений и взглядов, представленный в клубах партии, является дополнительным аргументом для привлечения сторонников модернизации.
Партия своей победой получила право и обязанность создать в обществе этот жизненно необходимый консенсус. Это тем более важно, что оппозиционные политические силы продемонстрировали крайнюю безответственность и нежелание участвовать в политике на всех уровнях власти. Отказ оппозиции от формирования собственной «скамейки запасных», концентрация исключительно на выборах федерального уровня или уровня региона – все это ставит перед «Единой Россией» задачу работать еще усерднее, еще активнее, не только «за себя», но еще и «за того парня» – за те партии, которые откровенно манкируют своими обязанностями.
Валерий Фадеев, сопредседатель либерального клуба партии «Единая Россия», член Общественной палаты РФ:
Партии должны быть более открытыми для своих избирателей. Механизмы принятия решений должны быть более прозрачными для них. В этом смысле добровольные обязательства «Единой России» участвовать во всех предвыборных дебатах и отбирать кандидатов на выборы посредством механизма праймериз являются образцовым примером. Другие партии должны последовать за ЕР. Партиям также необходимо обращать больше внимания на подготовку и дисциплину своих наблюдателей.
В текущих выборах победа «Единой России» во многом была обусловлена новыми технологическими и политическими мероприятиями партии в области кадров. В частности, продемонстрировала свою безусловную успешность политика праймериз. Эти «выборы до выборов» существенно повышают узнаваемость кандидатов еще до начала кампании, позволяют провести отбор лучших, определиться с перспективами и учесть возможные недостатки. Необходимо усиливать работу в этом направлении с тем, чтобы на федеральные выборы партия могла уже выйти с общероссийскими праймериз.
Андрей Воробьев, руководитель ЦИК партии «Единая Россия»:
Нужно большое внимание обратить на подготовку избирательной кампании, в частности, качественное соблюдение всех процедур. Прежде всего я имею в виду предварительное голосование, праймериз. Предварительное голосование, отбор кандидатов – не формальное мероприятие. Оно будет влиять на политическую перспективу того или иного кандидата. Здесь не должно быть никаких иллюзий. Эта норма должна работать. На съезде ее закрепим в уставе. Только через конкуренцию мы выдвинем лучших.
На выборах МСУ избиратели Курской области доверили: 441 мандат (70,5 процента) партии «Единая Россия», 132 мандата (21,3 процента) самовыдвиженцам, 34 мандата (5,4 процента) КПРФ, 14 мандатов (2,1 процента) «Справедливой России», 4 мандата (0,6 процента) – ЛДПР.
