Практика работы показала, что установленная директивами НКВД СССР (№ 66-1942 г. и № 54-1942 г.) система централизованной работы по учету и розыску агентуры противника за последнее время нарушена.
Если до реорганизации органов учет и розыск этой агентуры был сосредоточен в КРУ НКВД СССР и соотвественно в КРО Управлений, то теперь этим делом на местах занимаются: органы НКГБ, контразведки НКО «СМЕРШ», контрразведывательные отделы НКВМФ «СМЕРШ» и органы НКВД.
Все эти органы, независимо друг от друга, рассылают ориентировки по розыску агентов противника, а также предателей и изменников родины, производят установки разыскиваемых и их связей, заводят дела на них, проводят различные агентурно-оперативные мероприятия и комбинации, в то время как в ряде случаев разыскиваемые лица одним из этих органов уже установлены и разрабатываются.
Приведу несколько примеров по Ленинграду:
1. Агент немецкой разведки «Пастухов», установленный нами как Ш., быв.преподаватель Института им.Лесгафта в Ленинграде и взятый на учет и розыск еще в 1942 г., устанавливается вторично в 1943 г., а затем взят на учет и в розыск и Управлением контрразведки НКО «СМЕРШ» Лен.фронта. 16 октября с.г. Отдел контрразведки НКО «СМЕРШ» 55 армии, зная уже, что «Пастухов» нами разрабатывается и все его связи обставлены агентурой, тем не менее посылает в адрес прежнего места жительства Ш. своего работника, который как подозрительный человек нашим агентом был задержан и доставлен в милицию.
2. Аналогичную установку по делу взятого нами на учет и разыскиваемого разведчика Б. (разыскной список №1, пор.№38) провел «СМЕРШ» КБФ.
3. Взятый нами на учет разыскиваемый агент немецкой разведки «Вишневский» позже также устанавливался по дому и по службе органами «СМЕРШ» Ленфронта и КБФ, взят ими на учет и разрабатывается независимо друг от друга.
4. Установленный и объявленный нами в октябре 1942 г. в розыск агент немецкой разведки В., в августе 1943 г. устанавливался по дому и по бывшему месту службы Управлением контрразведки НКО «СМЕРШ» Ленфронта и их ориентировкой от 20/VIII-43 г., также объявлен в розыск.
5. К нашему агенту «Бобковой», работающей по розыску установленного нами ранее агента немецкой разведки С., явился работник Управления контрразведки НКО «СМЕРШ» Ленфронта и предложил все сведения, известные ей о С., сообщать ему.
6. Немецкий разведчик «Пат», установленный нами и объявленный в розыск еще в июне 1942 г., вторично объявлен в розыск ориентировкой «СМЕРШ» Ленфронта 13/VIII-1943 года.
7. Агенты немецкой разведки Ш., О., Д. и другие, объявленные нами в розыск по ориентировке 2 Управления НКГБ СССР, были вторично объявлены в розыск «СМЕРШ» Ленфронта без каких-либо изменений в установочных данных.
Рассредоточение розыска агентуры противника в различных органах явно нецелесообразно, так как:
Во-первых, это приводит к параллелизму в работе, излишней затрате времени, ненужному привлечению к делу розыска излишних людей из числа связей разыскиваемых.
Во-вторых, разработка разыскиваемых агентов противника по месту их прежнего жительства и работы, выявление их связей, создание специальной и использование имеющейся агентуры из числа гражданского населения — все это может быть лучше проведено органами НКГБ, нежели другими органами.
В-третьих, в послевоенный период изменники родины и быв. советские военнопленные (как возвратившиеся в СССР, так и оставшиеся за пределами СССР) все будут являться объектами учета и разработки органов НКГБ.
Принимая во внимание изложенное, полагал бы целесообразным:
1. Всю работу по розыску агентуры противника сконцентрировать во 2-х отделах НКГБ-УНКГБ.
2. В органах «СМЕРШ» оставить только работу по розыску, установкам и проверкам лиц, объявляемых в розыск по частям Красной Армии.
3. В тех случаях, когда при объявлении в розыск агента из числа бывших военнослужащих, известна часть, где этот изменник служил до пленения, обязать органы «СМЕРШ» производить установку по этим частям и сообщать установочные данные органам НКГБ для организации работы по розыску вне армии.
«__» ноября 1943 г
г. Ленинград (П.КУБАТКИН)
Архив УФСБ ЛО. Ф.21/12. Оп.2. П.н.27. Д.1. Л.201—203.
Документ № 31
СССР
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СОВ.СЕКРЕТНО НАЧАЛЬНИКУ УНКГБ
ЛЕН.ОБЛАСТИ
Комиссару Госбезопасности 3-го ранга
тов.КУБАТКИНУ
июля 1943 г. № 1199/ м г. Москва
гор. Ленинград
Заслушав тов. Кожевникова и рассмотрев представленную Вами докладную записку о мероприятиях по легендированию «Русского Комитета» и ликвидации «Ворона», НКГБ СССР считает необходимым обратить Ваше внимание на следующее:
1.Легендирование в Ленинграде антисоветского подполья, которое могло бы связаться с «Русским Комитетом», оперативно целесообразно. Однако, неправильно включать в состав руководящей группы легендируемой организации только лиц, издавна известных как противников Советской власти.
Также нецелесообразно именовать легендируемую организацию эсеровской, так как судя по воззваниям «Русского Комитета», последний ставит себя, якобы, вне всяких политических партий и организаций, выдвигая в качестве основного программного положения — национальное объединение антисовестких элементов, в том числе из числа бывших членов ВКП(б), для борьбы с Советской властью.
Поэтому Вам необходимо, не исключая из легенды намеченной Вами агентуры, придать легендируемой организации внепартийный характер и в качестве ее «руководителя» подобрать агента не из числа выходцев из антисоветских партий и белого офицерства, а — беспартийного, желательно специалиста, инженерно-технического работника, с некоторым общественным положением и именем.
2. Намеченная Вами кандидатура агента «Даная» с целью выброски для связи с «Русским Комитетом» у нас возражений не вызывает, но необходимо тщательно проверить ее настроение с тем, что ее муж репрессирован нашими органами и возможно, что это обстоятельство оставило у нее нездоровый осадок, который может толкнуть ее на нечестное выполнение взятых ею на себя обязательств.
3. Мы считаем нецелесообразным посылку агента «Даная» на третью партизанскую базу, так как по имеющимся у нас данным эта база немцами расшифрована и из захваченных у партизан документов им известно, что третьей партизанской базе поручалась специальная работа вокруг «Ворона».
Это обстоятельство может вызвать недоверие со стороны немцев и представителей «Русского Комитета» в Пскове к миссии агента «Даная» со всеми вытекающими отсюда последствиями.
4.Предполагаемая Вами вербовка агента «Борис» представляет значительный оперативный интерес, но нельзя считать терпимым такое положение, когда 4-му Отделу УНКГБ не известна личность агента «Борис», его действительное служебное положение и реальные возможности для выполнения задачи, которую Вы намереваетесь поставить перед ним.
Независисмо от существующих затруднений Вы должны были обеспечить получение минимально необходимых данных для определения дальнейших мероприятий, тем более, что «Борис» является среди всех намеченных Вами агентов единственной личностью, якобы располагающей относительно реальными возможностями для выполнения задачи.
Также ненормальным является то обстоятельство, что Вам неизвестна личность агента «Лариной», которой Вы намереваетесь поручить привлечение «Бориса» к работе.
5. НКГБ СССР не возражает также против переброски в тыл противника «Уварова» и «Борисова», однако Вам следует тщательно продумать способы связи и руководства работой этих агентов, так как опыт показал, что посылка в тыл противника агентуры, не обеспеченной надежной связью и оставленной без должного руководства, приводит или к провалам агентуры или к перевербовке ее противником.
6. НКГБ СССР возражает также против создания разведывательной базы — прикрытия в составе 150 бойцов, так как учитывая особенности Ленинградской области содержание этого отряда будет связано с большими затруднениями: мы не всегда сможем иметь в своем распоряжении необходимое количество самолетов для переброски по воздуху продовольствия и боеприпасов.
Поэтому Вам надо на первых порах продолжать использование имеющихся в настоящее время баз, расположенных в районе действий партизанских отрядов.
Учитывая однако важность задания, возлагаемого на оперативную группу тов. Кадачигина, Вам необходимо в помощь ему придать 1—2-х опытных работников, которые вместе с ним на месте сумели бы разрешить возникающие вопросы, связанные с выполнением задания вокруг «Ворона» и в качестве прикрытия придать этой оперативной группе не более 10—15 бойцов.
