Все понимали, что партия, которая проведет реформу парламента, соберет большинство голосов новых избирателей (т. е. тех, кто получит доступ к голосованию в результате реформы). Но раньше других осознал это лидер либералов (вигов), выдающийся политик Уильям Гладстон. Он умело сочетал в своей деятельности консерватизм и либерализм. Но когда Гладстон внес в парламент проект избирательной реформы весьма умеренного содержания (1866), против него выступили не только консерваторы, но и часть либералов. В результате либеральная партия раскололась.
Бенджамин Дизраэли
К власти пришли консерваторы (тори), сохранившие единство. Их лидером в те годы был журналист и писатель Бенджамин Дизраэли, непримиримый противник Гладстона. Тем не менее их сближали огромный политической опыт, умение быстро находить гибкие, оригинальные решения. Дизраэли не только поддержал проект Гладстона, но и внес новый, более либеральный билль о реформе. Летом 1867 г. парламент принял второй закон об избирательной реформе. Было ликвидировано еще 46 «гнилых местечек», и соответственно увеличилось представительство крупных промышленных городов. Был также значительно понижен имущественный ценз. В результате общее число избирателей увеличилось с 1,35 до 2,25 млн. человек.
Но поскольку инициаторами этой реформы были все-таки либералы, англичане и отдали им большинство голосов на выборах 1868 г. Победившие либералы ввели в стране всеобщее образование, значительно расширили права тред-юнионов, провели другие прогрессивные реформы. Однако правом голоса обладало лишь около половины мужчин страны. Поэтому необходимость еще одной (третьей по счету) избирательной реформы была очевидна.
В 1885 г. либералы во главе с Гладстоном добились принятия парламентом третьей реформы. Исчезли еще 105 «гнилых местечек», право голоса было распространено на всех владельцев домов и квартир, а также на сельских работников. Число избирателей выросло до 5,5 млн. человек и составляло теперь 13 % всего населения. В будущем предстояло решить вопрос о всеобщем избирательном праве: ведь у женщин и малоимущих групп мужского населения все еще не было возможности участвовать в выборах.
Вернувшись к власти после некоторого перерыва в 1905 г., либералы провели ряд важных законов: расширили права профсоюзов, ввели пенсии и пособия (по старости, инвалидности и т. д.). Это сводило к минимуму причины для внутренних конфликтов в стране.
Подведем итоги
Продолжая оставаться в числе ведущих держав мира, Англия стала утрачивать свое экономическое, а следовательно, и политическое первенство. Ее настигали и обгоняли «молодые» страны, действовавшие более гибко и энергично, чем консервативная Англия.
Фритредерство (в переводе с англ. – «свободная торговля») – свободная от контроля государства система развития торговли и предпринимательства. В Англии эта система окончательно сложилась к середине XIX в., когда были сведены к минимуму (либо вовсе ликвидированы) таможенные ограничения.
Пролетарии — одно из наименований рабочих в буржуазном обществе. В Древнем Риме пролетариями называли бесправные слои граждан, стоявшие вне разрядов (классов).
• 1867 Второй парламентский закон об избирательной реформе.
• 1885 Третий парламентский закон об избирательной реформе.
«Англия – самая богатая страна под солнцем, и все-таки в ней сотни и тысячи людей живут в бедности… Долг каждого англичанина – стараться положить конец такому положению вещей».
(Из выступления одного из лидеров либералов Д. Ллойд Джорджа в 1908 г. В 1916–1922 гг. Ллойд Джордж был премьер-министром Англии)Вопросы
1. Что позволяло Англии занимать ведущее место в мировой торговле? До какого времени (примерно) она сохраняла это место?
2. Что мешало большинству предпринимателей с самого начала установить справедливые отношения с рабочими?
3. С чем связано снижение темпов экономического развития Англии? За счет чего ее стали догонять, а затем и опережать другие страны?
4. Сохранилось ли во второй половине XIX в. в Англии прежнее противостояние между консервативной и либеральной партиями?
Задания
1. Внимательно изучите приведенную ниже таблицу.
Доля ведущих держав в мировом промышленном производстве, %
Какой процесс иллюстрируют эти данные? Какие государства в конце XIX– начала XX в. развивались быстрее, а какие – медленнее? Еще раз вспомните, почему это происходило.
2. Один французский путешественник, побывавший в крупнейшем английском промышленном городе Манчестере в середине XIX в., писал: «Из тысячи детей манчестерских рабочих 570 умирают в возрасте моложе пяти лет. Ткач теряет трудоспособность к 50 годам. Нигде нет столько вдов и сирот. В 435 случаях на 1000 отец семейства умирает от легочной болезни». Как такое могло случиться в Англии, стране с давними демократическими традициями? Какие меры принимались для исправления подобного положения?
3. Во время избирательной кампании 1880 г. лидер либеральной партии У. Гладстон говорил: «Против нас выступают внушительные силы… Мы не можем рассчитывать на поддержку землевладельцев, на поддержку духовенства, на поддержку богатых и знатных англичан». Эти силы, утверждал Гладстон, ставят свои интересы выше интересов страны и общества. Согласны ли вы с таким утверждением? И на чьи же голоса в таком случае рассчитывали либералы?
4. Внимательно изучите приведенную ниже таблицу.
Внешнеторговый оборот ведущих стран мира, млрд. долл.
Постарайтесь определить закономерности в изменении этих цифр. Как вы думаете, почему по внешнеторговым показателям Англия сохранила свое первенство, а по промышленным (см. таблицу в задании 1) утратила?
§ 9. Франция в 1815–1848 годах
Монархия Бурбонов
После окончания наполеоновских войн на французском престоле снова утвердилась династия Бурбонов. Однако полный возврат к прошлому был уже невозможен. Решения Венского конгресса обязывали короля Людовика XVIII не посягать на новые порядки. Поэтому буржуазные законы и нововведения наполеоновской эпохи в основном сохранялись во Франции и после 1815 г.
Промышленный переворот, который начался во Франции еще в конце XVIII в., постепенно охватывал все новые отрасли производства, хотя и не так быстро, как в Англии. В 1820–1830 гг. заметно выросло производство железа (с 80 до 148 тыс. тонн), выплавка чугуна (со 110 до 207 тыс. тонн), почти в 3 раза увеличилась добыча каменного угля.
С развитием промышленности быстро росло число рабочих. Уровень их жизни был весьма низок. Но, в отличие от Англии, французские промышленники не спешили повышать его: в их распоряжении всегда имелся избыток рабочих рук. Города были переполнены бедствующими ремесленниками, туда же стекались массы разорившихся крестьян. Из-за тяжелых условий жизни и труда на фабриках и заводах вспыхивали стачки, хотя по закону они были запрещены.
Крупные землевладельцы-дворяне хотели вернуться к власти. Но в новой ситуации они уже не смогли бы управлять страной в одиночку, без участия верхушки буржуазии. Дворяне-землевладельцы все больше сотрудничали с банкирами и промышленниками, участвовали в эксплуатации шахт и рудников, в торговле лесом, хлебом и шерстью.
Король Людовик XVIII. Художник П. Герен
Но часть дворян и духовенства все еще цеплялась за прежние феодальные порядки, надеясь восстановить свои былые привилегии. Во главе них стоял брат короля граф д'Артуа. После кончины Людовика XVIII (1824) д'Артуа стал королем, приняв имя Карла X. Его называли «королем эмигрантов», так как большинство сторонников нового монарха в годы революции находились в эмиграции. Карл X, конечно, не мог вернуть аристократии конфискованные у нее земли и имущество. Но он решил возместить их стоимость. Для этого были выпущены облигации на миллиард франков (их фактическая стоимость была на треть ниже), которые оказались в руках примерно 800 знатных семейств.
Уличные бои в предместье Парижа Сен-Дени в июле 1830 г.
Против политики Карла X выступала буржуазно-либеральная оппозиция. Победив на выборах в нижнюю палату Законодательного корпуса (палату депутатов), оппозиция получила новые возможности для борьбы за интересы промышленников и банкиров. Но король в марте 1830 г. распустил палату депутатов. Во Франции состоялись новые выборы, на которых оппозиция получила еще больше голосов, чем прежде. Тогда 25 июля Карл X вновь распустил палату депутатов, отменил свободу печати и заявил, что впредь право голоса будет принадлежать только крупным землевладельцам. По сути дела, это был государственный переворот, который и стал причиной революционного взрыва.
